高職院校教師法治思維和意識探索與分析

耿三鈞

摘 要：隨著高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，高職教師在教學(xué)科研及學(xué)生工作中面對的問題和挑戰(zhàn)越來越多，提升自身的法治思維水平和法治意識至關(guān)重要，同時(shí)教師要堅(jiān)定地投身職業(yè)教育，擁有為黨和國家培養(yǎng)職業(yè)人才的理想信念和思想信仰。高職教師的工作往往和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)，需要教師在教學(xué)的過程中注重保護(hù)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。在校企合作中，高職教師應(yīng)該提升在相關(guān)領(lǐng)域的法律思維和意識，避免侵害學(xué)生和企業(yè)的合法權(quán)益?；诖?，高職院校教師可以通過定期參加法律法規(guī)培訓(xùn)、分析典型案例等途徑提升自身的法治思維水平和意識。

關(guān)鍵詞：高職院校；法治思維；合法權(quán)益；依法執(zhí)教

中圖分類號：G71 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ?文章編號：1673-9132（2023）14-0052-03

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2023.14.017

當(dāng)前我國高等職業(yè)教育在國家層面的鼓勵(lì)和扶持下進(jìn)入了發(fā)展的快車道，同時(shí)一系列關(guān)于高等職業(yè)教育的政策的出臺(tái)以及2022年《職業(yè)教育法》的修訂和實(shí)施，為高等職業(yè)教育院校的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。眾多高職院校培養(yǎng)的掌握熟練操作技能的畢業(yè)生滿足了大量企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需求，越來越受到企業(yè)的青睞。與此同時(shí)，高職院校也需要大量企業(yè)和行業(yè)專業(yè)型人才的加入，為國家培養(yǎng)更多的高級技能型人才。在國家教育全面法制化的背景下，高職院校在學(xué)校層面必須深入貫徹“依法治?！钡囊螅诮虒W(xué)層面必須全面做到“依法執(zhí)教”。高職教師在日常教學(xué)科研工作和自身職業(yè)發(fā)展中如何遵守維護(hù)國家相關(guān)的教育法律法規(guī)以及如何提升自身的法治思維和意識，增強(qiáng)“依法執(zhí)教”的法制觀念意識是一個(gè)亟待解決的問題，也是成為一名信仰信念堅(jiān)定、師風(fēng)師德高尚、遵紀(jì)守法、專業(yè)水平過硬、愛護(hù)學(xué)生的合格高職院校教師，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育生涯不斷進(jìn)步和發(fā)展的一個(gè)必須面對的問題。

一、高職教師職業(yè)發(fā)展中法治思維和意識培養(yǎng)提升的必要性

教育部于2016年頒發(fā)了《依法治教實(shí)施綱要》等文件，全面推進(jìn)依法治國在教育領(lǐng)域貫徹實(shí)施，教育法治開始從文本訂立與完善的狀態(tài)向教育法治理念內(nèi)化于心、外顯于行的依法治理新階段邁進(jìn)［1］。隨著我們國家法治社會(huì)的建立和健全，高等教育方面的法律法規(guī)不斷完善，我們國家的高等教育已經(jīng)進(jìn)入法制化的軌道，高職院校的教學(xué)已經(jīng)步入“依法執(zhí)教”的法治新時(shí)代，高職教師培養(yǎng)和提升法治思維意識和法制觀念是“依法執(zhí)教”的一個(gè)重要方面。

高職院校的教學(xué)和普通高等院校的教學(xué)有著明顯的區(qū)別，它主要培養(yǎng)熟練掌握一定工作技能的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才。在辦學(xué)方向上，高職教育更多的是面向社會(huì)、面向市場辦學(xué)，校企合作是高職院校廣泛應(yīng)用的教學(xué)模式，并在日常教學(xué)中加大了實(shí)踐課程的比例，實(shí)行“現(xiàn)場教學(xué)”。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，高職院校教師在日常教學(xué)工作中除了面對學(xué)生，還經(jīng)常會(huì)和校外與自身專業(yè)緊密相關(guān)的企業(yè)打交道，教學(xué)科研工作中需要面對的問題和困擾也愈來愈多。

因此，高職院校教師不僅要具備較強(qiáng)的專業(yè)知識素養(yǎng)，還要具備較強(qiáng)的法治思維、法制觀念和意識以及運(yùn)用維護(hù)法律的能力。高職教師培養(yǎng)和提升自身法治思維和意識的作用也愈發(fā)顯著。在平常的教學(xué)工作中，具有法治思維和意識的教師能夠自覺避免產(chǎn)生一些違法行為，在處理一些教學(xué)工作中遇到的矛盾和問題時(shí)能夠大大提高依法解決問題的能力。

二、堅(jiān)定正確的理想信念和思想信仰是高職教師形成法治思維和意識的必要前提

作為高職教師，具有堅(jiān)定的理想信念是實(shí)現(xiàn)教書育人、培養(yǎng)高職人才的前提基礎(chǔ)。高職教育和普通高等教育存在一定的區(qū)別。在傳統(tǒng)的觀念中，高職教育的地位低于本科教育，在很多人眼里，高職教師不能算是嚴(yán)格意義上的大學(xué)教師。因此，高職教師應(yīng)該具有堅(jiān)定的通過職業(yè)教育培養(yǎng)優(yōu)秀人才的信念和理想，才能在日常教學(xué)科研工作中充分發(fā)揮自己教書育人的熱情和動(dòng)力。當(dāng)前，我國職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越，進(jìn)入高速發(fā)展的黃金時(shí)期。職業(yè)教育越來越受到國家社會(huì)的廣泛關(guān)注，社會(huì)對職業(yè)教育的接受和認(rèn)可程度也越來越高。在此背景下，高職教師更應(yīng)該堅(jiān)定自己投身于高等職業(yè)教育的理想信念，熱愛高等職業(yè)教育事業(yè)，樹立起在高等職業(yè)院校教師這一職業(yè)上實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和人生價(jià)值的堅(jiān)定自信。

同時(shí)，高職教師要有正確堅(jiān)定的思想政治信仰。在教學(xué)工作中，要明確為黨和人民培養(yǎng)人才的宗旨，要把培養(yǎng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的職業(yè)人才作為教書育人的根本目的和任務(wù)。一名教師只有和黨和人民的教育目標(biāo)保持一致，才能自覺地把國家的教育方針政策貫徹落實(shí)到教育教學(xué)實(shí)踐中去［2］。高職教師需要始終堅(jiān)持為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的政治信仰，忠于黨和人民，大力宣傳黨和國家的方針政策，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過自己的授課傳遞給廣大高職院校的學(xué)生，為黨和人民培養(yǎng)愛黨愛國、思想政治合格、專業(yè)水平過硬的新時(shí)代職業(yè)技能人才。

由于高職教育具有鮮明的職業(yè)特點(diǎn)，高職教師不僅需要和學(xué)校、學(xué)生發(fā)生聯(lián)系，還需要和企業(yè)合作辦學(xué)，帶領(lǐng)學(xué)生參與企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)，和學(xué)生去面對和解決一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際問題。相對于普通高等院校教師來講，事務(wù)更為繁雜，往往會(huì)遇到更多的困難和問題。只有具有為職業(yè)教育奉獻(xiàn)的理想信念，才不會(huì)被工作中的困難和問題嚇倒，從而能夠積極地、更好地教書育人，培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)人才，將為國家、社會(huì)培養(yǎng)教育合格人才作為自己的職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和追求。

高職教師在培養(yǎng)學(xué)生法治思維和意識的過程中，需要將堅(jiān)定的理想信念和提升師風(fēng)師德作為一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容來持續(xù)進(jìn)行。需要加強(qiáng)思想品德教育，積極參加師德師風(fēng)培訓(xùn)和高等職業(yè)教育系列學(xué)習(xí)，真正認(rèn)識到當(dāng)前國家對職業(yè)教育的重視度和支持力度，提高自己的職業(yè)認(rèn)同感，從而形成對高職教育強(qiáng)烈的從業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)的動(dòng)機(jī)。同時(shí)，需要向師德師風(fēng)榜樣學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無窮的，青年教師可以多參考學(xué)習(xí)本?；驀业膸煹掳駱訕?biāo)兵教師的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，學(xué)習(xí)其師德師風(fēng)方面的成長歷程，從而達(dá)到加速提升自身師風(fēng)師德水平的目的。

三、高職院校教師在數(shù)字化教學(xué)工作中的法治思維和意識

當(dāng)前，我國高等教育普遍進(jìn)行了數(shù)字化變革，互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字教學(xué)資源、微課等新媒體手段已經(jīng)廣泛地應(yīng)用到高等學(xué)校的教學(xué)中。在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，高職院校教師可以利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化資源更加方便快捷地進(jìn)行課程的講授和知識的傳播，但也會(huì)遇到許多法律方面的問題和風(fēng)險(xiǎn)。例如，在疫情期間，各大院校紛紛采用在線教學(xué)手段，教師需要充分利用一些在線學(xué)習(xí)平臺(tái)將需要講授的專業(yè)課程與國家、省級專業(yè)教學(xué)資源庫及精品在線開放共享課程等資源有機(jī)整合起來。在備課的時(shí)候，往往需要下載、轉(zhuǎn)載、引用一些資源庫上成熟的課件、教學(xué)資料、教學(xué)視頻等互聯(lián)網(wǎng)課程資源，這就需要教師具備充分的著作權(quán)領(lǐng)域的法治思維和法律知識。如在應(yīng)用數(shù)字化教學(xué)資源的時(shí)候，教師需充分考慮可能涉及的著作權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)問題?！吨鳈?quán)法》與《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對著作權(quán)人的作品進(jìn)行了法律層面的保護(hù)，對使用者有著嚴(yán)格的規(guī)定和約束。因此，如果高校教師的備課和教學(xué)過程中使用他人的作品和資源，包括文字、視頻、圖片、錄音等資源，特別是在使用一些網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的時(shí)候，必須保證不超出法律制定的“合理使用”和“法定許可”的定義和范疇，必要的時(shí)候還要征得著作權(quán)人的同意和授權(quán)，避免產(chǎn)生“著作侵權(quán)”的法律問題。

高職院校教學(xué)往往需要和相關(guān)企業(yè)的日?？蒲猩a(chǎn)工作緊密結(jié)合，教授給學(xué)生的內(nèi)容往往不側(cè)重于理論原理方面的知識，而是實(shí)際的工作技能。因此，高職教師講授的課程內(nèi)容往往容易涉及一些企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)生產(chǎn)資料和文檔，這就要求高職教師在日常教學(xué)和工作中了解掌握必要的涉及商業(yè)秘密方面的法律和法規(guī)，如《反不正當(dāng)競爭法》中商業(yè)秘密的定義和侵犯商業(yè)秘密的類型和情節(jié)。構(gòu)成一個(gè)企業(yè)競爭優(yōu)勢的任何機(jī)密的商業(yè)信息都可以被認(rèn)為是商業(yè)秘密，包括專利權(quán)、計(jì)劃書、出版物、程序設(shè)計(jì)、配方、密碼等。因此，高職教師如果確實(shí)需要使用企業(yè)的內(nèi)部文檔和技術(shù)資源，就需要獲取企業(yè)的書面正式授權(quán)書，并注意確保僅僅運(yùn)用于教學(xué)，不應(yīng)用于個(gè)人牟利的目的，并在使用的過程中注意對資源進(jìn)行保護(hù)，避免泄露商業(yè)機(jī)密，引起不必要的法律方面的麻煩和糾紛。

四、高職院校教師在校企合作中的法治思維和意識

高職院校教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，需要學(xué)生邊學(xué)邊練。高職院校一個(gè)重要的辦學(xué)模式就是“校企合作”，也就是學(xué)校和社會(huì)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行教學(xué)和實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的技能型人才的教學(xué)模式。在校企合作中，高職院校教師和管理人員往往需要學(xué)習(xí)熟悉和企業(yè)、學(xué)生相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定，主要包括職業(yè)教育法、勞動(dòng)法、合同法以及《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》等，規(guī)范高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校、教師以及社會(huì)企業(yè)的合法權(quán)益。

例如，在進(jìn)行校企合作的時(shí)候，學(xué)校應(yīng)該核實(shí)項(xiàng)目企業(yè)資質(zhì)，核實(shí)合作企業(yè)是否依法登記注冊并具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和管理制度，是否存在違法失信等行為。校企合作協(xié)議應(yīng)該由校企雙方通過平等協(xié)商，不能存在違反教育收費(fèi)政策、另立名目違規(guī)向?qū)W生收取費(fèi)用的條款以及其他損害學(xué)生、教師、企業(yè)員工、職業(yè)院校等合法權(quán)益的內(nèi)容。院系或教師同時(shí)不能違法違規(guī)私自組織學(xué)生參加有關(guān)校企合作項(xiàng)目。

高職院校教師在校企合作的過程中還需要具備較高的勞動(dòng)合同方面的法律素養(yǎng)和意識，在校企合作的眾多事務(wù)中全方面注意是否存在管理不規(guī)范、違規(guī)變相收費(fèi)、虛假宣傳、未依法依規(guī)保障頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的情況。

五、高職院校教師在學(xué)生管理工作中的法治思維和意識

高職教師日常工作中重要的一部分就是學(xué)生管理工作。當(dāng)前，國家對于在校大學(xué)生權(quán)益的保障力度越來越大，出臺(tái)的規(guī)定和措施越來越具體和細(xì)化。學(xué)生事務(wù)紛繁復(fù)雜，因此學(xué)校和教師在處理學(xué)生工作的過程中必須堅(jiān)定維護(hù)學(xué)生的法定權(quán)益不受侵犯。良好的法治思維模式和法治管理方式是高職教師必須具備的首要素質(zhì)。在學(xué)生工作中，提升法治思維和意識的一個(gè)必要前提是教師對學(xué)生要有仁愛之心。高職院校教師只有真心愛護(hù)學(xué)生，才能深入學(xué)生的內(nèi)心，更好地將豐富的專業(yè)知識和良好的道德準(zhǔn)則傳播給每一個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的人格的健全和身心的健康。

在學(xué)生工作中提升法治思維和意識首先要在人格上尊重學(xué)生，以學(xué)生為本，尊重和保護(hù)學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利。有的學(xué)生自律性較差、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，有的學(xué)生具有一定程度的心理問題，對待學(xué)校和教師的管理工作往往有一定的叛逆情緒。高職教師不能簡單把他們歸為“差生”或“問題學(xué)生”，對待他們的學(xué)習(xí)和生活一定要具有耐心。在對學(xué)生的管理工作中，不能簡單粗暴，避免侵犯高職學(xué)生的合法權(quán)益，而是應(yīng)該寬嚴(yán)相濟(jì)，用自身的愛護(hù)和人格魅力去感化學(xué)生，以廣博的愛心和高度的責(zé)任感達(dá)到育人的目的。此外，高職教師在處理學(xué)生工作的方式上，除了做到遵守國家關(guān)于在校大學(xué)生的法律規(guī)定和校紀(jì)校規(guī)，還應(yīng)該注意在制定某些政策措施的過程中要注意公開性、透明性、合法性、合理性，要廣泛聽取高校全體教職工和學(xué)生的意見和建議，充分考慮并切實(shí)維護(hù)教師和學(xué)生兩者的合法權(quán)利［3］。在日常教學(xué)和工作中，高職教師還要多和學(xué)生交流，理解學(xué)生的一些想法和行為習(xí)慣，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)和教育，不僅僅要成為學(xué)生的“良師”，還要成為他們的“益友”，以自身良好的法治素養(yǎng)去引導(dǎo)和影響學(xué)生，從而使學(xué)生養(yǎng)成良好的法制觀念和遵紀(jì)守法的行為意識。

六、結(jié)語

我國職業(yè)教育的發(fā)展日新月異，辦學(xué)思想、教學(xué)模式、授課手段等都在不斷變革中。處于職業(yè)教育高速發(fā)展中的高職院校教師的作用和地位越發(fā)重要，對教師的道德品質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和法治法律素養(yǎng)的要求也越來越高。高職院校教師和企業(yè)的聯(lián)系合作較為緊密，在日常教學(xué)和工作中的事務(wù)更為復(fù)雜，因此需要切實(shí)采取措施培養(yǎng)法治思維和意識，提升自己知法、懂法、守法、用法的能力和依法處理事務(wù)的水平。比如，高職教師可以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)法律作為一項(xiàng)固定工作內(nèi)容，如采用定期參加法律法規(guī)培訓(xùn)班、參加繼續(xù)教育課程、聽取法律講座等方法加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的熟悉和理解，提升職業(yè)法治素養(yǎng)。同時(shí)，高職教師可以關(guān)注和學(xué)習(xí)職業(yè)教育方面的法律法規(guī)和案例，對具體案例采用法治思維進(jìn)行法律方面的分析、理解相關(guān)法律的內(nèi)涵和定義，運(yùn)用對應(yīng)法律條款解決問題，不斷提升自己的法治思維水平和法律意識。高職教師在個(gè)人的發(fā)展中，應(yīng)該從思想信念、師風(fēng)師德、法治思維等多方面不斷審視提升自身，不斷完善日常教學(xué)和科研工作，努力成為一名以教育為己任、遵紀(jì)守法、愛護(hù)學(xué)生的合格教師，真正成為學(xué)生的楷模和表率。

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