全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)種子法》的決定

（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）

第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)種子法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為，加強(qiáng)種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)育種創(chuàng)新，保護(hù)植物新品種權(quán)，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，制定本法?！?/p>

二、在第九條中的“國(guó)家有計(jì)劃地普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用種質(zhì)資源”后增加“重點(diǎn)收集珍稀、瀕危、特有資源和特色地方品種”。

為深入了解玉米芯殘?jiān)拿杆鈩?dòng)態(tài)過(guò)程及其酶水解機(jī)理，將玉米芯殘?jiān)拿杆馇€進(jìn)行動(dòng)力學(xué)模型分析。為此，采取擬一級(jí)反應(yīng)動(dòng)力學(xué)模型和擬二級(jí)反應(yīng)動(dòng)力學(xué)模型來(lái)描述玉米芯殘?jiān)拿杆膺^(guò)程[14]。擬一級(jí)反應(yīng)動(dòng)力學(xué)模型與擬二級(jí)反應(yīng)動(dòng)力學(xué)模型方程式分別如式(1)和式(2)所示。

三、將第十一條第一款修改為：“國(guó)家對(duì)種質(zhì)資源享有主權(quán)。任何單位和個(gè)人向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開(kāi)展合作研究利用種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)批準(zhǔn)，并同時(shí)提交國(guó)家共享惠益的方案。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)接收申請(qǐng)材料。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)情況通報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)?！?/p>

綜上所述，透明角膜切口位置在距離角膜緣0.5～1.0 mm與距離角膜緣1.0～1.5 mm的白內(nèi)障超聲乳化術(shù)均可明顯提高患者視力，具有較好的治療效果，兩種手術(shù)切口對(duì)白內(nèi)障超聲乳化術(shù)術(shù)后視力、術(shù)源性散光、角膜相差及眼前節(jié)參數(shù)變化的影響無(wú)明顯差異。本研究結(jié)果提示角膜緣內(nèi)0.5～1.5 mm是透明角膜切口的安全距離范圍。但目前本研究樣本量尚小，仍需擴(kuò)大樣本量進(jìn)行研究及進(jìn)一步開(kāi)展前瞻性研究。

“實(shí)質(zhì)性派生品種制度的實(shí)施步驟和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”

“國(guó)家鼓勵(lì)種子企業(yè)充分利用公益性研究成果，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種；鼓勵(lì)種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展主要糧食作物、重要經(jīng)濟(jì)作物育種攻關(guān)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。”

五、將第二十八條修改為：“植物新品種權(quán)所有人對(duì)其授權(quán)品種享有排他的獨(dú)占權(quán)。植物新品種權(quán)所有人可以將植物新品種權(quán)許可他人實(shí)施，并按照合同約定收取許可使用費(fèi)；許可使用費(fèi)可以采取固定價(jià)款、從推廣收益中提成等方式收取。

“任何單位或者個(gè)人未經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可，不得生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口以及為實(shí)施上述行為儲(chǔ)存該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。本法、有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

“實(shí)施前款規(guī)定的行為，涉及由未經(jīng)許可使用授權(quán)品種的繁殖材料而獲得的收獲材料的，應(yīng)當(dāng)?shù)玫街参镄缕贩N權(quán)所有人的許可；但是，植物新品種權(quán)所有人對(duì)繁殖材料已有合理機(jī)會(huì)行使其權(quán)利的除外。

八、刪去第三十九條。

四、將第十二條第一款、第二款修改為：“國(guó)家支持科研院所及高等院校重點(diǎn)開(kāi)展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究以及生物育種技術(shù)研究，支持常規(guī)作物、主要造林樹(shù)種育種和無(wú)性繁殖材料選育等公益性研究。

六、將第三十一條第一款、第二款修改為：“從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)核發(fā)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)接收申請(qǐng)材料。

“從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種繁殖材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，以及符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定條件的實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的農(nóng)作物種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)核發(fā)?！?/p>

第一款增加兩項(xiàng)，作為第五項(xiàng)、第六項(xiàng)：“（五）不再具有繁殖種子的隔離和培育條件，或者不再具有無(wú)檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)確定的采種林，繼續(xù)從事種子生產(chǎn)的；

“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的種子生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高種子質(zhì)量?！?/p>

“對(duì)實(shí)質(zhì)性派生品種實(shí)施第二款、第三款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)征得原始品種的植物新品種權(quán)所有人的同意。

九、將第五十三條改為第五十二條，刪去其中的“林木種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)”。

近些年，瑞士鐘表商追求個(gè)性化和獨(dú)立化，機(jī)心設(shè)計(jì)也越來(lái)越趨于復(fù)雜化。許多鐘表品牌開(kāi)始更加注重機(jī)心的自產(chǎn)能力，機(jī)心結(jié)構(gòu)和零件材質(zhì)的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。機(jī)械機(jī)心的復(fù)雜精密程度越高，使用場(chǎng)合越復(fù)雜，對(duì)防震的要求也越高。相信在不久的將來(lái)，會(huì)出現(xiàn)更加多種多樣的防震裝置，我們拭目以待。

從2007年起，集團(tuán)公司引入供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，制訂材料采購(gòu)目錄和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立供應(yīng)商目錄，組建合格供應(yīng)商專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，制訂合格供應(yīng)商評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，由專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)從眾多供應(yīng)商中評(píng)出前5名，作為每種材料、配件合格供應(yīng)商，并且每年進(jìn)行一次評(píng)審，實(shí)行末位淘汰制，從而實(shí)現(xiàn)材料、配件采購(gòu)供應(yīng)商的優(yōu)中選優(yōu)，以確保工程材料、配件的質(zhì)量.

十、將第五十八條改為第五十七條，修改為：“從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；其中，從事農(nóng)作物種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得種子進(jìn)出口許可。

在產(chǎn)品質(zhì)量信息收集、利用方面，政府監(jiān)管部門(mén)規(guī)模大、效果明顯，少數(shù)企業(yè)后來(lái)居上，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在積極趕超。我國(guó)自1985年實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度以來(lái)，國(guó)家、省、市、縣組織開(kāi)展了各級(jí)監(jiān)督抽查。僅2013-2017年，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查共計(jì)抽查107047家企業(yè)的112080批次產(chǎn)品，廣東省省級(jí)監(jiān)督抽查共計(jì)抽查18687家企業(yè)的20548批次產(chǎn)品（詳見(jiàn)表2），將抽查結(jié)果向社會(huì)、企業(yè)進(jìn)行公告，并召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，督促企業(yè)進(jìn)行整改。此外，原質(zhì)檢總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2006年開(kāi)始開(kāi)展上一年度制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查，至2016年共調(diào)查311萬(wàn)家次制造業(yè)企業(yè)。

“從境外引進(jìn)農(nóng)作物、林木種子的審定權(quán)限，農(nóng)作物種子的進(jìn)口審批辦法，引進(jìn)轉(zhuǎn)基因植物品種的管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！?/p>

十一、將第六十四條改為第六十三條，修改為：“國(guó)家加強(qiáng)種業(yè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障育種科研設(shè)施用地合理需求。

課程檢查評(píng)價(jià)方式應(yīng)既能準(zhǔn)確、真實(shí)地反映學(xué)生掌握知識(shí)和能力的程度，又能體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的態(tài)度，因而針對(duì)職業(yè)崗位典型工作任務(wù)難易度的不同，設(shè)置任務(wù)權(quán)重作為檢查評(píng)價(jià)的比重。檢查評(píng)價(jià)方式應(yīng)盡可能多樣化、趣味性，調(diào)動(dòng)學(xué)生完成工作任務(wù)時(shí)的興趣。

十四、將第七十六條改為第七十五條，將第一款中的“一萬(wàn)元”修改為“二萬(wàn)元”，“五千元”修改為“一萬(wàn)元”，“五萬(wàn)元”修改為“十萬(wàn)元”。

十二、將第七十三條改為第七十二條，將第三款修改為：“侵犯植物新品種權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，可以參照該植物新品種權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。故意侵犯植物新品種權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。”

世界以痛吻我，我或許不能報(bào)之以歌，但我可以做些什么繼續(xù)活下去?；畹煤脡囊苍S不重要，慶幸的是，我活著。那些遭遇生活打擊卻依然活著的人們，就像大海中航行的小船，不管是迷途還是停滯，只要還在航行，只要還沒(méi)有沉默，茫茫大海上就總會(huì)有燈塔，在努力向他們投射光亮。

將第四款中的“三百萬(wàn)元”修改為“五百萬(wàn)元”。

增加一款，作為第五款：“賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支?！?/p>

十三、將第七十五條改為第七十四條，將第一款中的“一萬(wàn)元”修改為“二萬(wàn)元”，“十萬(wàn)元”修改為“二十萬(wàn)元”。

“對(duì)優(yōu)勢(shì)種子繁育基地內(nèi)的耕地，劃入永久基本農(nóng)田。優(yōu)勢(shì)種子繁育基地由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)商所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定?！?/p>

十五、將第七十七條改為第七十六條，在第一款中的“第三十三條”后增加“第三十四條”。

七、將第三十四條修改為：“種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程，保證種子符合凈度、純度、發(fā)芽率等質(zhì)量要求和檢疫要求。

“（六）未執(zhí)行種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程生產(chǎn)種子的。”

十六、刪去第八十四條。

十七、將第九十二條改為第九十條，增加一項(xiàng)，作為第十項(xiàng)：“（十）實(shí)質(zhì)性派生品種是指由原始品種實(shí)質(zhì)性派生，或者由該原始品種的實(shí)質(zhì)性派生品種派生出來(lái)的品種，與原始品種有明顯區(qū)別，并且除派生引起的性狀差異外，在表達(dá)由原始品種基因型或者基因型組合產(chǎn)生的基本性狀方面與原始品種相同?！?/p>

十八、將第九十三條改為第九十一條，增加一款，作為第一款：“國(guó)家加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)，支持開(kāi)展中藥材育種科學(xué)技術(shù)研究?！?/p>

十九、將本法中的“農(nóng)業(yè)主管部門(mén)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)”，“林業(yè)主管部門(mén)”修改為“林業(yè)草原主管部門(mén)”，“農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)”。

經(jīng)過(guò)1978—1985年的反貧困努力，我國(guó)的貧困因子發(fā)生了變化，由過(guò)去的制度約束性貧困轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性條件約束性與貧困戶(hù)能力約束性貧困。基于此，1986年，中國(guó)政府啟動(dòng)了大規(guī)模的農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)扶貧計(jì)劃，旨在通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)政策，提升貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力。主要措施有：成立了專(zhuān)門(mén)的扶貧機(jī)構(gòu)——“貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”（1994年后改為“扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”）；確定了開(kāi)發(fā)式扶貧方針；開(kāi)始以貧困縣為重點(diǎn)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象；安排了專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金等。

本決定自2022年3月1日起施行。

當(dāng)今世界，科技革命成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，而STEM領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才對(duì)搶占第四次工業(yè)革命的先機(jī)具有關(guān)鍵性的作用。何為STEM職業(yè)？美國(guó)國(guó)土安全部定義了422個(gè)STEM專(zhuān)業(yè)，它們大多屬于理工科，但是因?yàn)閿?shù)學(xué)與技術(shù)同商業(yè)的融合越來(lái)越緊密，商科也漸漸被劃入STEM專(zhuān)業(yè)范疇。而由這些專(zhuān)業(yè)細(xì)分出來(lái)的STEM職業(yè)，包括統(tǒng)計(jì)員、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析師、軟件開(kāi)發(fā)人員、數(shù)學(xué)家、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、環(huán)境工程師、機(jī)械工程師、醫(yī)療健康服務(wù)管理等?？梢哉f(shuō)，貫穿美國(guó)基礎(chǔ)教育的STEM教育，為社會(huì)、國(guó)家培養(yǎng)這些人才奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《中華人民共和國(guó)種子法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。