古道保護首次立法 浙江拓展共同富裕新通道

古道是重要的文化載體，也是遺存的歷史符號。如今，古道的文化、社會、生態(tài)功能日益凸顯，已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民走進自然開展森林體驗活動的主要場所。

不久前，浙江省政府常務(wù)會議審議通過了《浙江省古道保護辦法》。這是全國首部古道立法。多年來，浙江省林業(yè)部門主動謀劃推進古道生態(tài)修復(fù)保護，讓古道成為林業(yè)工作的特色標識、城鄉(xiāng)居民的時代記憶，在促進鄉(xiāng)村振興、助力共同富裕、賦能山區(qū)跨越式發(fā)展中拓展了新領(lǐng)域、展現(xiàn)了新作為。

做好古道保護文章 留住綠色生態(tài)之美

古道具有生態(tài)和文化的雙重價值，既珍貴又脆弱，一經(jīng)毀壞，不可再生。

據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，浙江現(xiàn)存古道1200 多條，總長9000 多公里，其中作為文物保護的古道有53條。古道沿線自然景觀獨特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，歷史人文薈萃。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，多數(shù)古道的保存狀況堪憂。

2014年，浙江省委省政府出臺的《關(guān)于加快推進林業(yè)改革發(fā)展全面實施五年綠化平原水鄉(xiāng)十年建成森林浙江的意見》提出，“實施森林古道示范項目”；2019年5 月，浙江省委書記袁家軍作出指示，要求將森林古道納入浙江大花園建設(shè)中；2021年，浙江省委、省政府《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量森林浙江打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的意見》提出，“開展森林古道保護行動”；2021年11月，《浙江省古道保護辦法》經(jīng)浙江省政府第84次常務(wù)會議審議通過，并于12月正式發(fā)布。

古道幽幽今猶在，歲月匆匆越千年。

浙江省林業(yè)部門在積極推進全省古道保護修復(fù)建設(shè)過程中，啟動編制了《浙江省森林古道保護與利用規(guī)劃》《浙江省古道分級保護認定辦法》和《浙江省古道保護修復(fù)導(dǎo)則（試行）》，為開展古道分級保護、開發(fā)利用打下了基礎(chǔ)。截至目前，浙江省共安排省級保護修復(fù)項目資金1 億多元，完成古道修復(fù)61條，總長度超過700公里。

播下山區(qū)發(fā)展種子 結(jié)出鄉(xiāng)村振興之果

高純度的氧氣或干燥的空氣可用于產(chǎn)生臭氧。通常，電暈放電發(fā)生器產(chǎn)生用于食品應(yīng)用的臭氧，這些發(fā)電機需要高壓供電單元。在食品的水臭氧處理中，氣態(tài)臭氧水應(yīng)融于水中。臭氧從氣態(tài)到液態(tài)的轉(zhuǎn)移效率是影響消毒可行性的重要因素。待處理的臭氧和基質(zhì)（例如食物）在處理容器中聚集在一起，允許臭氧和基質(zhì)之間的有效接觸。自動控制器與過程流量計和監(jiān)視器結(jié)合使用，以維持處理過程中的目標臭氧濃度并控制臭氧的產(chǎn)生。臭氧濃度和暴露時間是決定處理過程中臭氧效率的關(guān)鍵參數(shù)。

實際上,早在隋代,文帝和煬帝都曾有過就食東都的經(jīng)歷,這與西晉末年衣冠南渡之后,江淮地區(qū)經(jīng)濟地位的提升密切相關(guān)。通濟渠、邗溝運道所溝通的江淮地區(qū),是唐王朝最為富庶的地區(qū),當時號稱“揚一益二”的揚州就在此條運道的南端。唐前期,關(guān)中水旱災(zāi)害之年,其依賴的漕糧主要來源于山東地區(qū),天子與群臣就食東都,也主要靠黃河中下游地區(qū)的租賦給養(yǎng)。由于江淮地區(qū)距關(guān)中路途較遠,轉(zhuǎn)運漕糧耗時費力,玄宗時又于關(guān)中實行和糴政策以平抑物價,因此,江淮漕運之于唐王朝的重要性并未完全凸顯出來。

古道穿越了山水林田湖草等生態(tài)系統(tǒng)，串起森林人家、古村落、森林景點、民宿、農(nóng)家樂等生產(chǎn)生活主體，將山區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為老百姓口袋里的真金白銀，是“綠水青山”和“金山銀山”連通和轉(zhuǎn)化的重要橋梁。

本系統(tǒng)設(shè)計了左右兩個測試子系統(tǒng)進行交替測試。一個測試，一個準備，以保證整個測試過程中測試時間的0等待。測試流程包括以下四個測試子過程：1.裝置在放置區(qū)和測試區(qū)之間進出的自動控制，2.是裝置硬件接點的自動檢測；3.是針對非數(shù)字化裝置進行的交流頭精度自動校準及標簽的自動打??；4.左右測試子系統(tǒng)的自動切換。整機測試流程的智能控制意在解決以上四個過程的自動控制問題，見圖4。

古道經(jīng)濟給山村發(fā)展帶來了機遇，古道正逐漸成為山區(qū)農(nóng)民的生財之道、幸福之道、小康之道。通過古道建設(shè)，村民們建起了森林人家，賣起了特色山貨，以嶄新的面貌融入到鄉(xiāng)村振興的歷史潮流。走古道、賞美景、住民宿、吃土菜、買山貨也成為了城里人的新時尚。

千百年來，在浙江偏遠山區(qū)，良好的山水不僅沒有為村民帶來好的經(jīng)濟效益，反而一度成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的障礙。

開辟綠色經(jīng)濟通道 走出“兩山”轉(zhuǎn)化之路

當前，隨著浙江古道煥發(fā)新活力，古道經(jīng)濟已經(jīng)成為新時代森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。十幾年來，沿著古道上山的游客增加了20多倍，古道聚集的人氣為當?shù)卮迕駧砹送⒌呢敋?、喜氣和福氣，并以此帶動了森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，浙江森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過2000億元，成為浙江林業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。

點評：通化市把本地紅色資源連點成線、連線成面，把紅色資源與生態(tài)、歷史文化資源相結(jié)合，策劃推出多種多樣的教育體驗載體，讓紅色資源被更多人知曉并接觸，深刻感知通化的紅色血脈。用紅色精神激勵著新時代的黨員干部，已經(jīng)成為通化黨建行之有效的法寶之一。

煤礦安全生產(chǎn)過程中煤礦地質(zhì)測量指的是對礦區(qū)的地形情況以及礦區(qū)地面的控制網(wǎng)進行分析和測繪，測量煤礦施工過程中相關(guān)地形地質(zhì)狀況，獲取煤礦施工過程中礦區(qū)的地標移動和升降情況，保證煤礦安全生產(chǎn)過程中煤礦地質(zhì)測量工作有效完成。以下是我國煤礦的主要分布圖。

近年來，隨著古道保護工作的有序開展，浙江積極推動各重點縣把古道沿線的古村落、古樹名木、高山濕地、古建筑等自然文化遺產(chǎn)串聯(lián)起來，使古道重新煥發(fā)活力。如今，古道不僅成了現(xiàn)代人追過往、憶鄉(xiāng)愁的時光通道，更是徒步愛好者尋幽探勝、訪古問今的夢幻樂園。

一條古道連接八方客，一條古道匯聚四方財。

健全法律監(jiān)督體系 夯實法制保護之基

森林古道留得住鄉(xiāng)愁，圓了生態(tài)小康夢。

為夯實古道的法制保護之基，《浙江省古道保護辦法》出臺并于2022年3月1日起施行，為森林古道建設(shè)提供了指引。

《辦法》以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于文物、文化工作系列重要論述精神為指導(dǎo)，以保護古道的歷史文化價值為目標，遵循整體保護、合理利用、屬地管理的保護原則，突出原真性、連通性的保護要求，挖掘、整理與古道有關(guān)的文化資源，努力保持古道原有風(fēng)貌，讓古道在有效利用中成為城市和鄉(xiāng)村的特色標識、居民的時代記憶，讓城鄉(xiāng)居民通過走古道能“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

《辦法》規(guī)定，對古道進行分級保護，對破壞古道及其附屬設(shè)施和資源的行為設(shè)定罰則，對未按照古道保護要求履行職責(zé)以及保護不力導(dǎo)致古道保護等級被撤銷的責(zé)任人員明確處分要求，促進古道保護全面形成不敢破壞、不能破壞、不想破壞的體制機制。

《辦法》還規(guī)定，要發(fā)揮古道在詩路文化帶建設(shè)中的紐帶作用，挖掘整理與古道有關(guān)的文化資源，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承，鼓勵低碳、文明、健康地利用古道，帶動文化旅游、森林康養(yǎng)、體育運動等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

作為全國首部專門保護古道的地方性法規(guī)，辦法的出臺標志著浙江省古道保護利用從此有法可依、有法可循，為全國古道保護利用工作提供了示范樣板。