國(guó)有企事業(yè)集團(tuán)子公司的信息化模式探索

潘科

2020年9月，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，其中明確指出通過(guò)建立基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，建立企業(yè)系統(tǒng)化管理體系，為業(yè)務(wù)數(shù)字化創(chuàng)新提供高效數(shù)據(jù)及一體化服務(wù)支撐。

傳統(tǒng)企事業(yè)單位的信息化建設(shè)通常采用簡(jiǎn)單粗暴的“煙囪式”建設(shè)模式，即需要一個(gè)，建設(shè)一個(gè)，在建設(shè)前期未進(jìn)行完整的信息化評(píng)估與規(guī)劃。這導(dǎo)致后期各項(xiàng)目之間數(shù)據(jù)無(wú)法互通，業(yè)務(wù)及管理模式不能有效聯(lián)動(dòng)。

在集團(tuán)化模式下，集團(tuán)總公司通常會(huì)從總公司自身管理訴求出發(fā)，建立一套全集團(tuán)可用的信息化系統(tǒng)，并強(qiáng)制要求各子公司使用。而這種建設(shè)模式往往不能完全覆蓋各子公司的具體業(yè)務(wù)需求，特別是子公司在得到一定規(guī)模發(fā)展后，子公司出現(xiàn)下屬企業(yè)后，導(dǎo)致子公司特色化管理部分無(wú)法以統(tǒng)一建設(shè)的信息化手段展開(kāi)管理，業(yè)務(wù)開(kāi)展舉步維艱。

本文以集團(tuán)化管理模式下的子公司信息化發(fā)展模式展開(kāi)討論。

公司信息化系統(tǒng)主要構(gòu)成包括企業(yè)社交、人事管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、進(jìn)銷存管理、項(xiàng)目管理、供應(yīng)商管理、具體業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)等系統(tǒng)；企業(yè)社交軟件作為新型職工交流軟件，主要作用是提供員工間的交流溝通、消息通知、三方應(yīng)用集成等功能。人事管理系統(tǒng)作為人力管理部門對(duì)全公司人員基本信息、檔案資料、考勤管理等進(jìn)行管理的重要工具，是人員基礎(chǔ)庫(kù)數(shù)據(jù)的重要產(chǎn)生系統(tǒng)之一。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)為公司業(yè)務(wù)開(kāi)展必不可少的重要系統(tǒng)之一，提供記賬、報(bào)銷等功能。為了保障各類信息化系統(tǒng)的建設(shè)符合集團(tuán)要求，子公司信息化一般作為總公司信息化的一種補(bǔ)充手段進(jìn)行建設(shè)，既要能夠兼容集團(tuán)公司的信息化統(tǒng)籌管理，又要能擴(kuò)展子公司的特色化線上管理手段。為了確保所有用戶使用同一款軟件作為信息化入口，一般直接選擇集團(tuán)公司已經(jīng)指定的企業(yè)社交軟件，將子公司即將開(kāi)發(fā)的應(yīng)用以第三方應(yīng)用的方式嵌入該應(yīng)用。

一是加強(qiáng)現(xiàn)有信息系統(tǒng)整合，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)和綜合人員操作流程，提升公司及子公司各地協(xié)同辦公效率的需求。

二是推進(jìn)子公司及其下屬公司建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)字化流通借閱，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)部門綜合時(shí)間成本需求。目前各部門的招投標(biāo)任務(wù)較為頻繁，因各部門、各研究室內(nèi)信息不對(duì)稱和信息割裂等原因，共性基礎(chǔ)材料缺乏共享、流通記錄的機(jī)制，亟須整合子公司及下屬各法人單位各方向的資質(zhì)、榮譽(yù)、能力、成果、制度、標(biāo)準(zhǔn)、渠道資源，上線到內(nèi)部數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)分權(quán)限、分部門管理和檢索、查閱、調(diào)用、維護(hù)等相關(guān)工作流程線上化，縮減招投標(biāo)、匯報(bào)交流等基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備的時(shí)間成本。急需新員工入職、安全、保密、質(zhì)量等類型培訓(xùn)課程的標(biāo)準(zhǔn)化和線上化。

三是統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化基礎(chǔ)資源管理機(jī)制的需求。目前，子公司的服務(wù)器由各個(gè)部門根據(jù)不同的項(xiàng)目需求獨(dú)立負(fù)責(zé)，但是未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌的云資源調(diào)度管理，不能滿足后期公司信息化的擴(kuò)展需求。

四是優(yōu)化成果管理、確保成果延續(xù)，開(kāi)展成果共享的需求。在成果管理方面，目前部分研發(fā)、咨詢等部門出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的需求，分別建立了各部門的成果和項(xiàng)目管理機(jī)制，但缺乏內(nèi)部的信息共享線上平臺(tái)，建議建立各部門內(nèi)容分級(jí)分權(quán)限的成果下載、成果查閱等管理機(jī)制。

根據(jù)上述需求梳理，整理出總體架構(gòu)如圖1所示。

整體架構(gòu)分為應(yīng)用支撐平臺(tái)和一屏展示部分。應(yīng)用支撐平臺(tái)主要包括決策支撐、經(jīng)營(yíng)綜合管理、業(yè)務(wù)管理三大部分，面向子公司及其下屬企業(yè)提供一體化支撐服務(wù)。一屏主要通過(guò)PC端或移動(dòng)端作為展示載體，對(duì)內(nèi)部用戶提供包括協(xié)同辦公、個(gè)人桌面、即時(shí)通訊、通訊錄、個(gè)人信息等相關(guān)的在線服務(wù)。對(duì)外方面，企業(yè)門戶包括外部網(wǎng)站、微信矩陣、外部業(yè)務(wù)門戶三部分，向外部用戶提供服務(wù)。

多體服務(wù)對(duì)象

針對(duì)存在的多個(gè)法人主體開(kāi)展提供靈活性、規(guī)范性的集團(tuán)管理模式。各個(gè)法人組織具有特定的管理差異，通過(guò)具體分析，建立多租戶的信息化體系，共建統(tǒng)一認(rèn)證、單點(diǎn)登錄、流程引擎等共有技術(shù)服務(wù)，形成多法人主體下的一體化信息化服務(wù)。

一 屏

一屏通過(guò)底層通過(guò)打通各業(yè)務(wù)管理的系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、整合、分析，形成一站式門戶，成為信息化系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，滿足辦公智能化、可視化，為全部系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)化的集成平臺(tái)，形成“大平臺(tái)支撐、大業(yè)務(wù)融合”的體系。常用系統(tǒng)如華為Welink、企業(yè)微信、億聯(lián)融合通訊、釘釘?shù)冗M(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，可集成移動(dòng)辦公、即時(shí)通訊、應(yīng)用系統(tǒng)、通訊錄、一鍵投屏、用戶中心管理等功能。

應(yīng)用支撐平臺(tái)

應(yīng)用支撐平臺(tái)可以將分院分散的各類應(yīng)用系統(tǒng)和內(nèi)容進(jìn)行聚合，底層數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全面打通，員工可以進(jìn)行一站式的門戶訪問(wèn)。在統(tǒng)一管控的基礎(chǔ)上，為員工提供個(gè)性化的基礎(chǔ)支撐，可以根據(jù)自身的工作崗位，設(shè)置對(duì)企業(yè)資源和應(yīng)用系統(tǒng)的訪問(wèn)需求，并且查閱、管理相關(guān)信息，提升工作效率和專業(yè)度。包含統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一認(rèn)證、個(gè)人桌面、用戶管理、日志管理、接入管理、權(quán)限管理、安全管理等組件功能。

決策支撐管理系統(tǒng)

1.業(yè)務(wù)綜合決策分析系統(tǒng)

業(yè)務(wù)綜合決策分析系統(tǒng)主要解決決策層面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警等問(wèn)題?？梢岳脭?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，完成對(duì)業(yè)務(wù)和管理數(shù)據(jù)有效地提取、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)、提高數(shù)據(jù)的可用性。建立項(xiàng)目決策分析、財(cái)務(wù)決策分析、人力資源決策分析等功能。

2.企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)

企業(yè)績(jī)效管理將可以針對(duì)收入、費(fèi)用、項(xiàng)目、其他績(jī)效指標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)控。

3.全面預(yù)算管理系統(tǒng)

企業(yè)全面預(yù)算管理將可以根據(jù)財(cái)務(wù)模型，結(jié)合歷史經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、公司戰(zhàn)略目標(biāo)，在平衡試算的基礎(chǔ)上為公司最終確定年度預(yù)算目標(biāo)提供決策依據(jù)。具備在線查詢、預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算審批、預(yù)算分析、預(yù)算考核等功能。

4.信息實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)

信息實(shí)時(shí)查詢將基于底層數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的一個(gè)查詢窗口，能夠根據(jù)人或者項(xiàng)目進(jìn)行索引抽取，形成該項(xiàng)目或者該人員在項(xiàng)目、收入、費(fèi)用、狀態(tài)等各方面的情況。

集團(tuán)化管理模式下的信息化建設(shè)既要考慮傳統(tǒng)建設(shè)帶來(lái)的煙囪式弊端，又要考慮如何滿足各分子公司的實(shí)際管理需求，單個(gè)分子公司自行建設(shè)往往無(wú)法滿足這樣的需求。這需要集團(tuán)總公司的全力支持，在開(kāi)放權(quán)限、開(kāi)放接口的前提下，子公司可根據(jù)自身實(shí)際探索建立行之有效的信息化管理模式。

（重慶信息通信研究院）

參考文獻(xiàn)：

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