在鄉(xiāng)村振興中做好文物保護(hù)的應(yīng)對建議探究

曾靜

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是近年來黨關(guān)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會最核心的發(fā)展理念，對于鄉(xiāng)村振興過程中文物保護(hù)也提出了新的具體要求。通過對當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村文物保護(hù)工作開展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出當(dāng)前文物保護(hù)方面存在的苦難和問題，積極尋求文物保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的契合點(diǎn)，以求為相關(guān)工作的開展提出建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;文物保護(hù);文旅經(jīng)濟(jì)

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下文物保護(hù)現(xiàn)狀

2017年黨的十九大明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略部署。2018年，中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》全面開啟了鄉(xiāng)村振興工作。黨和國家近年來針對鄉(xiāng)村振興不斷地政策出臺表明了這既是中國特色社會主義建設(shè)的必然要求，也是提升鄉(xiāng)村人民群眾物質(zhì)生活與精神文化生活的必由之路。我國作為農(nóng)業(yè)文明傳承五千年的國家，在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)存在著大量的文物，同時(shí)還有數(shù)不勝數(shù)的民間傳說，這些文物與文化傳說見證了中國歷史的深厚積淀，也展示了我國農(nóng)業(yè)文明的獨(dú)特魅力。農(nóng)村文物對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的推動作用，肩負(fù)了將傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)新型轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)社會主義文化繁榮的重要責(zé)任。目前在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的大環(huán)境下，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷提升，鄉(xiāng)村合并等歷史進(jìn)程的進(jìn)行過程中，鄉(xiāng)村文物的保護(hù)工作也面臨著更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

二、鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作存在的問題

一是部分鄉(xiāng)村地區(qū)文物保護(hù)意識欠缺，管理責(zé)任沒有理清。部分群眾甚至部分基層鄉(xiāng)村基層政權(quán)機(jī)構(gòu)管理人員還存在文物保護(hù)是當(dāng)?shù)匚奈锞值墓ぷ?，與他們無關(guān)，這就導(dǎo)致了大量保存于鄉(xiāng)村的文物在遭受破壞時(shí)得不到有效的保護(hù)。而另一方面部分地區(qū)的政府對于鄉(xiāng)村文物保護(hù)的責(zé)任主體劃分不清晰，對于散布于鄉(xiāng)村的文物保護(hù)意識不強(qiáng)、保護(hù)力度不夠，保護(hù)經(jīng)費(fèi)過少或者被挪用。對于轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村文物缺少保護(hù)計(jì)劃和統(tǒng)一規(guī)劃，對農(nóng)村文物保護(hù)工作的開展造成了較大的困擾。

二是農(nóng)村地區(qū)文物保護(hù)難度大。散布與鄉(xiāng)村的文物往往體積較大無法搬動，尤以古遺址、古建筑等為主，近年來，我國農(nóng)村土地使用方式不斷變革，新農(nóng)村改造、城鄉(xiāng)基本建設(shè)對地上文物、地下遺存保護(hù)空間造成擠壓和威脅，違規(guī)建設(shè)、甚至有的瀕臨拆除的危險(xiǎn)，文物安全形勢依然嚴(yán)峻。同時(shí)，由于農(nóng)村文物多保存在室外，受到外界環(huán)境、風(fēng)雨侵蝕等，部分古代文物存在風(fēng)化、崩塌、腐蝕等現(xiàn)象，而由于保護(hù)措施不到位，使得文物保護(hù)的難度進(jìn)一步加大。

三是專業(yè)保護(hù)人員缺乏、文物保護(hù)資金缺口較大。我國目前專業(yè)性的文物保護(hù)人員大多集中在城市博物館以及野外考古項(xiàng)目上，在農(nóng)村地區(qū)部署的專業(yè)化文物保護(hù)人員相對較少，專業(yè)化程度也不足，這種現(xiàn)行的文物保護(hù)工作體制和人員配置體系對于農(nóng)村文物的保護(hù)來說屬于不利條件。與之相對應(yīng)的，目前國內(nèi)對于農(nóng)村文物保護(hù)的資金支持并未有系統(tǒng)性的文件和政策配套，而農(nóng)村文物保護(hù)需要的人員巡檢、搶修等工作都需要資金支持，這就使得相關(guān)工作的開展緩慢或者陷于停頓。

四是農(nóng)村文物的保護(hù)與開發(fā)相對于集中在城市博物館中的文物，無論是從宣傳展示方面、受眾的知曉度方面以及包裝方面都存在短板，人們對于農(nóng)村中廣泛存在的古遺址、古代建筑等了解不足，知曉率不高，文物所在地區(qū)對于文物開發(fā)的敏感程度不高，很多有價(jià)值的文物長期閑置，無法形成附加值較高的文旅產(chǎn)業(yè)體系，缺少以具有地域特色的文物資源為依托的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化品牌，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)影響力不強(qiáng)。

三、農(nóng)村文物保護(hù)的應(yīng)對建議

首先，要做好文物調(diào)研與統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)村地區(qū)保存的文物能夠代表一方歷史，展示當(dāng)?shù)氐纳詈裎幕滋N(yùn)和鄉(xiāng)土記憶，是有效維系農(nóng)村地區(qū)人民群眾的情感紐帶。在開展農(nóng)村地區(qū)文物保護(hù)工作時(shí)，要從實(shí)際情況出發(fā)，以尊重歷史和傳統(tǒng)文化為落腳點(diǎn)，對于文物本身以及圍繞文物形成的老資料、老照片等，還有一直延續(xù)的口頭上記憶中的優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都進(jìn)行登記備案和梳理，總結(jié)后理清農(nóng)村文物的保護(hù)現(xiàn)狀以及未來的保護(hù)工作開展重點(diǎn)。

其次，要做好農(nóng)村文物保護(hù)的長期規(guī)劃。將農(nóng)村文物保護(hù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合在一起。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中特別強(qiáng)調(diào)：“村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和民宅，要本著節(jié)約的原則，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理”。國家政策明確了鄉(xiāng)村振興工作與農(nóng)村文物保護(hù)工作是相輔相成，互為聯(lián)動的。保護(hù)農(nóng)村文物也要保護(hù)農(nóng)村文物賴以存在的人文環(huán)境和自然環(huán)境，在開展鄉(xiāng)村振興工作的同時(shí)，要注意農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境的完整與協(xié)調(diào)，解決好文物與人之間的和諧關(guān)系，要將本地農(nóng)村地區(qū)文物估計(jì)的保存情況做詳盡分析的基礎(chǔ)之上，制定短期、中期乃至長期的關(guān)系到文物保護(hù)的工作規(guī)劃，做到前期規(guī)劃，后期落實(shí)，使鄉(xiāng)村振興中的新農(nóng)村建設(shè)和文物保護(hù)協(xié)調(diào)共贏。

最后，借助文物保護(hù)與鄉(xiāng)村振興契機(jī)，做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村文物保護(hù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從發(fā)展角度來看，二者的目標(biāo)是一致的，文物保護(hù)工作開展能夠提供產(chǎn)業(yè)升級帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)文化水平快速提升，能夠更好的反哺文物保護(hù)工作。

四、結(jié)論

綜上所述，堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好農(nóng)村文物保護(hù)工作，對于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這就要求各地文物保護(hù)部門與農(nóng)村基層政權(quán)要高度重視兩項(xiàng)工作開展，積極尋求切入點(diǎn)，合理利用農(nóng)村地區(qū)豐富的生態(tài)自然資源與文化資源，敢于創(chuàng)新、科學(xué)開發(fā)，將文物保護(hù)工作與鄉(xiāng)村振興工作更加深入的開展下去。

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