電網(wǎng)企業(yè)電費(fèi)抄核收精益化管理的策略

王悅

摘要：為適應(yīng)電力改革和國(guó)資國(guó)企改革新形勢(shì)，加強(qiáng)電費(fèi)抄核收管理，推動(dòng)傳統(tǒng)電力服務(wù)與新興能源服務(wù)深度融合，需要明確職責(zé)、深入應(yīng)用營(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)、規(guī)范電費(fèi)抄核收作業(yè)。對(duì)于供電企業(yè)而言，做好抄核收工作至關(guān)重要，是基本的一項(xiàng)主要內(nèi)容，這項(xiàng)工作與企業(yè)的根本利益聯(lián)系十分緊密，只有充分做好電費(fèi)抄核收工作才能夠保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè);電費(fèi)抄核收;精益管理

引言

為適應(yīng)電力改革和國(guó)資國(guó)企改革新形勢(shì)，加強(qiáng)電費(fèi)抄核收管理，推動(dòng)傳統(tǒng)電力服務(wù)與新興能源服務(wù)深度融合，需要明確職責(zé)，深入應(yīng)用營(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范電費(fèi)抄核收作業(yè)。努力建立電費(fèi)抄核收實(shí)施規(guī)范化流程及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的管理模式，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)抄核收工作全過(guò)程的量化管控，提高標(biāo)準(zhǔn)化、精益化管理水平，保障抄表收費(fèi)及資金安全。

1 電費(fèi)抄核收管理現(xiàn)狀

1.1 電費(fèi)核算時(shí)間短

各市縣公司根據(jù)用電客戶類型、地理位置分布、電量電費(fèi)情況等，與客戶約定抄表例日，電費(fèi)核算工作分布在月初、月中、月末等不同時(shí)期。2020年5月，某省實(shí)現(xiàn)購(gòu)售兩側(cè)抄表周期統(tǒng)一后，全省所有發(fā)電企業(yè)、用電客戶抄表周期和抄表例日統(tǒng)一在次月1日，每月7日前完成全部用電客戶和發(fā)電企業(yè)電費(fèi)核算、賬單發(fā)行工作。電費(fèi)核算審核時(shí)間大大縮短，每月審核時(shí)間僅為6天，其中市場(chǎng)化客戶去除電量電費(fèi)公示時(shí)間后僅有4天。電費(fèi)核算員要在短時(shí)間內(nèi)完成電費(fèi)計(jì)算及異常復(fù)核工作，并將需要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的異常信息分發(fā)到各市縣公司、供電所。由于異常篩選時(shí)間被整體壓縮，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)反饋時(shí)間也被大大擠壓，這給電費(fèi)核算工作帶來(lái)較大壓力。

1.2 抄核收費(fèi)問(wèn)題

隨著供電所管理工作的變化，人員管理從原來(lái)屬地管理變成了統(tǒng)招統(tǒng)配的異地管理模式。抄表收費(fèi)人員剛分配到陌生的地方工作時(shí)，如果不擅長(zhǎng)與客戶溝通，很容易被人誤會(huì)。筆者所在的供電所就發(fā)生過(guò)抄表收費(fèi)人員在工作中由于沒(méi)攜帶相關(guān)證件被老百姓誤以為是小偷帶到了當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，供電所所長(zhǎng)出面才消除了誤會(huì)。也有的抄表收費(fèi)人員在工作中因發(fā)音問(wèn)題造成與客戶溝通阻礙，誘發(fā)誤解遭到投訴等。抄表收費(fèi)人員活躍在廣大農(nóng)村地區(qū)中，在客戶心目中是“萬(wàn)能的”電力管理者，客戶出現(xiàn)用電問(wèn)題時(shí)都會(huì)找他們反映、請(qǐng)求幫忙解決。抄表收費(fèi)人員在抄收工作中碰到客戶的電氣維修需求，礙于情面難以推脫，可維修工作中既沒(méi)有監(jiān)護(hù)人、也沒(méi)有必要的防護(hù)器具，安全隱患較大，非常容易發(fā)生人身觸電傷害事故。

2 電費(fèi)抄核收精益化管理措施

2.1 建立抄表集中模式

將所有用電行為均納入抄表管理，抄表周期一般為每月一次。采取本地費(fèi)控的，在不影響用戶年度階梯結(jié)算準(zhǔn)確性的情況下，抄表周期可為雙月一次。對(duì)高耗能高污染及產(chǎn)業(yè)過(guò)剩、存在關(guān)停并轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的、經(jīng)營(yíng)狀況差、存在欠費(fèi)記錄或列入社會(huì)征信體系黑名單實(shí)施聯(lián)合懲戒的企業(yè)，以及臨時(shí)用電的客戶，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定或合同約定實(shí)行購(gòu)電制、電費(fèi)抵押等方式，防范回收風(fēng)險(xiǎn)。抄表周期變更時(shí)，應(yīng)履行審批手續(xù)，并事前告知相關(guān)電力客戶，規(guī)范處理因抄表周期變更對(duì)居民階梯電費(fèi)計(jì)算等帶來(lái)的影響。對(duì)于臨時(shí)用電和單點(diǎn)容量小、安裝分布廣、持續(xù)用電的網(wǎng)絡(luò)通信等用戶，具備裝表?xiàng)l件的必須裝表計(jì)量，確實(shí)不具備裝表?xiàng)l件的，納入?yún)f(xié)議定量戶專項(xiàng)管理，簽訂供用電協(xié)議，明確設(shè)備數(shù)量、設(shè)備容量等內(nèi)容，按期算量算費(fèi)。

2.2 優(yōu)化電費(fèi)核算管理

首先，按照專業(yè)類別優(yōu)化電量電費(fèi)審核規(guī)則庫(kù)，劃分為用電檔案、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、計(jì)量采集、電費(fèi)電價(jià)、市場(chǎng)管理5類。其次，根據(jù)審核規(guī)則篩選的異常工單，自動(dòng)傳遞到各抄表段、各專業(yè)負(fù)責(zé)人賬號(hào)下分類處理。最后，建立異常核實(shí)線上反饋模板，實(shí)現(xiàn)上線文本格式化選擇、照片自動(dòng)識(shí)別等功能，各市縣管理單位自行核查無(wú)誤后自動(dòng)反饋至省級(jí)核算員，核算員依托系統(tǒng)核查功能，對(duì)核查原因進(jìn)行二次審核。通過(guò)重塑異常核實(shí)管理模式，將傳統(tǒng)的各單位線下分別核實(shí)的離散模式，調(diào)整為工單驅(qū)動(dòng)的線上聚合模式，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所、段同時(shí)接收電費(fèi)核算異常問(wèn)題、異常問(wèn)題分頭處理、核實(shí)原因線上反饋、屬實(shí)判定二次審核。

2.3 節(jié)約追費(fèi)時(shí)間

進(jìn)行遠(yuǎn)程停復(fù)電，可以減少人力、物力的消耗，對(duì)于一些經(jīng)常拖欠電費(fèi)的用戶，可以通過(guò)此方式來(lái)提高電費(fèi)的回收率;而對(duì)于一些地址復(fù)雜、難以聯(lián)系的用戶，客戶經(jīng)理不用再苦惱于無(wú)法找到用戶，浪費(fèi)大量時(shí)間。實(shí)行可以有效執(zhí)行基層減負(fù)的政策，降低客戶經(jīng)理追費(fèi)量，為基層減負(fù)。分析A供電局2020年客戶經(jīng)理追費(fèi)量可知，客戶經(jīng)理追費(fèi)量最多可高達(dá)6500戶，且需進(jìn)行二級(jí)催費(fèi)和三級(jí)催費(fèi)，打印催費(fèi)單和停電單，還需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行追費(fèi)，耗費(fèi)時(shí)間多、工作重復(fù)、回收效果差。采用低壓費(fèi)控模式后，實(shí)行“先繳費(fèi)、后用電”，電量電費(fèi)低于閾值則需用戶充值，無(wú)須客戶經(jīng)理進(jìn)行追費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)追費(fèi)工作量下降為0。

2.4 嚴(yán)格電費(fèi)差錯(cuò)

建立電費(fèi)差錯(cuò)考核制度，落實(shí)差錯(cuò)責(zé)任追究，按照差錯(cuò)級(jí)別進(jìn)行考核。對(duì)出現(xiàn)因電費(fèi)差錯(cuò)導(dǎo)致企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失，或引發(fā)輿情、服務(wù)事件等情況的，按照《國(guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)獎(jiǎng)懲規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)公司員工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定進(jìn)行處理。逐級(jí)編制、審核、匯總并按時(shí)上報(bào)各類電費(fèi)報(bào)表和分析報(bào)告。建立電費(fèi)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過(guò)程控制體系，定期開(kāi)展電量電價(jià)、電費(fèi)回收及風(fēng)險(xiǎn)分析。

3 結(jié)束語(yǔ)

優(yōu)化電費(fèi)核算省級(jí)集約管理模式，調(diào)整電費(fèi)核算系統(tǒng)流程，完善系統(tǒng)智能核算功能，進(jìn)一步壓縮全省電費(fèi)核算人員數(shù)量，增強(qiáng)全省電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提高全量客戶電費(fèi)核算省級(jí)集約管理質(zhì)效，提升營(yíng)銷服務(wù)精益管理水平。

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