“一帶一路”背景下新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義、實踐與深化路徑

楊 昊，高霽葳

（1.喀什大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心，新疆喀什 844000；2.華中師范大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心，湖北武漢 430079）

黨的十九大報告中指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。[1]在新時代背景下，我國進(jìn)入了全面深化改革的關(guān)鍵階段，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，國家提出教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要求不斷深化教育改革，培養(yǎng)體現(xiàn)時代特征、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。[2]

一、“一帶一路”背景下新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義

（一）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和“紐帶”作用，服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展

新疆處于中亞大陸腹地，自然資源環(huán)境優(yōu)渥，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是古絲綢之路的對外交流的窗口，也是中西亞文明和世界文明交匯的“十字路口”?！耙粠б宦贰笔切聲r代構(gòu)建中華民族共同體意識、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、促成人類命運共同體的“精神紐帶”；現(xiàn)如今，“一帶一路”不僅成為經(jīng)濟(jì)的主要輸送渠道，也是中國構(gòu)建人類命運共同體意識，同中西亞國家在應(yīng)對全球氣候變化，2030 年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實現(xiàn)碳中和的“命運紐帶”；更是“后工業(yè)時代”中國技術(shù)走出去，體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)造福中亞國家的“技術(shù)紐帶”；還是中華民族樹立文化自信，在后疫情時代開展廣泛的文化旅游合作的“文化紐帶”。[3]新疆高校應(yīng)積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，將自身置于國家戰(zhàn)略發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)揮高校在“精神紐帶”“命運紐帶”“技術(shù)紐帶”“文化紐帶”中的作用，以高新技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展。

（二）搶抓發(fā)展契機(jī)，融入“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程

“一帶一路”倡議現(xiàn)已歷經(jīng)9 年的發(fā)展歷程，中國構(gòu)建人類命運共同體意識已在世界范圍得到廣泛響應(yīng)，沿線國家互聯(lián)互通，中國以負(fù)責(zé)任大國的姿態(tài)深入推進(jìn)與世界的深度融合。新疆作為亞歐大陸的交通樞紐，將在國家向西開放的進(jìn)程中獲得更好更快的發(fā)展機(jī)遇，新冠疫情暴發(fā)以來，在全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿街卮鬀_擊的情況下，經(jīng)由新疆開出的中歐（中亞）班列逆向增長，成為“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的大動脈?！耙粠б宦贰苯z綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)加快建設(shè)，烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，“五大中心”建設(shè)加快推進(jìn)，“口岸經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃建設(shè)全面啟動，對外開放水平不斷提升，加強“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)，成為新疆經(jīng)濟(jì)文化快速增長的歷史性契機(jī)。2021 年12 月27日，中共新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞在烏魯木齊市調(diào)研時指出，要積極服務(wù)和融入“一帶一路”，以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動，結(jié)合新疆實際，因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。［4］

新疆高校作為人才培養(yǎng)的高地，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才智庫，須著力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，搶抓歷史性發(fā)展契機(jī)，融入并服務(wù)好“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)。

（三）積極響應(yīng)人才強區(qū)戰(zhàn)略，深化新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革

新疆在打造“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)的同時，也面臨著高層次人才缺失的現(xiàn)狀。《新疆“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出，實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，打造我國內(nèi)陸開放和沿邊開放高地；積極構(gòu)建科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，形成多領(lǐng)域、多層級、全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；設(shè)立企業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步獎，支持企業(yè)創(chuàng)建科技創(chuàng)新綜合體，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。［5］其中，“就業(yè)”一詞被提出 了37 次，“人 才”一詞被提出64 次，“創(chuàng)新”一詞被提出了82 次，“經(jīng)濟(jì)”一詞被提出了138 次，“發(fā)展”被提出了423 次。由此可見，自治區(qū)確定了以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑，新疆在就業(yè)領(lǐng)域、人才需求、創(chuàng)新和發(fā)展的重視程度可見一斑。面對“一帶一路”在新時代的新形勢、新要求，和新疆未來一個時期的戰(zhàn)略布局，對新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系進(jìn)行改革，激發(fā)大學(xué)生內(nèi)在動力，發(fā)揮新疆各高校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行著重培養(yǎng)，服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；新疆高校要培養(yǎng)好人才，要能留住高素質(zhì)人才，用好高技術(shù)創(chuàng)新人才，實現(xiàn)新疆人才強區(qū)戰(zhàn)略，成為“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的人才創(chuàng)新增長引擎。

（四）充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革良好氛圍

新疆高校應(yīng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，轉(zhuǎn)變觀念，積極作為，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。新疆近年來大力推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域改革，出臺了諸多政策措施。2015 年12 月，自治區(qū)召開“深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作座談會”；2017 年9 月，《新疆維吾爾自治區(qū)深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》出臺?！斗桨浮诽岢?，力爭到2020年，新疆高校學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強，形成更加優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境；構(gòu)建集課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、實踐實訓(xùn)、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系；基本形成高校鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政府激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、社會支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新格局。［6］2017 年12 月，《自治區(qū)支持和鼓勵高?？蒲性核鶎I(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見（試行）》，高校和科研院所要發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作取得實效，可獲得保留人事關(guān)系、聘任崗位、工資、社保等多項政策支持；國辦發(fā)〔2021〕35 號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》指出，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，大學(xué)生是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生力軍，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義。［7］

二、新疆高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的探索

本文通過對新疆大學(xué)、石河子大學(xué)、昌吉學(xué)院、喀什大學(xué)、新疆師范大學(xué)、塔里木大學(xué)、伊犁師范大學(xué)等疆內(nèi)高校的《2020-2021 學(xué)年本科教學(xué)質(zhì)量報告》（2020 年9 月—2021 年7 月）進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，其中新疆師范大學(xué)、伊犁師范大學(xué)在報告中關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”板塊描述較為簡單，無法梳理特色做法；新疆財經(jīng)大學(xué)、新疆醫(yī)科大學(xué)、新疆藝術(shù)學(xué)院等高校并未對外公示，遂未做樣本分析，職業(yè)類院校因沒有公布年度教學(xué)工作匯報，所以沒有納入樣本分析范疇①。

（一）新疆大學(xué)：圍繞地方戰(zhàn)略發(fā)展需要，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)新時代創(chuàng)新人才

1.實施策略

優(yōu)化培養(yǎng)模式，堅持面向地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。學(xué)校圍繞自治區(qū)重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，著力培養(yǎng)服務(wù)于新疆地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門人才。依托大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃，激勵教師轉(zhuǎn)變教育思想觀念，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，推動創(chuàng)新人才培養(yǎng)；抓好實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，夯實學(xué)生創(chuàng)新能力基礎(chǔ)；搭建各類競賽平臺，助推學(xué)生全面發(fā)展；以虛擬仿真為契機(jī)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)融入實驗教學(xué)；借助12 所對口支援兄弟高校，加快創(chuàng)新教育步伐；拓展師生國際視野，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，與國際一流學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展實質(zhì)性合作，將國際化元素有效融合到教學(xué)科研之中。學(xué)校不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)體系結(jié)構(gòu)，在本科人才培養(yǎng)方案中，明確突出對學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)要求，不斷加強以實驗、實習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主體的實踐教學(xué)體系，不斷推進(jìn)國家理科“基地班”等實驗班和大學(xué)生創(chuàng)新實驗室的建設(shè)，支持學(xué)生進(jìn)課題、進(jìn)實驗室、進(jìn)團(tuán)隊，加強教師的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)，大力支持學(xué)生各類學(xué)科競賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和科技創(chuàng)新活動，發(fā)揮各類競賽的作用，積極鼓勵大學(xué)生參加各類競賽，學(xué)校不斷改革創(chuàng)新，重點遴選了“數(shù)學(xué)建?！焙汀半娮釉O(shè)計競賽”兩個國家一類競賽做試點，通過開設(shè)通識選修課和集中訓(xùn)練的形式重點培育參賽學(xué)生，顯著提高了學(xué)生參賽成績和水平，努力培養(yǎng)新時代需求的拔尖創(chuàng)新人才。

2.具體成效

2020-2021 學(xué)年，學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃國家級項目立項17 項、自治區(qū)級項目立項17項；新疆大學(xué)學(xué)生依托大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目參加國內(nèi)各類學(xué)科競賽，獲得國家級二等獎1 項、三等獎7 項，自治區(qū)級一等獎2 項、二等獎2 項、三等獎1 項，其他級別獲獎4 項；完成的實物作品36 件；在第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽自治區(qū)決賽中，新疆大學(xué)奪得7 個金獎、13 個銀獎、21 個銅獎并榮獲優(yōu)秀組織獎；學(xué)科競賽國家級獎項614 人次、省部級獎項734 人次；文藝、體育競賽國家級獎項46 人次、省部級獎項61 人次。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目共有1777 名學(xué)生參與，自治區(qū)級參與學(xué)生人數(shù)626 人，校級參與學(xué)生418 人。新疆大學(xué)學(xué)生共撰寫論文67 篇，其中42 篇論文已正式發(fā)表；已獲批申請專利38 項。新疆大學(xué)擁有創(chuàng)業(yè)孵化基地2 個，總體建筑面積6261.72m2，可同時容納25 家大學(xué)生新創(chuàng)企業(yè)和70 家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。先后服務(wù)入駐大學(xué)生新創(chuàng)企業(yè)40 余家，在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊300 余家，平均每年參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生達(dá)240 余人，新創(chuàng)企業(yè)解決就業(yè)人數(shù)90 余人，平均每年孵化新創(chuàng)企業(yè)3 個。眾創(chuàng)空間入駐項目團(tuán)隊及孵化企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)大賽中獲得的獎項位居自治區(qū)高校前列。在大賽組織期間，學(xué)校舉辦了20余場大賽專題培訓(xùn)講座及創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，培訓(xùn)學(xué)生5000 余人次。

（二）石河子大學(xué)：制定管理辦法，優(yōu)化項目管理，強化科研育人，搭建雙創(chuàng)平臺

1.實施策略

制訂《石河子大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理辦法》，優(yōu)化項目管理模式，實施校院兩級管理，以教師科研課題為基礎(chǔ)，以公共基礎(chǔ)學(xué)科為突破，將教師科研、實踐教學(xué)、社會實踐、學(xué)科競賽、畢業(yè)設(shè)計貫通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)全過程，強化科研育人功能，激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣。繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（工作室）布局，做好項目遴選、考核、管理、服務(wù)工作。學(xué)校擁有就業(yè)指導(dǎo)專職教師4 人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職導(dǎo)師114 人。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地（平臺）2 個，高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地2 個?？己? 個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐育人基地和12 個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室，推動工作室開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示和交流。加強學(xué)科競賽組織管理工作，引導(dǎo)學(xué)生理性參加競賽，達(dá)到以賽促教、以賽促學(xué)效果。

2.具體成效

2020-2021 學(xué)年，立項191 項學(xué)科競賽，推動學(xué)院品牌學(xué)科競賽建設(shè)。第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得高教主賽道中國大陸項目金獎1 項、青年紅色之旅賽道金獎1 項，獲大賽銀獎3 項、銅獎6 項，并且第三次榮獲“青年紅色筑夢之旅”活動全國先進(jìn)集體獎。另外，1 項項目入選第十四屆全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會。

（三）喀什大學(xué)：培育創(chuàng)業(yè)意識，增強雙創(chuàng)能力，提供政策保障

1.實施策略

學(xué)校以培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平為出發(fā)點，強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動訓(xùn)練，提升大學(xué)生綜合素質(zhì)，增強大學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，充分挖掘大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)潛能，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)，強化對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊和教學(xué)名師的培育和遴選。修訂、完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案，提供大學(xué)生實訓(xùn)場地、實習(xí)見習(xí)基地，擴(kuò)大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的資金投入，建設(shè)了一個校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。在《喀什大學(xué)關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施辦法》中，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換制度，對獲批成立的項目進(jìn)行資助與幫扶，對獲獎學(xué)生給予獎勵。學(xué)校設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”項目，成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)協(xié)會，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳活動，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的日常管理工作，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策咨詢，引導(dǎo)學(xué)生積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“挑戰(zhàn)杯大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，激發(fā)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣和潛能，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊協(xié)作能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

2.具體成效

2020-2021 學(xué)年，喀什大學(xué)共批獲“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”項目76 項，其中國家級4項，自治區(qū)級12 項，校級60 項?！疤魬?zhàn)杯大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”中推薦的項目獲得自治區(qū)級三等獎1 項、鼓勵獎2 項，第六屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中推薦的項目獲得自治區(qū)級二等獎（銀獎）1 項、三等獎（銅獎）4 項。第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新疆賽區(qū)中，喀什大學(xué)推薦的項目獲得自治區(qū)級二等獎（銀獎）2 項、三等獎（銅獎）2 項。2020-2021學(xué)年，喀什大學(xué)學(xué)生在全國各類學(xué)科競賽、技能競賽中屢創(chuàng)佳績，實現(xiàn)了新的突破，獲得學(xué)科競賽國家級獎項55 項，其中特等獎2 項、一等獎6項、二等獎8 項、三等獎21 項、優(yōu)秀獎18 項；自治區(qū)級獎項192 項，其中特等獎2 項、一等獎23項、二等獎63 項、三等獎95 項、優(yōu)秀獎9 項。

（四）昌吉學(xué)院：構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，強化專業(yè)教育與雙創(chuàng)有機(jī)結(jié)合

1.實施策略

昌吉學(xué)院把學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的“關(guān)鍵一公里”，努力構(gòu)建“專題教育、教學(xué)融入、培訓(xùn)引導(dǎo)、訓(xùn)練拉動、競賽激勵、實踐鍛煉”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

一是強化課內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主渠道作用。學(xué)院組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師團(tuán)隊，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，提升教師教育指導(dǎo)能力。開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)等通識必修課，結(jié)合專業(yè)特點開設(shè)專業(yè)發(fā)展與職業(yè)道德等專業(yè)必修課，在專業(yè)課程教學(xué)中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主題宣傳活動，邀請校外專家和自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。

二是鼓勵學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。制定《昌吉學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理辦法》，規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織管理與實施，鼓勵大學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽等活動。助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，在學(xué)生管理辦法中規(guī)定創(chuàng)業(yè)休學(xué)的特殊政策，成效突出的給予學(xué)分認(rèn)定。

三是發(fā)揮第二課堂創(chuàng)新能力的鍛煉培養(yǎng)作用。為提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，定期組織班級主題團(tuán)日活動，組織豐富多彩的文化藝術(shù)體育社團(tuán)活動，比如中文系的“魅力語言四海同音”“中華經(jīng)典誦讀大賽”“三筆字大賽”等比賽；美術(shù)系的藝術(shù)作品創(chuàng)作展示活動；初等教育學(xué)院的書法、剪紙、手工等傳統(tǒng)文化作品創(chuàng)作展示活動；體育系的廣播體操、跆拳道、球類比賽活動，這些活動豐富了學(xué)生校園文化生活，培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展能力。

四是強化專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育有機(jī)結(jié)合。為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入落實習(xí)近平總書記給中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”大學(xué)生的重要回信精神，2020 年，昌吉學(xué)院以“紅色筑夢點亮人生，青春領(lǐng)航振興中華”為主題，在全國深度貧困縣——柯坪縣組織開展了“青年紅色筑夢之旅”活動，同學(xué)們走進(jìn)柯坪縣阿恰勒鎮(zhèn)中心小學(xué)、昌吉學(xué)院“訪惠聚”的四個村莊開展幫扶工作，提升了當(dāng)?shù)貙W(xué)生、村民國家通用語言文字水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的發(fā)展。

2.具體成效

2020-2021 學(xué)年，昌吉學(xué)院在大學(xué)生“雙創(chuàng)”項目中，獲國家級立項7 項，自治區(qū)級立項21項，校級28 項；在第六屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽中，團(tuán)隊獲國家級銅獎1 項、項目獲自治區(qū)金獎1 項、銅獎2 項。近3 年來學(xué)生申報、參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目多項，其中獲批國家級大創(chuàng)項目1 項，省部級大創(chuàng)項目8 項，校級大創(chuàng)項目10 項，各類競賽活動獲獎50 余項。

三、深化新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的路徑

（一）建立大教學(xué)資源平臺

一是搭建教學(xué)資源平臺。學(xué)校作為教學(xué)主體部門搭建一體化大教學(xué)資源平臺，包括：課程資源平臺、校企合作資源平臺、創(chuàng)業(yè)教育資源平臺、競賽資源平臺、國際化資源平臺、實驗實踐資源平臺和創(chuàng)新資源平臺，整合校內(nèi)外一切資源，加強新疆各高校之間的聯(lián)系，形成一體化育人的局面；合理設(shè)置平臺學(xué)分制度管理體系，讓學(xué)生在參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)科競賽、實習(xí)實踐的過程中獲得能力的提升，掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的創(chuàng)意、知識和技術(shù)，實現(xiàn)個性化發(fā)展。截止到2021 年10 月，全國雙創(chuàng)課程共有3 萬余門，慕課1.1 萬余門，教材近4 千余種，國家級一流雙創(chuàng)課程156 門，內(nèi)容豐富，形式新穎，教學(xué)質(zhì)量高。將現(xiàn)有線上教學(xué)資源充實到現(xiàn)有課程中，可彌補新疆專業(yè)師資不足，教學(xué)內(nèi)容陳舊等問題；借助教育部“慕課西行2.0”計劃，引入一流高校慕課資源，運用線上線下混合式教學(xué)，通過東西部課程共享聯(lián)盟平臺與智慧樹等教育平臺合作開展在線“同步課堂”異地同上一門課，實現(xiàn)教育援疆和教育公平。

二是構(gòu)建“雙創(chuàng)+”教育體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是大學(xué)人才培養(yǎng)范式的變革，是要貫穿教育全過程（教育部高等教育司司長吳巖，2020）。新疆高校雙創(chuàng)教育需要在體制機(jī)制改革上邁出實質(zhì)性步伐，設(shè)置校黨委書記負(fù)責(zé)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作小組，下設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室下設(shè)專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、二級學(xué)院工作組、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺（雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園），實現(xiàn)各部門齊抓共管、職責(zé)明確的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，確保雙創(chuàng)教育落到實處；對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行改革，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿教育全過程，采取必修+選修的方式納入學(xué)分制管理，制定彈性學(xué)年制，設(shè)置“普及性教育（大眾化教育）+選修課程群（個性化教育）+專業(yè)融合雙創(chuàng)（專創(chuàng)融合教育）+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院（專業(yè)化教育）+創(chuàng)業(yè)實踐培訓(xùn)（精英化教育）”五位一體的“雙創(chuàng)+”教育體系，探索培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力，與新疆“一帶一路”發(fā)展相匹配的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新態(tài)勢，能夠適應(yīng)“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際化需求的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。

（二）構(gòu)建立體化的課程體系

一是開發(fā)區(qū)域性特色課程體系。2015 年5月，國辦印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，指出完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、改革教學(xué)方法和考核方式、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等一整套任務(wù)措施。[8]立足新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和實際需求，結(jié)合“一帶一路”核心建設(shè)區(qū)的需要，有針對性地開發(fā)本土化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，強化素質(zhì)培養(yǎng)，加強新疆本土實際案例融入。依托新疆“一帶一路”良好的地理區(qū)位優(yōu)勢，可以開設(shè)“絲綢之路跨境電商案列”“中西亞國家商業(yè)發(fā)展趨勢”等相關(guān)特色課程。學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，需要落實到每一門具體的課程中，從理論課程素質(zhì)教育—實驗實踐課程教學(xué)—創(chuàng)新能力拓展教育—創(chuàng)業(yè)項目孵化落地，共四個環(huán)節(jié)實現(xiàn)依次遞進(jìn)的課程體系。著力推進(jìn)教學(xué)方法、手段、內(nèi)容、評價的改革，構(gòu)建建立體化的課程體系。

二是建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程層次。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要分層實施、逐步推進(jìn)，建立立體化課程層次。第一層，面向全體學(xué)生的素質(zhì)普及化教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是面向全體學(xué)生的，從創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神進(jìn)行普及化教育，最大限度地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，拓展學(xué)生發(fā)散性思維，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀、擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀；第二層，面向個人能力提升的個性化教育。尊重學(xué)生個體差異，遵循學(xué)生個性化發(fā)展特征、志趣愛好和發(fā)展方向，通過個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺設(shè)置有針對性的、個性化的課程體系，在課程設(shè)置、教育教學(xué)方式、培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行個性化培養(yǎng)，實現(xiàn)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)；第三層，面向?qū)I(yè)融合的專創(chuàng)融合教育。專創(chuàng)融合課程教育，強調(diào)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ)，以專業(yè)課程體系為依托，形成專業(yè)課程+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專創(chuàng)融合教育模式。將企業(yè)、行業(yè)的案例以項目制教學(xué)方式引入專業(yè)課程教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生專業(yè)結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維進(jìn)行問題解決；第四層，面向創(chuàng)業(yè)實踐活動的精英化教育。通過學(xué)校與企業(yè)、政府的三方合作，將新疆地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟須解決的行業(yè)痛點、技術(shù)難點、發(fā)展要點進(jìn)行梳理，以具體創(chuàng)業(yè)項目的方式發(fā)布，依托企業(yè)帶動、政府政策鼓勵、城投基金入股、校方師生團(tuán)隊參與創(chuàng)業(yè)項目的方式完成。

（三）搭建多元化育人平臺

一是依托新疆各地經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展產(chǎn)教融合。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為國家對外開放的窗口，是政策體制機(jī)制創(chuàng)新的示范平臺，擁有人才聚集、技術(shù)聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、勞動力聚集等集約化優(yōu)勢，對“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強的集聚輻射作用。截止到2021 年1 月，新疆有國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)9 個、自治區(qū)級開發(fā)區(qū)61 個、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)4 個、邊/跨境合作區(qū)4 個、國家級高新區(qū)3 個、其他國家級2 個［9］；除此之外，新疆幾乎每個地區(qū)、縣、市都建立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)主要集中在能源化工、紡織服裝、食品加工、裝備制造、建筑、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，受制于多重因素影響，在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)方面還存在短板。而目前新疆各地經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體都遠(yuǎn)離高校、科研院所等智庫機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新缺乏必要的科研人才支撐，與各高校未產(chǎn)生實質(zhì)性的產(chǎn)教融合。新疆各高校應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園等平臺，積極打造校企產(chǎn)教融合校外實踐基地。在“一帶一路”背景下，通過高校對接到各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，充分發(fā)揮政府的橋梁紐帶作用，依托新疆各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與高校進(jìn)行深度合作，讓高校的學(xué)科專業(yè)發(fā)展直接對接到高新技術(shù)和文化創(chuàng)意等創(chuàng)新型頭部產(chǎn)業(yè)中，優(yōu)化新疆高校“雙創(chuàng)”環(huán)境，發(fā)揮各級各類“雙創(chuàng)”的引領(lǐng)示范作用，聚攏資源、因地制宜開展項目孵化。常年舉辦如亞布力企業(yè)家論壇、中國企業(yè)家博鰲論壇、企業(yè)家高峰論壇，讓企業(yè)家在新疆投資布局產(chǎn)業(yè)；積極吸納國內(nèi)外高層次人才到新疆進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，開展大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)客小微創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的建設(shè)，打造高新技術(shù)成果孵化基地，切實推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

二是推動高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，發(fā)展職業(yè)本科教育。推動本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，是黨中央、國務(wù)院重大決策部署，是教育領(lǐng)域人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。［10］2021 年4 月，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。當(dāng)前及今后一個時期，國家將從制造大國向制造強國邁進(jìn)，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和政策性調(diào)整，我國高等教育也在進(jìn)行方向性調(diào)整，以素質(zhì)教育為主的普通類高校和以職業(yè)教育為主的職業(yè)類高校正在“合軌”為職業(yè)本科教育。不論是高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，還是發(fā)展職業(yè)本科教育，其根本目的是培養(yǎng)適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次應(yīng)用型技術(shù)技能型人才。目前新疆現(xiàn)有的30 余所高校中，普通高校還停留在傳統(tǒng)的素質(zhì)教育模式中，應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展不足；職業(yè)類院校技術(shù)性較強，而人文素質(zhì)教育較弱，職業(yè)道路發(fā)展后勁不足；加上產(chǎn)業(yè)、政策、市場趨勢等多重因素疊加下，為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)擁有綜合素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才還存在許多困難。破除高等教育改革發(fā)展中的突出問題，需要新疆各高校主動作為，積極求變、應(yīng)變；優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展思路，主動適應(yīng)新趨勢，積極響應(yīng)國家政策，按照教育要求大力推進(jìn)“四新”建設(shè)，發(fā)展職業(yè)本科教育，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。新疆高校需向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，發(fā)展職業(yè)本科教育，搭建政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)四位一體的多元化育人平臺；［11］由政府和學(xué)校共同牽頭，整合校內(nèi)外資源，搭建產(chǎn)教融合、科教融合的協(xié)同育人機(jī)制，才能培養(yǎng)新疆社會發(fā)展所需的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

四、結(jié)語

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是要解決“為誰培養(yǎng)人，怎樣培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么樣的人”這一根本問題。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是轉(zhuǎn)變教育觀念，承擔(dān)著為黨育人、為國育才的使命，是為國家培養(yǎng)既有創(chuàng)新思維，又具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的人。新疆高校需要對自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行梳理，主動服務(wù)于“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和新疆“十四五”期間的發(fā)展，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域進(jìn)行改革，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、價值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授為人才培養(yǎng)目標(biāo)重心，打破高校學(xué)科、專業(yè)與企業(yè)的壁壘，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，拓展大學(xué)生知識邊界，提高其認(rèn)知水平，訓(xùn)練其核心素養(yǎng)，培養(yǎng)其創(chuàng)新實踐能力，提升其核心競爭力；建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，為國家戰(zhàn)略發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

注釋：

①以上數(shù)據(jù)來源于各高校官網(wǎng)2021-2022 學(xué)年本科教學(xué)質(zhì)量報告。