傅瑞清,王勝利
(1.珠??萍紝W院公 共管理學院,廣東 珠海 519040;2.陜西師范大學 哲學與政府管理學院,陜西 西安 710061)
蓮下鎮(zhèn)位于汕頭市澄海區(qū)的東北方向,與城區(qū)隔江相望,東面臨海與南澳島相望,西接隆都鎮(zhèn),北與蓮上鎮(zhèn)接壤。由于澄海區(qū)地處韓江下游的出???,支流眾多,地形比較破碎,所以城區(qū)以北的一些地區(qū)交通比較封閉和不便,加之歷史原因,北部地區(qū)的經(jīng)濟相對于南部比較落后,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平程度相對比較低,社區(qū)的面貌相對傳統(tǒng),維持著傳統(tǒng)的農(nóng)村社會關系,但在近年來的發(fā)展后,蓮下鎮(zhèn)已成為澄海區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn),玩具重鎮(zhèn)。
在經(jīng)濟發(fā)展方面,蓮下鎮(zhèn)承接一些來自于城區(qū)的工業(yè)。蓮下鎮(zhèn)也是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),有著大片的農(nóng)田,有著一定的人口從事農(nóng)業(yè)。蓮下鎮(zhèn)也有很大一部分的勞動人口是個體的工商戶。居民主要從事體力方面的社會勞動,雖然勞動的過程比較辛苦,但是居民的勞動收入是比較可觀。社區(qū)居民中青壯年主要外出到珠三角地區(qū)工作和求學,社區(qū)常住人口的年齡階段主要集中在中年、老年以及少年兒童。社區(qū)中的中年群體是社區(qū)當中的主要勞動力人口。由于過去經(jīng)濟條件比較落后,社區(qū)居民的文化水平相對比較低,對于精神文化層面的需求更大。
截至2021年,蓮下鎮(zhèn)的人口已經(jīng)達到了13.6萬人,同時受潮汕地區(qū)傳統(tǒng)觀念影響,各家各戶基本都是2-3個孩子,學齡前兒童比例占兒童比例的很大一部分,根據(jù)我們的實地考察,僅蓮下鎮(zhèn)就有16個幼兒園。由于許多青壯年外出工作,大部分學齡前兒童都是由爺爺奶奶照料,幼兒園配比足夠滿足需要,但因常年和爺爺奶奶生活在一起,缺乏家庭關愛。
政策上,廣東省民政廳于2017年開始推出“雙百計劃”,旨在為廣東一些欠發(fā)達地區(qū)的民眾提供民政的兜底性服務,推動欠發(fā)達地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展;2020年在總結“雙百計劃”的經(jīng)驗之上,廣東省民政廳、廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省婦女聯(lián)合會和廣東省殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合印發(fā)《關于實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”的通知》。汕頭市民政局聚焦推動民政政策的落實和完善,政府推進財政部門、村委會、“雙百社會工作”、慈善組織、專業(yè)志愿者等環(huán)境資源的密切聯(lián)系,響應民生政策的有效推行,精準定位服務群體,全面分析其服務需求。“農(nóng)村雙百工程”的開展,暢通了政府政策與服務群眾間渠道,切實增強服務群體的幸福感和安全感,構建和諧的鄉(xiāng)村文化聯(lián)系,同時在實踐中實現(xiàn)農(nóng)村社會工作的本土化。整體而言,“雙百工程”是凝聚民心、溫暖人心、贏得民意的民心工程。
地理特點上,蓮下鎮(zhèn)位于汕頭市澄海區(qū)東北部,經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平程度相對比較低,社區(qū)的面貌比較傳統(tǒng),仍然維持著傳統(tǒng)的農(nóng)村社會關系。在社區(qū)內(nèi)部,社區(qū)設置有公共文化廣場,是居民們?nèi)粘I畹墓部臻g,作為居民們聚集活動的場所,舉辦面向社區(qū)居民的集體活動,符合當?shù)氐奈幕l(fā)展符號,向居民們展示當?shù)氐奈幕}絡,同時也呼喚著社區(qū)居民的參與社區(qū)事務的主動性。
社區(qū)及社區(qū)個體上,蓮下鎮(zhèn)社區(qū)居民主要從事體力勞動,大部分的社區(qū)居民文化水平相對較低,無法給到學齡前兒童很好的教育氛圍;同時,社區(qū)居民具有強烈的精神文化需要,而電影放映隊是當?shù)厣鐓^(qū)居民老一輩內(nèi)心的愿望和記憶,當?shù)鼐用裢ㄟ^參與社區(qū)活動,有利于豐富其社區(qū)個體的內(nèi)心世界,實現(xiàn)自我發(fā)展、自我進步,也有利于社區(qū)內(nèi)學齡前兒童對于家鄉(xiāng)文化有更多了解,增加其歸屬感,形成新的教育模式。借此契機,生活化的影視作品迎合了社區(qū)居民對本地文化特色和人文特征的需求,對于激發(fā)當?shù)鼐用裎幕J同感,構建和諧鄉(xiāng)村具有重要意義。
社區(qū)內(nèi)學齡前兒童雖然教育資源充足,但缺乏家庭關愛,以及缺乏對自己家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化的了解,學齡前兒童需要對本家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化有一定了解,增加其歸屬感,文化認同感,也想形成該地新的學齡前兒童教育模式,促進學齡前兒童全面發(fā)展。
社區(qū)遠離澄海區(qū)的城區(qū),社區(qū)的社會經(jīng)濟面貌和文化建設都相對比較落后。社區(qū)居民的物質需求雖然得到一定的保障,但是社區(qū)居民也有滿足精神文化層的需要。社區(qū)居民主要從事體力型勞動,對于他們來說休息的時間比較少,需要有一個時間段為他們提供放松服務,豐富他們的生活。
社區(qū)是家的延伸,社區(qū)的發(fā)展和治理需要社區(qū)居民提高自身的社區(qū)居民主體意識。通過舉辦社區(qū)居民的集體活動,調(diào)動社區(qū)居民的參與熱情,喚醒社區(qū)居民的社區(qū)參與意識共同參與社區(qū)事務。[1]
社區(qū)教育對于學齡前兒童家庭的學前教育有著深遠的影響,我們可以利用社會互動理論中的“常人發(fā)展論”,“社會交換論”,“參考群體論”等具體理論,闡明社會互動理論對教育新模式發(fā)展的啟示。
社會工作者通過在社區(qū)開展社區(qū)影院活動,提高居民凝聚力,同時豐富社區(qū)居民生活,有利于農(nóng)村社區(qū)精神文化建設,促進學前教育新模式發(fā)展。其優(yōu)點在于:
首先,農(nóng)村社區(qū)的居民生活相比較于城市社區(qū)居民,空閑時間更多,但經(jīng)濟文化比較落后,社區(qū)影院的實施一定程度上滿足了農(nóng)村社區(qū)居民精神文化方面的需求;也能夠讓學齡前兒童通過電影的形式,了解到自己家鄉(xiāng)的許多傳統(tǒng)文化,具有文化認同感。[2]其次,社區(qū)影院的實施使得社區(qū)居民之間的聯(lián)系交流更加緊密,在彼此的交流過程中,社區(qū)居民的凝聚力也在提升;再者,社會工作要充分地利用社區(qū)的志愿服務資源。因為社會工作對社區(qū)居民比較陌生,社會工作在社區(qū)中的力量也比較弱小,所以社會工作必須借助社區(qū)專業(yè)志愿者的力量,去鎖定社區(qū)中容易接受新鮮事物,同時比較有空閑的青少年,讓他們共同參與到社區(qū)影院的建設當中。最后,優(yōu)秀電影傳播的思想,會對社區(qū)內(nèi)老年人和中年人有所啟發(fā),激起他們的文化思考,他們以他們的見解對學齡前兒童們進行文化或思想的教育,不僅促進家庭內(nèi)感情的維系,也能讓學齡前兒童對家鄉(xiāng)文化有更深刻的理解。
但其中也存在著不足之處:一方面,放映的話語權并不在居民手上,而是在社會工作和村干部手中。這種情況下,就容易導致所放映的影片難以迎合居民需要,使居民對社區(qū)影院的興趣下降,不利于社區(qū)影院的持續(xù)開展。另一方面,農(nóng)村的受眾群體比較特殊,大多為一定年紀的中年人或老年人,以及許多學齡前兒童,那對于影片的選擇就變成了難題。潮汕地區(qū)的中老年群體習慣于潮汕話,且文化水平有限,普通話的影片對于上了年紀的老年人來說理解難度較高,同時社區(qū)居民比較偏向于觀看通俗題材的作品,對于題材嚴肅、拍攝手法較高端的影片難以接受。因此,影片的選擇又成為了社區(qū)影院開展的又一大難題。
在此案例中,是以“農(nóng)村雙百工程”的開展,構建和諧的鄉(xiāng)村文化,促進學齡前兒童身心發(fā)展相聯(lián)系,因此對該案例具體分析社會工作在社區(qū)參與中的角色:
學前教育項目活動的策劃者。社會工作者通過對居民需求的評估分析,就需要把社區(qū)活動開展的策劃書和社區(qū)居民的實際需求進行整合。由社區(qū)居民的實際需求出發(fā),去以社會工作的專業(yè)視角和理念開展相關活動,對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化整合,并進行全面、細致的構思謀劃,從而制定詳細、可操作性強的活動策劃。對于這個按理來說,社區(qū)活動不是簡單的看電影,而是通過看電影去拉近人與人、人與社區(qū)的聯(lián)系,也更進一步推進了基層社會工作的發(fā)展。社區(qū)影院讓社區(qū)居民有了共同的話題和更多的交流,提升社區(qū)居民的凝聚力;社區(qū)影院不止于看電影,也為每天辛苦勞作的社區(qū)居民提供一個放松和情感宣泄的地方,更能豐富人們的精神文化生活。
社區(qū)活動因開展的固定形式化、宣傳不到位、活動創(chuàng)新等問題的影響,使社區(qū)居民喪失了參與活動的積極性和樂趣。而在這個案例中,根據(jù)居民的特點:習慣于潮汕話,文化水平也有一定限制。因此在社會工作開展活動時仍有較多困難需要克服,對于社區(qū)居民來說,影片的語言,文化,內(nèi)涵都是極其需要考量的,那么社會工作就應該結合當?shù)鼐用竦奶攸c,消除語言、文化障礙,激發(fā)學齡前兒童及社區(qū)其他居民觀看的好奇心和內(nèi)心深處的文化認同感,吸引更多不同年齡階段的社區(qū)居民。
廣大的社區(qū)居民享受社區(qū)影院所帶來的福利,但是對于社區(qū)影院建設的過程卻缺乏關注。由于缺乏居民對于社區(qū)影院建設的參與,社區(qū)影院的建設過程中也會影響社會工作作為資源鏈接者的角色。在社區(qū)影院推動的過程中,我們也可以看到有時社會工作鏈接到資源并沒有有效對接到社區(qū)居民的需求。社區(qū)影院播放什么樣的影片才可以更好的滿足社區(qū)居民的需求?如果沒有吸引到廣大的社區(qū)居民,那么社區(qū)影院對于帶動社區(qū)居民的社區(qū)主體性的作用將會大大減低。在本案例中社會工作由于缺乏有效的社區(qū)居民反饋機制,也只能通過觀察和推斷的方式去了解社區(qū)居民的需要,同時對于社區(qū)影院播放的內(nèi)容進行調(diào)整。
社區(qū)居民在社區(qū)影院推動的過程扮演什么樣的角色會影響社會工作扮演的角色,也會影響項目的服務效果。在本案例中,社會工作有時會出現(xiàn)一些角色錯位以及角色的不稱職的問題,歸根到底還是沒有通過一種有效和合理的方式讓廣大社區(qū)居民參與其中。
自2018年11月9日“雙百社區(qū)影院”首期開播后,至今已順利開展30期,服務的范圍也從蓮下鎮(zhèn)擴展到周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務人數(shù)已經(jīng)超過2000人。綜上對該活動分析,可以看出該活動對農(nóng)村社會工作及學前教育研究領域是獨特的、具有價值的。
首先從經(jīng)濟方面。該社區(qū)經(jīng)濟條件從一般社區(qū)來看屬于較落后水平,但是在這個村居住的居民,他們的收入倒是足夠滿足他們的日常開銷,生活是能夠滿足的,不擔心生計方面的問題。
其次是生態(tài)方面。該社區(qū)屬于農(nóng)村社區(qū),發(fā)展較為落后、交通不便、對外交流少、地理位置相對獨立,算是一個自給自足相對封閉的社區(qū)環(huán)境。
還有在文化層面。在這樣封閉的社區(qū)里,居民們有著自己認同的文化,對外來文化的接受度自然就會比較低,他們更喜歡自己熟悉的環(huán)境、熟悉的事物、熟悉的交流方式或者語言等。因此在社區(qū)影院的建設上我們就更應該遵循他們的文化和語言習慣,比如放映一些以他們地區(qū)方言為對白語言的電影、這樣還可以提高他們的文化自信,引發(fā)社區(qū)內(nèi)成年人或中老年人的文化思考,讓他們能對家里的學齡前兒童進行文化教育,更能促進學齡前兒童對于家鄉(xiāng)文化的認同感。
在社區(qū)關系方面。該案例中,社區(qū)內(nèi)有公共文化廣場,這是居民們?nèi)粘;顒拥墓部臻g,居民們以及兒童茶余飯后的休閑時刻都會聚集于此娛樂消遣,同時這樣的廣場也適合于放置電影播放設備,如果利用這個廣場進行社區(qū)影院活動,既解決了社區(qū)影院建設的場地問題,也豐富了居民們休閑時間的娛樂活動。在社區(qū)影院的建設中,社會工作需要充分發(fā)揮“鏈接者”的作用,為居民們爭取資源;例如社會工作可以調(diào)動社區(qū)的志愿服務資源,社區(qū)居民對于社會工作相對比較陌生,對志愿者相對熟悉一些,這樣做會更容易讓居民接受;社會工作在社區(qū)中的力量比較弱小,因此社會工作必須借助社區(qū)居民的力量,比如社會工作可以鎖定社區(qū)中容易接受新鮮事物,同時比較有空閑的青少年,讓他們共同參與到社區(qū)影院的建設當中;再者,在農(nóng)村文化中長輩多數(shù)情況下是比較有“發(fā)言權”的一類人群,因此社會工作在服務開展的過程中也需要去爭取“老年組”的支持,加強社區(qū)關系的連結是農(nóng)村社會工作得以更好開展的最好途徑。
其次,針對于社區(qū)參與方面。通過以上幾個維度的分析,社區(qū)參與概念在此案例中便能得以順利的運用,居民對社區(qū)事務的自愿參與并對其有權利影響行為的能力是社區(qū)參與的核心概念,它被視為社區(qū)發(fā)展的動力;在社會工作對社區(qū)影院建設的努力推動下,居民以興趣為出發(fā)點,自愿并樂意投入到社區(qū)活動中,隨著活動的開展,社區(qū)會誕生具有本土化且新興的社區(qū)文化,這將帶動社區(qū)的發(fā)展,也會促進社區(qū)關系的不斷緊密的連結;在社會工作“鏈接者”身份的不斷推動下,社區(qū)將源源不斷的產(chǎn)生資源提供給居民,而居民也將逐漸擁有權利參與到社區(qū)建設中,實現(xiàn)社區(qū)參與。[3]
最后就是關于學齡前兒童教育新模式方面,不管是社區(qū)或是當?shù)卣?,都要意識到學前教育的重要性,學前教育是每個兒童成長階段里自我意識的形成期,這個時期對于每位兒童的發(fā)展都起著至關重要的作用,通過本次社區(qū)影院活動我們要受到更多啟發(fā),對于當?shù)啬壳皩W前教育中所存在的落后性,對于所學知識的刻板化,“小學化”等問題逐步進行轉變。社區(qū)和當?shù)卣?,要將學前教育的創(chuàng)新作為未來地區(qū)發(fā)展,及培養(yǎng)更多優(yōu)秀青少年重要的一環(huán)。