散養(yǎng)動(dòng)物疫病的防控及產(chǎn)地檢疫工作

武春燕

（遼寧省朝陽市建平縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，遼寧 朝陽122400）

散養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫直接影響畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。所以，各飼養(yǎng)地區(qū)的相關(guān)政府部門應(yīng)滿足當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展需求，更加深入地圍繞散養(yǎng)動(dòng)物開展產(chǎn)地檢疫工作，以期有效降低飼養(yǎng)散養(yǎng)動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)現(xiàn)散養(yǎng)動(dòng)物飼養(yǎng)收益最大化，有效助推我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

1 散養(yǎng)動(dòng)物疫病防控存在的問題

1.1 疾病防控認(rèn)識(shí)不足一些飼養(yǎng)人員受多方面因素的影響，對當(dāng)前動(dòng)物疾病防控主體的責(zé)任狀況認(rèn)識(shí)不清沒有認(rèn)識(shí)到自己就是動(dòng)物防疫的第一責(zé)任者，而且大數(shù)養(yǎng)殖人員的法律意識(shí)淡薄，不愿意支持和配合動(dòng)物防疫工作的開展，甚至還有阻撓行為，對病死動(dòng)物也沒有按照規(guī)定實(shí)施無害化處理，而是隨意拋棄，增大了動(dòng)物疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)物疾病防控的難度。

1.2 疫病防控領(lǐng)導(dǎo)缺位我國動(dòng)物疾病防控工作的重點(diǎn)始終是散養(yǎng)動(dòng)物的防疫，會(huì)增加整個(gè)動(dòng)物疾病防控工作的難度，國家相關(guān)規(guī)定明確組織和領(lǐng)導(dǎo)散養(yǎng)動(dòng)物防疫的責(zé)任人，還需要進(jìn)一步明確對防控組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位將基層政府組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任加以落實(shí)。但實(shí)際生產(chǎn)中仍存在散養(yǎng)動(dòng)物疾病防控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確的情況，很容易造成重大動(dòng)物疾病發(fā)生。

1.3 防疫意識(shí)淡薄現(xiàn)階段，仍然有一些畜禽散養(yǎng)戶在防疫方面思想麻痹，意識(shí)淡薄，沒有充分重視散養(yǎng)動(dòng)物的免疫與消毒工作，認(rèn)為由于許多年沒有暴發(fā)疫病，存在一定的僥幸心理，所以對散養(yǎng)動(dòng)物沒有認(rèn)真采取必要的防疫措施，缺乏大局意識(shí)及整體的防疫觀念，造成臨床生產(chǎn)中拒免的情況偶有發(fā)生。而且當(dāng)前畜禽散養(yǎng)生產(chǎn)畜禽混養(yǎng)嚴(yán)重，為疫病的發(fā)生及大范圍的擴(kuò)散留下了的隱患。

2 散養(yǎng)動(dòng)物疾病的防控策略

2.1 提升對散養(yǎng)動(dòng)物的防疫意識(shí)相關(guān)的政府以及有關(guān)部門應(yīng)該更進(jìn)一步的強(qiáng)化宣傳，將村作為單位，可以通過現(xiàn)有的多種途徑宣傳動(dòng)物疾病防控知識(shí)，配合大力開展動(dòng)物防疫技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)，并且宣傳動(dòng)物防疫的科普知識(shí)，加強(qiáng)飼養(yǎng)者對動(dòng)物防疫重要性和必要性的了解，并且提高飼養(yǎng)者在防疫工作方面的意識(shí)，同時(shí)提高落實(shí)免疫工作的自覺性。飼養(yǎng)場應(yīng)該根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況而制定具有科學(xué)合理性的免疫程序，并且配合開展針對高致病性禽流感和口蹄疫等疾病的免疫落實(shí)，此外還應(yīng)該將其他重大傳染病的疫病免疫工作有效的落實(shí)。

2.2 建立完善村級(jí)動(dòng)物防疫管理制度動(dòng)物飼養(yǎng)地區(qū)可以設(shè)置相應(yīng)的村級(jí)動(dòng)物防疫制度，建立必要的村級(jí)動(dòng)物防疫考核機(jī)制，并且在實(shí)際工作的開展過程中不斷的加以完善，更進(jìn)一步細(xì)化績效考核的標(biāo)準(zhǔn)，可以通過將村級(jí)動(dòng)物防疫納入村干部綜合考核項(xiàng)目中的方式而有效的強(qiáng)化必要工作。

2.3 全面加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫工作規(guī)劃村級(jí)動(dòng)物防疫工作在整個(gè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作中屬于非常重要的內(nèi)容，對免疫密度和質(zhì)量方面的提高效果顯著。針對村級(jí)動(dòng)物防疫室進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并且加大投入建設(shè)。在實(shí)際臨床工作中不斷的完善村防疫室制度，按照相關(guān)的規(guī)定配備必須的物資，切實(shí)有效的將村級(jí)動(dòng)物防疫設(shè)施和裝備水平提高。

2.4 加強(qiáng)村級(jí)防疫隊(duì)伍建設(shè)針對村級(jí)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍不斷的加強(qiáng)建設(shè)，并且提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這就是當(dāng)前落實(shí)農(nóng)村動(dòng)物免疫工作的重點(diǎn)內(nèi)容。針對當(dāng)前的體制機(jī)制不斷的完善，將村級(jí)防疫人員的工資待遇切實(shí)的落實(shí)，定期組織動(dòng)物防疫人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，組辦培訓(xùn)班或講座的方式學(xué)習(xí)防疫知識(shí)，不斷提高防疫人員在業(yè)務(wù)方面的能力，提高防疫人員的責(zé)任心，將動(dòng)物防疫工作方面的科技含量提高，從而確保動(dòng)物防疫工作以科學(xué)規(guī)范的方式開展。

3 檢疫防疫措施的有效落實(shí)

根據(jù)散養(yǎng)動(dòng)物飼養(yǎng)生產(chǎn)的實(shí)際工作需求情況，保證散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的合理開展，可以充分的保障散養(yǎng)動(dòng)物的健康狀態(tài)，而且在很大程度上降低散養(yǎng)動(dòng)物感染疫病以及擴(kuò)散的不良情況。實(shí)際工作中如果可以科學(xué)且有序地開展相應(yīng)的產(chǎn)地檢疫工作，就能夠充分的發(fā)揮檢疫工作效果，對于飼養(yǎng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大有利，還可以不斷的豐富工作人員在飼養(yǎng)以及檢疫工作方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從而能夠更好地應(yīng)對飼養(yǎng)散養(yǎng)動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)。此外，全面有效的針對散養(yǎng)動(dòng)物執(zhí)行相應(yīng)的產(chǎn)地檢疫工作，以確保飼養(yǎng)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益，通過不斷提升飼養(yǎng)人員的技能水平，有助于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以，飼養(yǎng)者在掌握散養(yǎng)動(dòng)物疾病的防控措施的同時(shí)，還應(yīng)該強(qiáng)化散養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫工作，以期獲得更為理想的飼養(yǎng)經(jīng)濟(jì)收益。

3.1 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳實(shí)際飼養(yǎng)工作中為保證各地都可以有序的針對散養(yǎng)動(dòng)物開展必要的產(chǎn)地檢疫工作，并且充分的將檢疫工作所具有的優(yōu)勢發(fā)揮出來，在一定程度上提高產(chǎn)地檢疫的實(shí)際效果，不同飼養(yǎng)地區(qū)的相關(guān)政府部門應(yīng)該針對散養(yǎng)動(dòng)物開展產(chǎn)地檢疫工作的重要性以及必要性給予充分的關(guān)注，并且在思想上同時(shí)給予足夠的重視，針對散養(yǎng)動(dòng)物的檢疫工作及其涉及到的相關(guān)法律法規(guī)更進(jìn)一步的加強(qiáng)相應(yīng)的宣傳，從而可以有效的提升飼養(yǎng)工作人員在安全檢疫工作方面的意識(shí)。一方面，各地從事檢疫工作的人員以及飼養(yǎng)人員都應(yīng)該針對散養(yǎng)動(dòng)物的實(shí)際飼養(yǎng)情況而充分的關(guān)注，并且應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的要求而嚴(yán)格的將產(chǎn)地檢疫工作有效的落實(shí)，從而能夠有效改善散養(yǎng)動(dòng)物的健康情況，始終不斷提高散養(yǎng)動(dòng)物開展疫病防范工作的實(shí)際效率，最終可以奠定良好的基礎(chǔ)為更大規(guī)模的生產(chǎn)。另一方面，檢疫人員要針對產(chǎn)地檢疫具備的功能和特性及其應(yīng)用價(jià)值充分的了解，并且在不斷提高散養(yǎng)動(dòng)物的健康狀況過程中將產(chǎn)地檢疫的作用充分的發(fā)揮；同時(shí)，配合政府相關(guān)部門通過借助當(dāng)?shù)氐墓娞?hào)和報(bào)紙及電視節(jié)目的方式而針對產(chǎn)地檢疫開展必要的宣傳，始終堅(jiān)持通過多種方式而不斷提升飼養(yǎng)人員對于產(chǎn)地檢疫重要性以及必要性的認(rèn)知水平，以確保可以將散養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫工作落實(shí)的更到位。此外，飼養(yǎng)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門都應(yīng)該針對《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)宣傳力度，通過采取制作標(biāo)語以及宣傳欄等方式，而定期開展講座等途徑組織飼養(yǎng)人員開展相關(guān)學(xué)習(xí)，使其養(yǎng)成遵紀(jì)守法且主動(dòng)報(bào)檢的工作意識(shí)，以有效提升散養(yǎng)動(dòng)物執(zhí)行產(chǎn)地檢疫工作的實(shí)際效率，實(shí)現(xiàn)有效促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

3.2 加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍的建設(shè)產(chǎn)地檢疫的水平會(huì)明顯影響散養(yǎng)動(dòng)物執(zhí)行產(chǎn)地檢疫措施的有效性，所有飼養(yǎng)區(qū)的建設(shè)水平都需要相關(guān)檢疫人才的支撐。所以，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍的建設(shè)。（1）相關(guān)部門通過定期組織關(guān)于檢疫工作的講座和培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升檢疫人員的工作意識(shí)以及責(zé)任感，給其提供學(xué)習(xí)先進(jìn)檢疫理念以及檢疫方法的途徑，并不斷引進(jìn)和完善檢疫設(shè)備，從而提高檢疫人員的專業(yè)技能及基本素質(zhì)進(jìn)而有效提升散養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫工作水平，以保證產(chǎn)地檢疫工作的有效性。（2）要加強(qiáng)對檢疫隊(duì)伍的考核以及監(jiān)督力度，確保其能夠在開展檢疫工作時(shí)嚴(yán)格的按照要求執(zhí)行，不斷優(yōu)化相關(guān)檢疫流程，以期可以打造出具有高素質(zhì)專業(yè)水準(zhǔn)的檢疫隊(duì)伍，以實(shí)現(xiàn)有效提高散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作質(zhì)量的目標(biāo)。

3.3 要嚴(yán)格區(qū)分屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫對散養(yǎng)動(dòng)物執(zhí)行的產(chǎn)地檢疫主要就是屠宰檢疫以及運(yùn)輸檢疫，當(dāng)前已經(jīng)有很多飼養(yǎng)地區(qū)不斷強(qiáng)化對散養(yǎng)動(dòng)物執(zhí)行產(chǎn)地檢疫措施，但從事檢疫工作的人員多存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，不僅要執(zhí)行對散養(yǎng)動(dòng)物必要的檢疫，還要對散養(yǎng)動(dòng)物的運(yùn)輸檢疫工作負(fù)責(zé)任，所以在開展檢疫工作時(shí)檢疫方式混淆等情況頻繁可見，削弱了產(chǎn)地檢疫工作的開展力度，降低了對散養(yǎng)動(dòng)物開展產(chǎn)地檢疫工作的效率。還有一些檢疫人員通常會(huì)將運(yùn)輸檢疫與屠宰檢疫混為一體，沒有嚴(yán)格對散養(yǎng)動(dòng)物開展分類工作便直接進(jìn)行屠宰檢疫，更有甚者會(huì)直接就采取運(yùn)輸檢疫措施，嚴(yán)重違反了《動(dòng)物防疫法》的相關(guān)要求。所以，不同飼養(yǎng)地區(qū)在對散養(yǎng)動(dòng)物開展產(chǎn)地檢疫時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際工作情況適當(dāng)調(diào)整檢疫工作人員的數(shù)量，并對其嚴(yán)格要求，并且按照相關(guān)的要求明確產(chǎn)地檢疫工作中涉及的屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫。所有散養(yǎng)動(dòng)物飼養(yǎng)區(qū)檢疫人員對每位飼養(yǎng)人員的報(bào)檢都應(yīng)該認(rèn)真的對待，對散養(yǎng)動(dòng)物的屠宰檢疫以及運(yùn)輸檢疫過程中涉及到的具體情況要進(jìn)行及時(shí)的跟蹤，便于實(shí)際檢疫工作中可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并且及時(shí)的進(jìn)行解決。

4 結(jié)語

在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)散養(yǎng)動(dòng)物的區(qū)域處于比較分散的狀態(tài)，這樣必然會(huì)在一定程度上給散養(yǎng)動(dòng)物開展產(chǎn)地檢疫增加工作量，實(shí)際飼養(yǎng)生產(chǎn)中確保畜禽避免感染疾病的有效方式就是加強(qiáng)檢疫工作，但是如果希望可以有效的提高散養(yǎng)動(dòng)物執(zhí)行產(chǎn)地檢疫的工作效率，并且得以充分的保障畜禽產(chǎn)品的安全，就要求相關(guān)的政府部門應(yīng)該采取比較有效的措施，針對產(chǎn)地檢疫工作以及相關(guān)的法律法規(guī)要不斷的強(qiáng)化宣傳，通過采取多種不同的方式而有效提升飼養(yǎng)工作人員在安全檢疫方面的意識(shí)，促使可以更加規(guī)范的開展散養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫工作，確保飼養(yǎng)者的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益，最終能夠更進(jìn)一步推動(dòng)我國畜牧業(yè)的有序發(fā)展。