劉 松
(遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)校,遼寧 錦州 121001)
為了更好滿足現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的需要,基層動物防疫必須要不斷改進(jìn)工作方法和理念,運用多種先進(jìn)的技術(shù)來建立科學(xué)完善的動物防疫工作體系,并且要加強基層防疫隊伍的規(guī)范化建設(shè),加強疫情防控知識的宣傳推廣,不斷提升工作人員和養(yǎng)殖戶的疫情安全意識和能力,持續(xù)加大防疫資源的投入,為防疫工作的扎實有效開展提供充分的物質(zhì)保障,從而多措并舉的提升基層動物防疫工作的質(zhì)量和效果,這樣才能讓基層獸醫(yī)為推動畜牧業(yè)的快速健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
1.1 疾病防控工作現(xiàn)狀疾病防控是動物防疫的基礎(chǔ)性工作內(nèi)容。該項工作的有效開展,工作人員必須要對動物生長的習(xí)性、特點等知識有著準(zhǔn)確詳細(xì)的了解,并且當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖條件也要了然于胸,這樣才能為獸醫(yī)的后續(xù)工作開展創(chuàng)造便利條件,讓獸醫(yī)可以快速發(fā)展養(yǎng)殖過程中存在著異常問題,從而在分析總結(jié)問題的基礎(chǔ)上,制定有針對性的預(yù)防處理措施,有效做好疾病防控相關(guān)工作。防疫人員會定期對動物的健康情況進(jìn)行檢查,并且詳細(xì)記錄每一次檢查的情況信息。另外,工作人員還會對已經(jīng)發(fā)病的動物及時的處理,對患有傳染病的動物采取隔離措施,有效避免病毒的傳播與擴散。
1.2 健康檢查工作現(xiàn)狀養(yǎng)殖單位的獸醫(yī)應(yīng)定期做好動物的健康檢查工作,這種檢查是非常全面細(xì)致的,通過認(rèn)真觀察和了解動物的飲食、精神狀態(tài)、發(fā)育等各方面的情況對動物的健康做出準(zhǔn)確的評估。并且也會使用專業(yè)的儀器設(shè)備對動物是否患有腸炎、敗血癥、口蹄疫等疾病進(jìn)行檢查。在動物發(fā)病率較高的地方,或者某地方出現(xiàn)某種疾病的并發(fā)高峰期時,獸醫(yī)會對動物開展抽血化驗、尿檢等專項檢查,運用科學(xué)專業(yè)的方法來對動物的健康情況做出準(zhǔn)確詳細(xì)的判斷。當(dāng)獸醫(yī)完成相關(guān)檢查工作后,會對動物注射相關(guān)疫苗,以預(yù)防動物感染疾病,確保動物的健康。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀養(yǎng)殖場所具有的基礎(chǔ)設(shè)施條件與防疫工作開展質(zhì)量息息相關(guān)。只有養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,才能夠保證動物疾病檢查預(yù)防工作的有效性。但是,目前很多地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,對防疫工作開展造成了不利影響。在動物防疫有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,有的地方建設(shè)的牛舍、豬圈達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),消毒池等重要設(shè)施的年代久遠(yuǎn),功能非常落后,不能滿足現(xiàn)代化防疫工作的相關(guān)要求,基礎(chǔ)設(shè)施條件的不完善必然會對動物防疫工作的扎實有效開展造成諸多不利影響,從而導(dǎo)致該項工作無法發(fā)揮應(yīng)有的作用和效果。有的地方也為建立專門的飼料倉庫和動物活動場所,導(dǎo)致動物的飼料供應(yīng)不及時等現(xiàn)象出現(xiàn),長此以往,動物的抵抗疾病的能力必然會嚴(yán)重下降,使動物感染疾病的風(fēng)險明顯增大,不利于防疫工作的開展。
1.4 防疫技術(shù)研究現(xiàn)狀關(guān)于動物防疫技術(shù)研究是在不斷發(fā)展的,大量先進(jìn)的防疫技術(shù)成果被應(yīng)用到畜牧養(yǎng)殖活動中,提升了動物防疫水平。但很多地方的防疫技術(shù)水平長期停滯不前,其原因是有的獸醫(yī)工作理念落后,認(rèn)為現(xiàn)有的防疫技術(shù)應(yīng)對防疫工作已綽綽有余,不需要在技術(shù)研究方面投入較大的精力和資源。這種錯誤思想的認(rèn)識,導(dǎo)致獸醫(yī)應(yīng)用的防疫新技術(shù)措施的熱情不高,無法有效解決防疫工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,從而嚴(yán)重制約了防疫水平的進(jìn)一步提升。
2.1 缺乏精湛的技術(shù)能力目前,我國養(yǎng)殖區(qū)的數(shù)量和規(guī)模得到了快速增長,但從事基層畜牧獸醫(yī)工作的人員數(shù)量卻相應(yīng)減少。特別是在經(jīng)濟、交通非常落后的偏遠(yuǎn)地區(qū),防疫人員更是緊缺。大多數(shù)獸醫(yī)只能解決簡單的基礎(chǔ)性動物疾病的檢查和防疫,對那些較為復(fù)雜的或新發(fā)生動物疫病,則無法應(yīng)對。加之貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟水平非常落后,獸醫(yī)人員很難長留與此,優(yōu)秀人才的緊缺以及獸醫(yī)人員數(shù)量不足,使這些地方的疫情很難及時發(fā)現(xiàn),由于現(xiàn)有獸醫(yī)人員技術(shù)能力不足,無法對動物的病原感染情況作出準(zhǔn)確的分析判斷,也無法制定正確有效的應(yīng)對處置方案,從而使該地區(qū)的動物疫情長期得不到有效的防范與控制。
2.2 防疫知識儲備不足目前,很多養(yǎng)殖戶只注重學(xué)習(xí)掌握養(yǎng)殖方面的知識技能,雖然在長期的養(yǎng)殖實踐中也積累了一定的防疫經(jīng)驗,但所掌握的知識和技能過于陳舊,防疫技術(shù)的針對性和科學(xué)性不足,無法支撐防疫工作的有效開展。與此同時,缺乏專業(yè)知識信息了解渠道,也是導(dǎo)致養(yǎng)殖戶防疫知識水平較低的重要原因,由于養(yǎng)殖戶獲取專業(yè)知識信息的渠道受限,對動物疫情的處置只能采用一些土辦法,這對構(gòu)建完善嚴(yán)密的動物防疫工作體系是極為不利的。另外,由于動物疫情無法在第一時間發(fā)現(xiàn)和有效處置,對獸醫(yī)后續(xù)的跟蹤指導(dǎo)工作造成了極大的影響,導(dǎo)致獸醫(yī)無法及時有效地采用有針對性的措施對疫情防控跟蹤指導(dǎo),會嚴(yán)重我國偏遠(yuǎn)地區(qū)的獸醫(yī)防疫工作的質(zhì)量和效果影響。
2.3 養(yǎng)殖環(huán)境不符合要求目前,我國從事畜牧養(yǎng)殖活動的企業(yè)和人員主要集中在農(nóng)村地區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)。而這些地區(qū)的氣候環(huán)境比較復(fù)雜多變,再加上信息、交通條件的落后,導(dǎo)致很多養(yǎng)殖地區(qū)的環(huán)境不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有的養(yǎng)殖場滋生大量的病菌得不到及時有效的消殺處理,再加上工作人員知識技能的匱乏,有關(guān)部門監(jiān)管不力等因素的影響,導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖環(huán)境長期得不到有效的治理,嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖安全。
3.1 構(gòu)建科學(xué)完善的動物防疫體系動物防疫工作想要實現(xiàn)持續(xù)有效的提升,首先要構(gòu)建完善嚴(yán)密的工作體系。有了完善的工作體系作指導(dǎo),畜牧獸醫(yī)的工作便有了明確的標(biāo)準(zhǔn),就能夠按照標(biāo)準(zhǔn)和要求將各項防疫工作措施充分落到實處,從而為防疫工作質(zhì)量和效果的提升提供堅實的保障。(1)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在對當(dāng)?shù)氐幕鶎觿游锓酪吖ぷ鬟M(jìn)行全面詳細(xì)的調(diào)查研究,制定科學(xué)合理的工作規(guī)劃和方案部署,作為當(dāng)?shù)貏游锓酪吖ぷ鞯囊?guī)范性指導(dǎo)文件,有力推動該項工作的科學(xué)有序發(fā)展;(2)建立常態(tài)化的動物防疫工作運新機制,將科學(xué)先進(jìn)的防疫工作理念和方法應(yīng)用到動物防疫工作實踐中,明確工作責(zé)任,優(yōu)化工作模式,以推動動物防疫工作的充分有效開展。另外,還要建立嚴(yán)格合理的監(jiān)管制度,確保工作中存在著問題和錯誤得到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正,進(jìn)一步提升防疫工作的質(zhì)量和效果;(3)暢通溝通聯(lián)系機制,建立高效暢通的上下級溝通聯(lián)系機制,切實加強防疫工作中的溝通和配合,確保形成強大的工作合力,來有力推動防疫管理制度的規(guī)范化建設(shè)。另外,加大防疫工作各個環(huán)節(jié)的管控力度,確保動物防疫工作扎實有效。
3.2 提高認(rèn)識,加強法律制度的宣傳教育在畜牧行業(yè)的持續(xù)發(fā)展的背景下,畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展規(guī)模不斷增大,作為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)日常經(jīng)營管理的重要組成部分,動物防疫工作卻未能取得相應(yīng)的發(fā)展和進(jìn)步。特別是很多基層動物防疫部門對防疫工作的重要性缺乏深刻的認(rèn)識,在工作實踐中采用的知識技術(shù)較為落后,跟不上現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。與此同時,我國在關(guān)于動物防疫方面的立法工作還存在較多不完善的地方,也對執(zhí)法實踐工作造成了不利影響。為了扭轉(zhuǎn)被動局面,應(yīng)當(dāng)重點采取以下措施:(1)通過實地走訪、廣播電視等多種手段,向養(yǎng)殖戶廣泛宣傳普及動物防疫相關(guān)的知識,以此來不斷提升養(yǎng)殖戶和防疫人員的疫情防范意識和能力。防疫人員要通過經(jīng)常性參加崗位教育培訓(xùn)等途徑,來不斷提升自己對防疫工作的認(rèn)識,才能嚴(yán)格認(rèn)真地落實各項動物防疫工作;(2)完善相關(guān)法律法規(guī)。隨著畜牧行業(yè)的不斷發(fā)展,動物防疫工作也出現(xiàn)了諸多新情況、新問題,意味著動物防疫工作的相關(guān)法律法規(guī)也亟待完善,才能為防疫工作的具體開展提供全面詳細(xì)的指導(dǎo)依據(jù);(3)組建基層防疫工作小組。經(jīng)常性對管轄區(qū)域的防疫工作開展的實際情況進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo),在做好動物防疫知識宣傳教育的基礎(chǔ)上,幫助養(yǎng)殖戶制定有針對性的疾病防控方案,確保動物疾病能夠得到及時妥善的處置。
3.3 加大資金和技術(shù)力量投入,提高動物防疫水平長期以來,資金、設(shè)備、技術(shù)以及人員專業(yè)能力等是直接決定基層動物防疫工作實際水平的重要因素,想要切實提升防疫工作的質(zhì)量和效果,必須要上述因素作為有力支撐。因此,必須長期加大資金、技術(shù)等資源的投入,為基層動物防疫工作不斷取得新的發(fā)展提供有力的支持與保障。具體應(yīng)做好以下工作:(1)中央政府和地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)動物防疫工作開展的實際情況,來制定合理的資金投入計劃,逐漸為基層防疫單位配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和防疫藥品,以確保動物防疫各項工作的平穩(wěn)有序開展;(2)加強基層防疫工作隊伍的規(guī)范化建設(shè),對其進(jìn)行常態(tài)化的業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn),讓其能夠及時了解行業(yè)前言知識信息,教授基層防疫人員掌握更多的專業(yè)技能,通過不斷的教育培訓(xùn),來促進(jìn)基層防疫工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)的不斷提升。(3)還要結(jié)合基層動物防疫工作的實際情況,建立完善合理的績效考核制度,此次來有效督促基層防疫人員認(rèn)真積極開展各項工作,這樣一來,讓防疫工作質(zhì)量和效果便有了更加可靠的保證。
3.4 建立完善嚴(yán)密的疫情報告制度當(dāng)動物疫情發(fā)生時,能否在第一時間將情況報告出去,是衡量基層獸醫(yī)工作能力和效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,有必要建立完善嚴(yán)密的疫情報告制度,這樣才能為動物疫情的快速有效處置打下良好的基礎(chǔ)。在日常工作實踐中,基層獸醫(yī)要深入一線,要對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行經(jīng)常性的走訪,全面詳細(xì)的掌握第一手的資料,然后再對調(diào)查走訪獲取的資料信息進(jìn)行分析研究,有針對性的開展疫情檢查工作,切實打造有效的疫情防控“防火墻”。在日常走訪過程中,基層獸醫(yī)要針對當(dāng)前流行的動物疫病做好各項檢查工作,在對檢查情況進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析研判后,及時向上級做好匯報,按照上級的指示精神迅速做出科學(xué)有效的部署,從而進(jìn)一步強化強化動物防疫工作。另外,在日常走訪和疫病檢查過程中,要做好相關(guān)工作信息的記錄和保存,建立和完善動物疫情防控工作檔案。還要運用QQ、微信等交流軟件做好與養(yǎng)殖戶和上級部門的溝通聯(lián)系,當(dāng)疫情來臨時,能夠敏銳做出反應(yīng),快速有效的應(yīng)對,這樣才能將疫情造成的影響降低至最小的范圍,切實提升疫情防控工作實效。
動物疫情防控工作的質(zhì)量和效果將直接決定著畜牧行業(yè)是否能夠得到快速健康的發(fā)展。而動物防疫工作想要取得理想的效果,首先需要加強防疫知識的宣傳,引起有關(guān)部門和人員以及廣大養(yǎng)殖戶的高度重視;其次要加強基層獸醫(yī)隊伍的建設(shè)和管理,運用有效的激勵手段來促進(jìn)各項防疫工作任務(wù)和責(zé)任的充分落實,及時糾正工作中存在著偏差;再者,要加強防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為防疫工作的正常開展提供完善必要的硬件保障;最后,要建立完善嚴(yán)密的疫情報告制度,堅決防止因信息交流不暢等對防疫工作帶來的被動。