智慧林業(yè)助力森林資源管護

趙怡瓊

(山西省桑干河楊樹豐產(chǎn)林實驗局，山西 大同 037006)

1 智慧林業(yè)管理模式的重要價值

智慧林業(yè)指的是通過大數(shù)據(jù)、云計算以及移動互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字技術(shù)，同時輔以感知化、物聯(lián)化與智能化等技術(shù)方法，構(gòu)建基于立體感知、協(xié)同管理、內(nèi)外服務(wù)一體化的林業(yè)發(fā)展模式[1]。在森林資源管護過程中，實施科技化與信息化管理，同時側(cè)重于“人防+技防”的深度融合，完成重點轄區(qū)的實時監(jiān)管，保證森林資源安全；推動森林資源管護隊伍的現(xiàn)代化建設(shè)，全面落實精細化管理，通過適時指揮、調(diào)度以及智能手機遠程監(jiān)控，實現(xiàn)森林資源的動態(tài)式管護；通過高清監(jiān)控設(shè)備可以快速甄別森林資源相關(guān)危害與違法行為，從而為違規(guī)違法的森林案件處理提供重要依據(jù)[2]。此外，林業(yè)局通過加速智慧林業(yè)建設(shè)，構(gòu)建功能完善、互通共享以及高效便捷的森林資源管護體系，從而為現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

2 森林資源管護現(xiàn)狀分析

2.1 林業(yè)管理技術(shù)水平低

現(xiàn)階段，我國林業(yè)管理從業(yè)人員結(jié)構(gòu)暴露出青黃不接的問題，從年齡、水平以及知識層面都限制了智慧林業(yè)的發(fā)展。大部分林業(yè)管理人員年齡比較大，“老齡化”問題尤為明顯，同時新招入的基層管理人員，其對樹木類型、栽培方式與病蟲害防治等了解不全面，無法有效保障林業(yè)高水平、高標準發(fā)展。除此之外，根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究報告可知，森林資源管理工作中部分管理人員的專業(yè)技術(shù)水平相對偏低，且缺少實踐管理工作經(jīng)驗，直接影響了森林資源管護工作成果。針對森林資源的開發(fā)與利用，整體難度比較大，部分林業(yè)從業(yè)人員缺少前瞻性思維，未能精準把握森林資源開發(fā)核心技術(shù)，以及精準把控項目選取、品種引進以及產(chǎn)品加工等，森林資源經(jīng)營模式過于粗放化，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)落后狀態(tài)。

2.2 智慧林業(yè)管理水平處于低位

盡管各地基層設(shè)置了林業(yè)科技推廣機構(gòu)，但是很難得到財政資金的支持，上級部門尚未對縣級的林業(yè)科技推廣機構(gòu)設(shè)置專項資金，導(dǎo)致新興技術(shù)與設(shè)備推廣落實不到位，無法滿足現(xiàn)代化林業(yè)經(jīng)營發(fā)展需求。在落實智慧林業(yè)管理工作的過程中，通常需要采用科學技術(shù)方法，若是信息技術(shù)水平整體處于低位，導(dǎo)致信息技術(shù)方法和智慧林業(yè)管理需求脫軌，既影響了林業(yè)管理工作成效，也限制了智慧林業(yè)的發(fā)展。此種形勢下，需要在構(gòu)建管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，重視后期專業(yè)技術(shù)人員能力以及素養(yǎng)的匹配。

2.3 應(yīng)急管理脫節(jié)

森林資源管理技術(shù)存在滯后性，甚至可能會造成資源與資金的過度浪費。與此同時，忽略了對森林資源管理技術(shù)的引進與研發(fā)，當出現(xiàn)問題后就會陷入兩難之地，無法有效徹底解決問題?，F(xiàn)階段，森林資源管理資金基本是由各地政府部門提供，若是政府部門停止資金支持，就會導(dǎo)致森林資源管理資金缺少最為關(guān)鍵的來源渠道。此外，社會支撐體系不完善，未能培育出成規(guī)模的社會力量，而且社會大眾重視程度與支持力度較為薄弱，在一定程度上限制了森林資源管理的健康發(fā)展。

森林資源管理工作中信息技術(shù)的整體應(yīng)用水平較低，在森林火災(zāi)、病蟲害等問題出現(xiàn)后才在森林資源探查中發(fā)現(xiàn)，所以應(yīng)積極構(gòu)建智慧林業(yè)，加速森林資源管理信息化發(fā)展。在異常問題發(fā)生初期，森林資源管理工作人員無法確定異常問題內(nèi)容，需要花費大量時間調(diào)查異常問題的真實性，因此在森林資源信息化建設(shè)中設(shè)置應(yīng)急管理模塊，使其與智慧林業(yè)深度結(jié)合，才能夠及時發(fā)現(xiàn)與解決森林資源異常問題。

3 智慧林業(yè)助力森林資源管護的有效措施

以智慧林業(yè)項目的根本性需求為立足點，以智慧林業(yè)結(jié)構(gòu)的科學化、經(jīng)濟型配置為核心基礎(chǔ)原則，同時綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興數(shù)字技術(shù)[3]。

3.1 構(gòu)建智慧林業(yè)管理平臺

以森林資源管護工作為例，能夠?qū)崿F(xiàn)智慧化的工作比較多，例如森林資源的智能巡護等。在加強森林資源管護的過程中，需要高度重視各類信息化技術(shù)的有效應(yīng)用，科學構(gòu)建智慧林業(yè)管理平臺[4]?，F(xiàn)階段，我國森林資源的巡護監(jiān)管工作整體實施難度較大，因此可以借助信息化技術(shù)打造“互聯(lián)網(wǎng)+巡護云平臺”，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)等，所有森林資源管護工作人員配置智能手機，同時設(shè)計安裝森林巡護App軟件，通過巡護云平臺實現(xiàn)森林資源管護工作人員的定位、軌跡查詢、事件及時上報與日志撰寫管理等[5]。

基于智慧林業(yè)管理工作模式下，需要全面貫徹三個基本原則：首先是統(tǒng)分基本原則，始終由國家林業(yè)局負責統(tǒng)領(lǐng)管理，下級林業(yè)主管部門進行責任分工，從而實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)多層次協(xié)同推進；其次是協(xié)同共享基本原則，依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等推動林業(yè)主體業(yè)務(wù)與副業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，通過數(shù)據(jù)共享提升政府監(jiān)管的多樣性；最后是融合創(chuàng)新基本原則，通過大數(shù)據(jù)采集、整合、處理、分析以及利用，推動林業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的優(yōu)化與創(chuàng)新，擴大生態(tài)林業(yè)發(fā)展規(guī)模[6]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代序幕的拉開，林業(yè)部門及有關(guān)單位要高度重視信息技術(shù)的實踐應(yīng)用，構(gòu)建智慧林業(yè)管理工作平臺，包含的核心功能為森林資源管理及發(fā)展等，工作人員手持移動設(shè)備或是通過PC端就可以進行森林資源管護。除此之外，智慧林業(yè)平臺能夠為森林資源管護工作的落實提供有效幫助。比如，通過智慧林業(yè)平臺幫助管護工作人員解答存在的難題[7]。針對智慧林業(yè)管理工作平臺的構(gòu)建，要求林業(yè)部門及有關(guān)單位必須立足于實際，融合專業(yè)化、科學化、信息化等先進林業(yè)管理技術(shù)。而在智慧平臺開發(fā)過程中，可以通過各類信息技術(shù)應(yīng)用收集、分析智慧林業(yè)管理面臨的主要問題，然后提出科學、可行且具有針對性的解決措施，不斷改善與升級智慧林業(yè)管理平臺，從而顯著提升森林資源管護工作水平與質(zhì)量。

3.2 提升智慧林業(yè)管理水平

系統(tǒng)設(shè)備與技術(shù)是智慧林業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)，配置完善的系統(tǒng)設(shè)備與科學使用信息化技術(shù)方法，才能夠保證智慧林業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展?；诖?，需要結(jié)合實際合理實施智慧林業(yè)管理工作，同時不斷提升智慧林業(yè)管理水平[8]。有關(guān)單位在落實智慧林業(yè)管理工作過程中，應(yīng)高度重視監(jiān)督模塊的創(chuàng)設(shè)，雖然林業(yè)智慧管理平臺設(shè)置了森林資源管護功能，但是主要集中在森林資源管護問題的處理，未能做到林業(yè)管理工作的有效監(jiān)督，從而就可能會造成智慧林業(yè)管理工作不能落到實處。為了能夠激發(fā)森林資源管護工作人員的積極性、自主性，就需要加大日常監(jiān)管力度，構(gòu)建“局+場”考核體系，通過二級考核體系實現(xiàn)“局對場”、“場對人”，以具體考核結(jié)果為依據(jù)，實現(xiàn)森林資源管護工作人員績效工資的梯度式發(fā)放，針對年終考核成績指標排名靠前、森林資源管護成果突出、業(yè)績上升幅度較大的部門及人員，可以適當?shù)脑黾庸茏o費用。針對連續(xù)考核不達標的部門及人員，需要根據(jù)獎懲規(guī)定辦法嚴格執(zhí)行處理。除此之外，認真、仔細記錄系統(tǒng)電子設(shè)備使用狀態(tài)，然后根據(jù)記錄信息與設(shè)備使用規(guī)范做好科學安排，同時加強系統(tǒng)設(shè)備的檢查與維修，以免因系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障而導(dǎo)致智慧林業(yè)管理工作的高效落實[9]。

3.3 妥善處理智慧林業(yè)管理銜接工作

首先必須有效落實林區(qū)監(jiān)控工作，結(jié)合林區(qū)實際情況從森林核心區(qū)域布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)與設(shè)備，尤其是林區(qū)的路口、管護房等需要設(shè)置高清錄像設(shè)備，同時認真做好聯(lián)網(wǎng)工作，使工作人員能夠通過智能手機實現(xiàn)林區(qū)所有路段實時狀況的查看，保證林區(qū)的安全。而設(shè)置的監(jiān)控系統(tǒng)必須具備影像自動采集、存儲與動態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)榷囗椆δ?，工作人員依托監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)出入森林人員的有效管控，也能夠?qū)崿F(xiàn)森林資源防火、違規(guī)砍伐以及放牧等一系列行為的監(jiān)控。針對林區(qū)無法安裝監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)的區(qū)域，應(yīng)結(jié)合實際情況采用其他監(jiān)控方案與措施，最大程度上防止發(fā)生影響森林資源的安全性問題。比如，采用無人機實現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)無法覆蓋區(qū)域的監(jiān)控，由此既能夠優(yōu)化與完善智慧林業(yè)管理體系，也能夠?qū)崿F(xiàn)森林資源管護的有效監(jiān)督[10]。在森林資源管護的過程中，通常需要從智慧林業(yè)管理工作平臺中調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息資源，同時處理、分析以及記錄數(shù)據(jù)信息，以保證智慧林業(yè)管理模式的高效、全面落實。為了能夠監(jiān)督智慧林業(yè)管理工作平臺的具體建設(shè)狀況，需要制定科學、可行的崗位責任制度，根據(jù)智慧林業(yè)管理工作平臺建設(shè)要求等科學劃分工作任務(wù)，使所有工作人員正確認識崗位職責。同時成立智慧林業(yè)管理工作平臺建設(shè)監(jiān)督小組，重點監(jiān)管工作人員的任務(wù)執(zhí)行狀況，以提升智慧林業(yè)管理工作平臺的建設(shè)效率與水平。

3.4 提升軟件平臺與應(yīng)急指揮的反應(yīng)速度

為了能夠提升森林資源應(yīng)急反應(yīng)速度，就必須選擇先進影像信息采集設(shè)備[11]。比如工業(yè)級北斗智能手持終端與雙波段遠距離熱成像攝影機等，有利于推進智能林業(yè)的信息化發(fā)展，同時工作人員在巡視階段能夠及時發(fā)現(xiàn)森林資源潛在的火災(zāi)隱患，然后利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)做好拍照處理，并將拍攝的照片以手機網(wǎng)絡(luò)的形式上傳至指揮中心系統(tǒng)，自動彈出森林火災(zāi)隱患信息，還包括應(yīng)急等級的設(shè)置，根據(jù)上傳的經(jīng)緯度數(shù)據(jù)信息精準識別確定存在火災(zāi)隱患的林場區(qū)域位置，使專業(yè)科學研究人員與現(xiàn)場值班工作人員能夠作出最佳判斷。此外，在森林中安裝自動探測設(shè)備，主要監(jiān)測溫度、濕度以及煙感等相關(guān)參數(shù)指標，同時在平臺系統(tǒng)中能夠提前合理設(shè)置預(yù)警，一旦參數(shù)指標出現(xiàn)了較大程度上的起伏變化，無需進行人工現(xiàn)場確定，系統(tǒng)監(jiān)控中心就會在大屏幕上直接彈出危險警告警示，然后由上級主管部門及時調(diào)派工作人員到場處理，以有效保證森林資源安全。

4 總結(jié)

現(xiàn)階段，智慧林業(yè)管理已經(jīng)成為我國生態(tài)林業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要一環(huán)，所以需要高度重視智慧林業(yè)管理模式的建設(shè)。尤其是在數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展的背景下，將新興數(shù)字化技術(shù)和森林資源管理進行深度整合，借助信息化平臺等打造成熟、完善的智慧林業(yè)平臺，能夠顯著提升森林資源管護工作的整體水平與質(zhì)量。