弘揚延安精神建設(shè)新時代廉潔文化

問青松

（湖北省廉政文化建設(shè)研究會，湖北 武漢 430071）

延安精神對于新時代廉潔文化建設(shè)具有特殊的重要意義。延安精神是中國共產(chǎn)黨在特殊歷史階段形成和發(fā)展起來的崇高精神，是我們黨精神譜系的重要組成部分，是我們黨不斷前行、取得一個又一個勝利的堅強精神支柱，是我們黨的寶貴精神財富。延安精神的核心內(nèi)容是，堅定正確的政治方向，解放思想、實事求是的思想路線，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。堅定正確的政治方向是延安精神的精髓。

從文化結(jié)構(gòu)和形態(tài)學(xué)的視角觀之，延安精神是中國革命文化的重要組成部分，是延安革命文化中處于最深層級的精神文化（又稱思想文化或心態(tài)文化）。[1]我們需要認識延安精神作為一種文化現(xiàn)象而具有的三個基本特性: 一是延安精神的整體性。延安精神所包含的四項核心內(nèi)容也是一個相互聯(lián)系、不可分割的整體。二是延安精神的滲透性。延安精神在形態(tài)上主要表現(xiàn)為一種精神文化，而精神文化作為文化結(jié)構(gòu)中深層成分，它會滲透到行為文化、制度文化和物質(zhì)文化（又稱“物態(tài)文化”）等文化形態(tài)中去。三是延安精神的傳遞性。延安精神誕生以來，從陜甘寧邊區(qū)傳遞到全國，從革命戰(zhàn)爭時期傳遞到中國特色社會主義新時代。作為一種先進的精神文化，延安精神必將長期地傳播和弘揚下去。

習(xí)近平總書記一貫重視學(xué)習(xí)和弘揚延安精神。2020 年9 月，他在致中國延安精神研究會第六次會員大會的賀信中明確要求，“深入研究、大力宣傳、認真踐行延安精神，努力為全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強大精神動力”[2]。2022 年，黨的二十大閉幕后的第五天，10 月27 日上午，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新當(dāng)選的二十屆中央政治局常委來到延安，瞻仰革命圣地。習(xí)近平總書記指出，“這次和中央政治局常委同志一起來，就是要宣示新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將繼承和發(fā)揚延安時期黨形成的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚延安精神”[3]。

2022 年1 月10 日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》。習(xí)近平總書記在年初召開的十九屆中央紀委六次全會上要求：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力?！盵4]黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)加強新時代廉潔文化建設(shè)。

我們在學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強廉潔文化建設(shè)的指示時，應(yīng)該結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于弘揚延安精神的指示。因為延安時期是我們黨探索在部分地區(qū)執(zhí)政乃至全國執(zhí)政之后依然保持先進性和純潔性、跳出治亂興衰歷史周期率并得到第一個答案的重要時期，是我們黨廉潔文化建設(shè)非常富有成效的歷史時期。以延安精神為核心的延安文化，本質(zhì)上也是一種廉潔文化。延安時期的中國共產(chǎn)黨及黨領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)政府是最廉潔的政黨和政府。這一時期人們在延安看到的是只見公仆不見官的景象，“陜甘寧邊區(qū)是全國最進步的地方，……一沒有貪官污吏，二沒有土豪劣紳，三沒有賭博，四沒有娼妓，五沒有叫花子，六沒有小老婆，七沒有結(jié)黨營私之徒，八沒有萎蘼不振之氣，九沒有人吃摩擦飯，十沒有人發(fā)國難財”[5]。延安精神集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的思想境界和精神風(fēng)貌、黨的性質(zhì)、宗旨、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，是促進廉潔文化建設(shè)的強大思想武器。今天，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過不懈努力，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。新時代產(chǎn)生的第二個答案與延安時期產(chǎn)生的第一個答案，不僅在歷史邏輯上具有明確的繼承性和拓展性，而且在政治邏輯上具有深刻的關(guān)聯(lián)性和同源性。兩個答案具有共同的理論基礎(chǔ)、目標價值和共同的世界觀與方法論。兩個答案在黨的建設(shè)實踐中，無論是過去還是未來，都是相互促進、相得益彰的。黨的自我革命永遠在路上。加強新時代廉潔文化建設(shè)，是我們黨進行自我革命并以此引領(lǐng)社會革命的重大舉措，必須不斷弘揚延安精神，讓延安精神在黨的建設(shè)偉大工程中，在廉潔文化建設(shè)偉大實踐中，永遠綻放燦爛光芒。

加強新時代廉潔文化建設(shè)，涉及廉潔精神文化、廉潔行為文化、廉潔制度文化和廉潔物質(zhì)文化等各種文化形態(tài)。在每一種形態(tài)的廉潔文化建設(shè)中，都應(yīng)該從延安精神中汲取寶貴的力量、智慧和經(jīng)驗。在本文中主要探討弘揚延安精神與加強新時代廉潔精神文化、廉潔行為文化和廉潔制度文化建設(shè)之關(guān)系問題。

一、弘揚延安精神，堅定政治信仰，著力推進新時代廉潔精神文化建設(shè)

推進新時代廉潔精神文化建設(shè)，是加強新時代廉潔文化建設(shè)的核心任務(wù)。廉潔精神文化是崇尚廉潔的思想理念和價值觀念的集合體。它由廉榮貪恥、為國為民、克己奉公、公正無私、見利思義、剛正不阿、先人后己、舍己為人、尚儉戒奢、艱苦奮斗等思想觀念構(gòu)成。從文化結(jié)構(gòu)和形態(tài)學(xué)的基本原理看，廉潔精神文化是整個廉潔文化的內(nèi)核。[6]廉潔精神文化向廉潔行為文化、廉潔制度文化滲透并決定和支配廉潔行為文化、廉潔制度文化。

推進新時代廉潔精神文化建設(shè)，關(guān)鍵是保持堅定的馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想。從廉潔精神文化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，人們的信仰及其相應(yīng)的價值觀對思想觀念起著決定作用。特定的思想觀念由特定的價值觀決定，特定的價值觀往往又與特定的信仰相聯(lián)系。我們共產(chǎn)黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠。有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確的政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。堅定正確的政治方向是延安精神的靈魂?！耙獔猿植恍赣醚影簿窠逃龔V大黨員、干部，用以滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準前進的方向?！盵7]

那么，怎樣才能堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想呢？

一方面，要堅持用中國化時代化的馬克思主義武裝全黨。馬克思主義是人類歷史上迄今為止最科學(xué)、最先進、最嚴密的思想體系。我們黨的百年歷史，就是一部堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史。延安時期，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人“把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國的具體的環(huán)境”，產(chǎn)生了中國化的馬克思主義——毛澤東思想。在毛澤東思想的旗幟下，全心全意為人民服務(wù)成為我們黨的根本宗旨；相信群眾、依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去成為我們黨的工作路線；自力更生、艱苦奮斗成為我們黨戰(zhàn)勝一切艱難困苦的優(yōu)良作風(fēng)。正是有了毛澤東思想的指引和武裝，中國革命才取得了一個接一個的偉大勝利，中國共產(chǎn)黨才能夠保持先進性和純潔性。

今天，我們要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一中國化時代化的馬克思主義教育全體黨員干部和廣大人民群眾。要使全體黨員干部始終保持堅定的政治信仰，始終保持理論上的堅定和思想上的清醒，始終堅守共產(chǎn)黨人的高尚品格，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀和公私觀、義利觀、榮辱觀，筑牢清正廉潔的思想根基。要使全體黨員干部增強學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想的政治自覺。當(dāng)年面對黃炎培提出的如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率的問題，毛澤東給出了第一個答案，就是實行人民民主，讓人民來監(jiān)督政府。70 多年后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨實踐中給出了第二個答案，這就是自我革命。要教育全體黨員干部，增強提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的政治自覺，增強繼續(xù)打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的政治自覺，增強保持清正廉潔的德行修為、推進廉潔文化建設(shè)的政治自覺。

另一方面，要繼承和發(fā)揚斗爭精神，堅持同那些反馬克思主義以及偽馬克思主義的思想觀念作斗爭。延安時期，中國共產(chǎn)黨形成了批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，并針對當(dāng)時黨內(nèi)存在的教條主義、主觀主義、宗派主義和其他錯誤思想，開展了卓有成效的延安整風(fēng)運動，使全黨確立了一切從實際出發(fā)、理論與實踐統(tǒng)一、實事求是的辯證唯物主義的思想路線，提高了黨員的馬克思主義理論水平。這為我們黨在當(dāng)時的局部執(zhí)政乃至后來的全國執(zhí)政環(huán)境下保持先進性和純潔性，不僅奠定了重要的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，而且提供了行之有效的思想方法和工作方法。

堅持發(fā)揚斗爭精神，是新時代必須牢牢把握的五個重大原則之一。在新時代，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。我們必須準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾,躲不開、繞不過，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題。我們所處的政治環(huán)境和思想理論環(huán)境十分復(fù)雜。我們黨要繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。面對各種社會思潮，面對各種利益集團代言人對馬克思主義理論的否定或歪曲，面對某些人假借改革等名義販賣的偽馬克思主義理論，面對黨內(nèi)外各種錯誤的思想觀念，尤其需要開展旗幟鮮明的思想斗爭和理論斗爭。思想斗爭和理論斗爭是追求真理、揭示真理、篤行真理、捍衛(wèi)真理的斗爭，是引領(lǐng)方向、撥開迷霧、凝聚人心的斗爭。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大理論工作者，必須不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經(jīng)驗、提升斗爭本領(lǐng)。必須善于運用新時代中國特色社會主義思想蕩滌各種思想上、理論上的污泥濁水，正本清源，守正創(chuàng)新。這樣，才能使新時代中國特色社會主義思想為廣大人民群眾所掌握，才能使黨員干部的馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想更加堅定，才能使黨員干部在復(fù)雜的社會思潮中明辨是非、在洶涌的激流中找準航向，才能解決現(xiàn)實生活中一些黨員干部信仰迷茫、精神迷失等問題。

二、弘揚延安精神，堅持知行合一，著力推進新時代廉潔行為文化建設(shè)

廉潔行為文化是廉潔精神文化的外化形態(tài)。廉潔行為文化是特定時空中特定群體的廉潔行為表現(xiàn)和廉潔行為習(xí)慣的集合體。廉潔行為文化受廉潔精神文化的支配。從整體上講，在加強廉潔精神文化建設(shè)的同時，必須重視加強廉潔行為文化建設(shè)，目的是要使廉潔精神文化外化為廉潔行為文化。讓廉潔行為文化興盛起來，蔚然成風(fēng)，讓不廉潔行為或腐敗行為沒有“市場”，無處藏身，便是加強廉潔文化建設(shè)的最終目的和落腳點。

推進新時代廉潔行為文化建設(shè)，必須堅持知行合一。就個體而言，一個人的廉潔行為與廉潔精神或廉潔思想應(yīng)該是相生相伴、相互促進的。廉潔精神與廉潔行為的關(guān)系可以看作知與行的關(guān)系。習(xí)近平總書記十分重視知行合一。2018 年5 月2 日習(xí)近平總書記在考察北京大學(xué)時，他勉勵大學(xué)生“要力行，知行合一，做實干家。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。學(xué)到的東西，不能停留在書本上，不能只裝在腦袋里，而應(yīng)該落實到行動上，做到知行合一、以知促行、以行求知，正所謂‘知者行之始，行者知之成’”[8]。在上海考察時習(xí)近平總書記再次強調(diào)，培育和踐行社會主義核心價值觀，貴在堅持知行合一、堅持行勝于言。習(xí)近平總書記還在多個場所嚴肅剖析批判政治上的“兩面人”，這些人“當(dāng)面一套、背后一套，口頭一套、行動一套”；知而不信、知而不行，嘴上喊反腐、背后搞貪腐；表面很廉潔、實則很貪婪。在十九屆中央紀委三次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己?！痹邳h的二十大報告中他進一步強調(diào)：“堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一?！?/p>

推進新時代廉潔行為文化建設(shè)，堅持知信行統(tǒng)一，就應(yīng)該從延安革命文化中汲取榜樣的力量。習(xí)近平總書記之所以反復(fù)強調(diào)知行合一、知信行統(tǒng)一，并強調(diào)行勝于言，行是重點、是關(guān)鍵，就其思想淵源而論，這些重要思想既源于他對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精華的汲取，更源于他對延安精神的深刻感悟。延安時期，毛澤東同志寫下了著名的《實踐論》《改造我們的學(xué)習(xí)》等光輝著作，深刻闡述了實踐的重要意義，闡述了“理論與實際統(tǒng)一”這條馬克思列寧主義基本原則的重要意義。同時，延安時期也是我們黨堅持知行合一、建設(shè)廉潔行為文化的一個令人景仰的時期。面對殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境，面對根據(jù)地嚴重的困難局面，黨中央組織開展大生產(chǎn)運動，自己動手、豐衣足食。從毛澤東、朱德、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)人到普通共產(chǎn)黨員，住窯洞，睡土炕，吃粗糙的小米，穿打補丁的衣服，自力更生、艱苦奮斗。這就是我們黨在延安時期廉潔行為文化的生動寫照。1949 年10 月26 日，新中國成立伊始，毛澤東同志在給延安和陜甘寧邊區(qū)的復(fù)函中說：“我并且希望，全國一切革命工作人員永遠保持過去十余年間在延安和陜甘寧邊區(qū)的工作人員中所具有的艱苦奮斗的作風(fēng)?！盵9]所以，我們推進新時代廉潔行為文化建設(shè)，應(yīng)該自覺弘揚延安精神，自覺學(xué)習(xí)毛澤東、朱德、周恩來等革命領(lǐng)袖清正廉潔的行為典范。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的行為文化建設(shè)，一個突出特征就是堅持以上率下，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部必須用自身的廉潔行為做出表率。正因為這樣，才使得黨風(fēng)廉政建設(shè)取得歷史性成效，才使得反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固發(fā)展。為了繼續(xù)鞏固發(fā)展勝利成果和良好局面，我們還必須以永不停歇的決心和斗志，繼續(xù)加強廉潔行為文化建設(shè)。要不斷強化黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的“廉潔自律”行為、“廉潔修身”行為、“廉潔治家”行為、“廉潔用權(quán)”行為、“廉潔奉公”行為、為民服務(wù)行為、忠誠擔(dān)當(dāng)行為、干事創(chuàng)業(yè)行為、勤儉節(jié)約行為、艱苦奮斗行為。每一個黨員干部要切實“把忠誠于黨和人民落到行動上”，增強行動自覺，努力養(yǎng)成廉潔的行為習(xí)慣，讓廉潔真正成為其自覺自愿的行為方式并自然而然地形成風(fēng)尚。

三、弘揚延安精神，嚴明黨紀國法，著力推進新時代廉潔制度文化建設(shè)

推進新時代廉潔制度文化建設(shè)是加強新時代廉潔文化建設(shè)的重要保障。廉潔制度文化是各種廉潔制度及其運行狀態(tài)的集合體，是廉潔精神文化與廉潔行為文化的制度化表現(xiàn)形式。廉潔制度文化總體上是由廉潔精神文化來決定的，同時又反過來對廉潔精神文化起固化與保障作用。廉潔制度文化對廉潔行為文化則具有約束和促進作用。

推進新時代廉潔制度文化建設(shè)，應(yīng)該借鑒延安時期的寶貴經(jīng)驗。延安時期，我們黨建立了適應(yīng)當(dāng)時革命斗爭需要的民主制度和相應(yīng)的黨規(guī)黨紀，并嚴格予以施行。正如毛澤東同志在與黃炎培先生交談時所說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息?！盵10]1938 年黨的六屆六中全會上，黨中央提出“四個服從”等黨規(guī)黨紀。毛澤東同志指出，“必須重申黨的紀律：（一）個人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級服從上級；（四）全黨服從中央?！盵11]這些就是黨的民主集中制的具體實施。這次會議上，通過了《關(guān)于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀律的決定》等重要的黨內(nèi)規(guī)范性文件。

與此同時，陜甘寧邊區(qū)政府也多次頒布懲治貪腐的法律法規(guī)。1938 年8 月15 日，陜甘寧邊區(qū)抗日民主政府制定并頒布了《陜甘寧邊區(qū)政府懲治貪污暫行條例》[12]。規(guī)定有下列行為之一者，以貪污論罪：（一）克扣或截留應(yīng)行發(fā)給或繳納之財物者；（二）買賣公用物品從中舞弊者；（三）盜竊侵吞公有財物者；（四）強占強征或強募財物者；（五）意在圖利販運違禁或漏稅物品者；（六）擅移公款作為私人營利者；（七）違法收募稅捐者；（八）仿造或虛報收支賬目者；（九）勒索敲詐，收受賄賂者；（十）為私人利益而浪費公有之財物者。1939 年陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污條例（草案）》中規(guī)定：（一）貪污數(shù)目在1000 元以上者，處以死刑；（二）貪污數(shù)目在500 元以上者，處5 年以上之有期徒刑或死刑；（三）貪污在300 元以下者，處3 年以上5 年以下之有期徒刑；（四）貪污在100 元以下者，處1 年以下之有期徒刑或苦役，并規(guī)定“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。這些紀律和法規(guī)實行后，邊區(qū)的貪污現(xiàn)象大為減少。1940 年，陜甘寧邊區(qū)司法機關(guān)審處貪污案件644 起，1941 年下降到153 起。至1943 年，基本杜絕了邊區(qū)政務(wù)人員中的貪污腐化現(xiàn)象。

從延安時期我們黨和邊區(qū)政府廉潔制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗中，我們可以得到許多啟示。

其一，推進新時代廉潔制度文化建設(shè)，必須進一步健全和完善民主制度。民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。習(xí)近平總書記指出，人民民主是社會主義的生命，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性。民主制度是以人民為中心的政治立場的制度化表現(xiàn)，是廉潔政治的必要條件，也理所當(dāng)然地是廉潔制度文化的重要內(nèi)容。延安時期毛澤東同志的“窯洞對”，指明了民主制度的兩層含義，即人民監(jiān)督政府和人民起來負責(zé)。民主制度是長效的“防腐劑”，是堅固的“防火墻”。黨的二十大報告強調(diào)，要健全人民當(dāng)家作主的制度體系，要以民主集中制為核心完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，這些關(guān)于制度文化建設(shè)的要求，值得我們深刻領(lǐng)會并認真落實。

其二，推進新時代廉潔制度文化建設(shè)，必須完善權(quán)力監(jiān)督制約機制和對腐敗的懲戒制度。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行。建立健全對腐敗現(xiàn)象零容忍的懲戒制度措施。在立規(guī)立法上體現(xiàn)零容忍，在執(zhí)紀執(zhí)法中體現(xiàn)零容忍，厲行嚴刑峻法，增強制度的威懾力和約束力。

其三，推進新時代廉潔制度文化建設(shè)，必須始終堅持依規(guī)治黨與依法治國緊密配合、統(tǒng)籌推進，并突出黨紀嚴于國法，體現(xiàn)從嚴治黨。十八大以來，我們黨把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政作為黨治國理政的基本方式，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，依法治國取得重大成就。在推進全面依法治國的同時，依規(guī)治黨得到前所未有的重視。黨中央從全局和戰(zhàn)略高度謀劃推進黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，逐步形成了“比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，為深入推進全面從嚴治黨提供了有力制度支撐。實踐證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)必須堅持依法治國和依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)，是新時代治國理政、管黨治黨的成功探索，也與延安精神一脈相承，是延安時期歷史經(jīng)驗的發(fā)展和升華。

其四，推進新時代廉潔制度文化建設(shè)，必須逐步建立完善反對特權(quán)的制度體系。一方面，始終堅持黨紀國法面前人人平等。任何人觸犯黨紀國法，不管其地位有多高、權(quán)力有多大，都要堅決依法依規(guī)進行追究。另一方面，逐步改革黨政機關(guān)和企事業(yè)單位過于森嚴的等級制度與某些特權(quán)及特殊待遇制度，促使各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部“堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為”，像延安時期那樣，不搞特殊，不謀私利，不圖享樂，與人民群眾同甘共苦，帶頭保持清正廉潔的政治本色，形成以身作則、以上率下的良好制度文化和社會風(fēng)尚。

四、結(jié)語

加強新時代廉潔文化建設(shè)，要注意把握文化建設(shè)與發(fā)展的自身特點和內(nèi)在規(guī)律，同時注意把握全面從嚴治黨和反腐敗斗爭規(guī)律。推進新時代廉潔文化建設(shè)是深入推進管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的一個重要任務(wù)?！蛾P(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》提出，“把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐”。文化的基本特性在于它的整體性。我們在推進廉潔文化建設(shè)的過程中，必須把廉潔精神文化建設(shè)、廉潔行為文化建設(shè)和廉潔制度文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，不可偏廢?？v觀百年來管黨治黨中的經(jīng)驗教訓(xùn)以及目前仍然存在的某些現(xiàn)實狀況，我們今后在整體推進廉潔文化建設(shè)的過程中，還必須重點加強廉潔行為文化建設(shè)這個薄弱環(huán)節(jié)。一定要下大力氣、采取切實措施清除“兩面人”文化。要用廉潔行為文化建設(shè)的狀態(tài)來檢驗廉潔精神文化建設(shè)成果的真實性，要用廉潔行為文化建設(shè)的進程來強化廉潔制度文化建設(shè)在執(zhí)行力方面的實際效果。

弘揚延安精神，將為加強新時代廉潔文化建設(shè)提供強大的力量源泉和豐富的智慧寶藏，對于推進中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。我們在推進新時代廉潔文化建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程的過程中，應(yīng)該積極貫徹落實好習(xí)近平總書記的指示，“深入研究、大力宣傳、認真踐行延安精神”。各級黨委政府及其哲學(xué)社會科學(xué)主管部門、宣傳文化部門、黨員管理部門都要在研究、宣傳和踐行延安精神方面加強領(lǐng)導(dǎo)并有所作為、做出成效。要深入研究延安精神與廉潔文化的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系以及延安精神所蘊涵的廉潔價值觀念、廉潔行為方式和廉潔制度體系。要大力宣傳延安精神的當(dāng)代價值和延安時期毛澤東、周恩來、朱德等老一輩革命家清正廉潔的感人故事及張思德、白求恩等全心全意為人民服務(wù)、毫不利己專門利人的光輝典范。要把認真踐行延安精神的基本要求細化為黨員干部的具體行為規(guī)范，納入黨員干部政治建設(shè)范疇和黨員干部考察考核指標體系，并積極探索構(gòu)建關(guān)于踐行延安精神的檢驗機制。