讓黨旗高高飄揚(yáng)在“小個(gè)?！被鶎?/h1>
2022-04-07 06:04:18劉佳梁明王向龍
中國(guó)質(zhì)量監(jiān)管 2022年12期
劉佳 梁明 王向龍
黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。
作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公企業(yè)既是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是黨的建設(shè)工作的一個(gè)新領(lǐng)域。近年來(lái)，我們黨越來(lái)越強(qiáng)調(diào)非公企業(yè)黨建工作的重要性。黨的十八大進(jìn)一步要求，“加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面?！秉h的二十大也再次強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作”。加強(qiáng)非公黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，也是非公企業(yè)發(fā)展的必然需求。
有效推進(jìn)非公黨建是一項(xiàng)重要的時(shí)代任務(wù)
翻開我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊的歷史畫卷，起筆不凡，落畫精彩。改革開放40多年來(lái)，非公經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，在黨和國(guó)家對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策指引下，持續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善民生等方面作出了突出貢獻(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，非公黨建工作由點(diǎn)到面、由弱到強(qiáng)，黨的組織覆蓋和工作覆蓋逐步擴(kuò)大，有力推動(dòng)了非公黨建工作健康發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)造的一個(gè)古今中外世界政黨建設(shè)史上都不曾有過(guò)的奇跡，有助于鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)非公黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。非公企業(yè)中的黨組織是我們黨組織體系的重要組成部分，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，也是引領(lǐng)推動(dòng)非公企業(yè)錨定發(fā)展方向、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。
黨的十八大以來(lái)，黨中央提出了一系列加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重大觀點(diǎn)、重要舉措。黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，黨組織促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮，黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷厚植。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下，非公企業(yè)不斷推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，即黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋。黨建工作成為推進(jìn)、鞏固、保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)、核心之核心。
加強(qiáng)非公黨建是非公企業(yè)發(fā)展的必然需求。在黨的方針政策指引下，我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，非公企業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可或缺的力量，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等方面發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作，非公企業(yè)能更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，更加強(qiáng)化組織的凝聚力和向心力，更進(jìn)一步提高全員的戰(zhàn)斗力和競(jìng)爭(zhēng)力。
黨的十八大以來(lái)，在中央和地方各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各地以高度的政治意識(shí)和大局意識(shí)，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)黨的組織和黨的工作覆蓋面，取得前所未有的巨大成效。非公企業(yè)黨組織的數(shù)量，由原來(lái)排在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的倒數(shù)第一名，一躍成為各個(gè)領(lǐng)域的第一名，達(dá)到近160萬(wàn)個(gè)。中國(guó)共產(chǎn)黨在短時(shí)間內(nèi)，就在廣大非公經(jīng)濟(jì)組織中迅速建立起數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的基層黨組織，這在中國(guó)和世界政黨建設(shè)史上都是了不起的歷史性貢獻(xiàn)。
我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)黨建這一重大新領(lǐng)域，對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的探索發(fā)展作出了獨(dú)一無(wú)二的歷史性貢獻(xiàn)，也充分展示了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮重要作用。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作蓬勃發(fā)展的過(guò)程，生動(dòng)詮釋了“黨建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，黨建興則企業(yè)興”。
發(fā)揮“小個(gè)專”戰(zhàn)斗堡壘作用有利于黨的自身建設(shè)和長(zhǎng)期執(zhí)政
隨著我國(guó)非公有制市場(chǎng)主體數(shù)量的增多，作為重要組成部分的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)專”）發(fā)展迅猛，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要力量。截至2022年6月底，全國(guó)登記在冊(cè)市場(chǎng)主體1.61億戶，“小個(gè)?！闭既渴袌?chǎng)主體的95%以上?！靶€(gè)?！秉h建基層組織就像黨的‘神經(jīng)末梢’，發(fā)揮好它的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于黨的自身建設(shè)和長(zhǎng)期執(zhí)政。做好“小個(gè)?！秉h建工作，對(duì)鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)、保就業(yè)保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要性更為凸顯，對(duì)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、彰顯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)的重要性更為凸顯。
加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作，有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，體現(xiàn)其執(zhí)政地位的重要組織形式就是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面建立黨組織。加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開展黨的活動(dòng)，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，確保黨中央的重大決策部署、路線方針政策及時(shí)傳達(dá)貫徹到廣大“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織之中，引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，自覺履行社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。群眾路線是黨的根本工作路線，就是通過(guò)黨的組織始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織中不但有大量的黨員，更有廣大的非黨員職工群眾?！靶€(gè)專”黨建工作可以說(shuō)是黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的延伸和拓展，是密切黨和群眾關(guān)系，提高黨的威信的重要途徑。將黨的影響和作用滲透到“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)社會(huì)空間，發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用，把“小個(gè)?！绷α縿?dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，組織帶領(lǐng)黨員群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、彰顯黨組織和黨員的先進(jìn)性，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織已成為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，從業(yè)人員在我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍中占多數(shù)，黨組織和黨員已達(dá)相當(dāng)規(guī)模。在“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)的廣大員工，是黨的階級(jí)基礎(chǔ)不可分割的一部分。他們是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的基本力量。吸收“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織人員，形成推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量，增強(qiáng)黨在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，使黨能保持創(chuàng)新活力，又是對(duì)黨的建設(shè)本身的重大創(chuàng)新。
加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，有利于提高黨的社會(huì)影響力?！靶€(gè)專”黨建是保持黨的先進(jìn)性的重要舉措。黨的先進(jìn)性建設(shè)在“小個(gè)?！秉h建工作中表現(xiàn)為黨組織在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、黨員在具體的工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中發(fā)揮表率和榜樣作用。廣大黨員成為“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織中的“紅色引擎”，黨建工作推動(dòng)著“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，是推動(dòng)企業(yè)繁榮發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。通過(guò)開展豐富多彩的黨建工作和各種面向社會(huì)的公益活動(dòng)而引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好公眾形象，提高了黨的社會(huì)影響力，這對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有特殊而又重要的意義。
“小個(gè)專”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮作出了重大貢獻(xiàn)，人民從中獲得和享受的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益，證明了中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的卓越能力，增強(qiáng)了人民群眾的社會(huì)主義信念，鞏固了社會(huì)主義制度，使中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的政治基礎(chǔ)得到進(jìn)一步確認(rèn)。開展“小個(gè)?！秉h建工作，敦促“小個(gè)?！卑凑丈鐣?huì)主義法律規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)了“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織中社會(huì)主義因素的生成，也證明了新形勢(shì)下執(zhí)政黨對(duì)于社會(huì)的調(diào)控能力和執(zhí)政能力。
“小個(gè)?！秉h建賦予馬克思主義黨建理論鮮明的中國(guó)特色
“小個(gè)專”黨建工作，是中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)馬克思主義黨建理論與非公有制領(lǐng)域黨的實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義黨建理論中國(guó)化的重要成果，體現(xiàn)了馬克思主義黨建理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合而發(fā)展的規(guī)律，也是馬克思主義理論在中國(guó)的傳承和發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于“小個(gè)專”非公領(lǐng)域黨的建設(shè)，堅(jiān)持以馬克思主義的黨建普遍原理為指導(dǎo)，通過(guò)這一領(lǐng)域黨建的鮮活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國(guó)化有著重大現(xiàn)實(shí)意義。
深化新時(shí)代下對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)。曾經(jīng)在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期里，我國(guó)的非公經(jīng)濟(jì)非常疲弱。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了我國(guó)改革開放的新時(shí)期，非公經(jīng)濟(jì)在中國(guó)蓬勃發(fā)展，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中占有越來(lái)越重要的地位。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、壯大，也逐漸激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)家們加入中國(guó)共產(chǎn)黨的意愿。私營(yíng)企業(yè)主是否可以入黨，曾引起一些爭(zhēng)議。有的人提出了疑問(wèn)：這些人在政治上靠得住嗎？在這方面，中國(guó)共產(chǎn)黨成功拓展了傳統(tǒng)黨建理論，正確處理了黨的性質(zhì)和黨員成分的關(guān)系。判斷一個(gè)人政治上先進(jìn)與落后，要看思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，要看財(cái)產(chǎn)是怎么得來(lái)的以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，要看對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所作出的貢獻(xiàn)。
吸收其他階層的優(yōu)秀分子入黨，有利于改善黨的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于提高黨的社會(huì)影響力和凝聚力，有利于改變非公經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作薄弱的狀況，增強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力。
賦予馬克思主義黨建理論鮮明的中國(guó)特色。從“小個(gè)?！钡确枪I(lǐng)域黨建發(fā)展歷程來(lái)看，其是圍繞黨的建設(shè)新的總體布局和要求展開的，在科學(xué)、系統(tǒng)地把握“小個(gè)?！钡确枪I(lǐng)域黨建的發(fā)展趨勢(shì)及背景的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌“小個(gè)?！钡确枪I(lǐng)域黨建布局，全力打造黨在基層的“服務(wù)終端”，推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)地方、基層積極探索、解放思想，緊扣該領(lǐng)域黨建的核心問(wèn)題，如黨員人才隊(duì)伍建設(shè)、兩個(gè)覆蓋、兩個(gè)作用等。在“小個(gè)專”等非公領(lǐng)域黨建理論與實(shí)踐過(guò)程中，立足于黨的建設(shè)的整體布局，也是推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國(guó)化的重要前提；在該領(lǐng)域黨建過(guò)程中，注重把馬克思主義政黨理論與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化；堅(jiān)持以人為本、全心全意依靠工人階級(jí)。
作為黨的工作的新興領(lǐng)域，“小個(gè)?！狈枪I(lǐng)域黨建與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建有很大區(qū)別，歷史上無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。從“摸著石頭過(guò)河”到如今創(chuàng)造性解決“小個(gè)?！狈枪h建“如何看”“怎么建”重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了“小個(gè)專”黨建內(nèi)在規(guī)律，推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國(guó)化。
創(chuàng)新繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。“小個(gè)?！狈枪I(lǐng)域黨的建設(shè)，已經(jīng)日益成為黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的新領(lǐng)域。在共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，如何進(jìn)行“小個(gè)?！秉h組織的建設(shè)，在馬克思主義經(jīng)典著作里面不可能找到現(xiàn)成答案，在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，在科學(xué)社會(huì)主義的理論和實(shí)踐上也都是一個(gè)全新的課題，“小個(gè)專”黨組織的建設(shè)，是馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)和黨的建設(shè)理論與實(shí)踐的一個(gè)新的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。
黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，形成了習(xí)近平黨建思想。習(xí)近平黨建思想立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。
馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)是一以貫之的科學(xué)理論體系，習(xí)近平黨建思想貫穿了馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，既體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的一般特征，又緊密結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際，反映了新的時(shí)代特征和任務(wù)要求，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的最新成果。習(xí)近平黨建思想標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，繼續(xù)推進(jìn)黨的自我革命指明了前進(jìn)路徑和努力方向。“小個(gè)?！狈枪h建工作在習(xí)近平黨建思想指引下，正在蓬勃發(fā)展。
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發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 助推非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展華人時(shí)刊(2023年13期)2023-08-23 05:42:38 “不等式”基礎(chǔ)鞏固中學(xué)生數(shù)理化·七年級(jí)數(shù)學(xué)人教版(2022年6期)2022-06-05 06:50:56 “整式”基礎(chǔ)鞏固中學(xué)生數(shù)理化·七年級(jí)數(shù)學(xué)人教版(2021年10期)2021-11-22 07:53:08 馬克思主義為什么“行”當(dāng)代陜西(2019年11期)2019-06-24 03:40:16 馬克思主義穿起了中國(guó)的粗布短襖當(dāng)代陜西(2019年10期)2019-06-03 10:12:38 認(rèn)真看書學(xué)習(xí) 弄通馬克思主義少先隊(duì)活動(dòng)(2018年9期)2018-12-29 12:18:44 “防”“治”并舉 筑牢基礎(chǔ)勞動(dòng)保護(hù)(2018年5期)2018-06-05 02:12:02 改革創(chuàng)新 營(yíng)造環(huán)境 推動(dòng)鶴壁非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升人大建設(shè)(2018年12期)2018-03-21 06:00:34 建立非公經(jīng)濟(jì)組織參與精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)(2017年5期)2017-10-21 06:16:02 簡(jiǎn)述檢察機(jī)關(guān)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本原則法制博覽(2016年33期)2016-02-01 19:24:10
劉佳 梁明 王向龍
黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。
作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公企業(yè)既是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是黨的建設(shè)工作的一個(gè)新領(lǐng)域。近年來(lái)，我們黨越來(lái)越強(qiáng)調(diào)非公企業(yè)黨建工作的重要性。黨的十八大進(jìn)一步要求，“加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面?！秉h的二十大也再次強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作”。加強(qiáng)非公黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，也是非公企業(yè)發(fā)展的必然需求。
有效推進(jìn)非公黨建是一項(xiàng)重要的時(shí)代任務(wù)
翻開我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊的歷史畫卷，起筆不凡，落畫精彩。改革開放40多年來(lái)，非公經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，在黨和國(guó)家對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策指引下，持續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善民生等方面作出了突出貢獻(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，非公黨建工作由點(diǎn)到面、由弱到強(qiáng)，黨的組織覆蓋和工作覆蓋逐步擴(kuò)大，有力推動(dòng)了非公黨建工作健康發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)造的一個(gè)古今中外世界政黨建設(shè)史上都不曾有過(guò)的奇跡，有助于鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)非公黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。非公企業(yè)中的黨組織是我們黨組織體系的重要組成部分，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，也是引領(lǐng)推動(dòng)非公企業(yè)錨定發(fā)展方向、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。
黨的十八大以來(lái)，黨中央提出了一系列加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重大觀點(diǎn)、重要舉措。黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，黨組織促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮，黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷厚植。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下，非公企業(yè)不斷推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，即黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋。黨建工作成為推進(jìn)、鞏固、保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)、核心之核心。
加強(qiáng)非公黨建是非公企業(yè)發(fā)展的必然需求。在黨的方針政策指引下，我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，非公企業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可或缺的力量，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等方面發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作，非公企業(yè)能更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，更加強(qiáng)化組織的凝聚力和向心力，更進(jìn)一步提高全員的戰(zhàn)斗力和競(jìng)爭(zhēng)力。
黨的十八大以來(lái)，在中央和地方各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各地以高度的政治意識(shí)和大局意識(shí)，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)黨的組織和黨的工作覆蓋面，取得前所未有的巨大成效。非公企業(yè)黨組織的數(shù)量，由原來(lái)排在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的倒數(shù)第一名，一躍成為各個(gè)領(lǐng)域的第一名，達(dá)到近160萬(wàn)個(gè)。中國(guó)共產(chǎn)黨在短時(shí)間內(nèi)，就在廣大非公經(jīng)濟(jì)組織中迅速建立起數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的基層黨組織，這在中國(guó)和世界政黨建設(shè)史上都是了不起的歷史性貢獻(xiàn)。
我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)黨建這一重大新領(lǐng)域，對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的探索發(fā)展作出了獨(dú)一無(wú)二的歷史性貢獻(xiàn)，也充分展示了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮重要作用。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作蓬勃發(fā)展的過(guò)程，生動(dòng)詮釋了“黨建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，黨建興則企業(yè)興”。
發(fā)揮“小個(gè)專”戰(zhàn)斗堡壘作用有利于黨的自身建設(shè)和長(zhǎng)期執(zhí)政
隨著我國(guó)非公有制市場(chǎng)主體數(shù)量的增多，作為重要組成部分的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)專”）發(fā)展迅猛，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要力量。截至2022年6月底，全國(guó)登記在冊(cè)市場(chǎng)主體1.61億戶，“小個(gè)?！闭既渴袌?chǎng)主體的95%以上?！靶€(gè)?！秉h建基層組織就像黨的‘神經(jīng)末梢’，發(fā)揮好它的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于黨的自身建設(shè)和長(zhǎng)期執(zhí)政。做好“小個(gè)?！秉h建工作，對(duì)鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)、保就業(yè)保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要性更為凸顯，對(duì)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、彰顯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)的重要性更為凸顯。
加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作，有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，體現(xiàn)其執(zhí)政地位的重要組織形式就是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面建立黨組織。加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開展黨的活動(dòng)，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，確保黨中央的重大決策部署、路線方針政策及時(shí)傳達(dá)貫徹到廣大“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織之中，引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，自覺履行社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。群眾路線是黨的根本工作路線，就是通過(guò)黨的組織始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織中不但有大量的黨員，更有廣大的非黨員職工群眾?！靶€(gè)專”黨建工作可以說(shuō)是黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的延伸和拓展，是密切黨和群眾關(guān)系，提高黨的威信的重要途徑。將黨的影響和作用滲透到“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)社會(huì)空間，發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用，把“小個(gè)?！绷α縿?dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，組織帶領(lǐng)黨員群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、彰顯黨組織和黨員的先進(jìn)性，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織已成為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，從業(yè)人員在我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍中占多數(shù)，黨組織和黨員已達(dá)相當(dāng)規(guī)模。在“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)的廣大員工，是黨的階級(jí)基礎(chǔ)不可分割的一部分。他們是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的基本力量。吸收“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織人員，形成推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量，增強(qiáng)黨在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，使黨能保持創(chuàng)新活力，又是對(duì)黨的建設(shè)本身的重大創(chuàng)新。
加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，有利于提高黨的社會(huì)影響力?！靶€(gè)專”黨建是保持黨的先進(jìn)性的重要舉措。黨的先進(jìn)性建設(shè)在“小個(gè)?！秉h建工作中表現(xiàn)為黨組織在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、黨員在具體的工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中發(fā)揮表率和榜樣作用。廣大黨員成為“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織中的“紅色引擎”，黨建工作推動(dòng)著“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，是推動(dòng)企業(yè)繁榮發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。通過(guò)開展豐富多彩的黨建工作和各種面向社會(huì)的公益活動(dòng)而引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好公眾形象，提高了黨的社會(huì)影響力，這對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有特殊而又重要的意義。
“小個(gè)專”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮作出了重大貢獻(xiàn)，人民從中獲得和享受的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益，證明了中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的卓越能力，增強(qiáng)了人民群眾的社會(huì)主義信念，鞏固了社會(huì)主義制度，使中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的政治基礎(chǔ)得到進(jìn)一步確認(rèn)。開展“小個(gè)?！秉h建工作，敦促“小個(gè)?！卑凑丈鐣?huì)主義法律規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)了“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織中社會(huì)主義因素的生成，也證明了新形勢(shì)下執(zhí)政黨對(duì)于社會(huì)的調(diào)控能力和執(zhí)政能力。
“小個(gè)?！秉h建賦予馬克思主義黨建理論鮮明的中國(guó)特色
“小個(gè)專”黨建工作，是中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)馬克思主義黨建理論與非公有制領(lǐng)域黨的實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義黨建理論中國(guó)化的重要成果，體現(xiàn)了馬克思主義黨建理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合而發(fā)展的規(guī)律，也是馬克思主義理論在中國(guó)的傳承和發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于“小個(gè)專”非公領(lǐng)域黨的建設(shè)，堅(jiān)持以馬克思主義的黨建普遍原理為指導(dǎo)，通過(guò)這一領(lǐng)域黨建的鮮活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國(guó)化有著重大現(xiàn)實(shí)意義。
深化新時(shí)代下對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)。曾經(jīng)在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期里，我國(guó)的非公經(jīng)濟(jì)非常疲弱。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了我國(guó)改革開放的新時(shí)期，非公經(jīng)濟(jì)在中國(guó)蓬勃發(fā)展，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中占有越來(lái)越重要的地位。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、壯大，也逐漸激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)家們加入中國(guó)共產(chǎn)黨的意愿。私營(yíng)企業(yè)主是否可以入黨，曾引起一些爭(zhēng)議。有的人提出了疑問(wèn)：這些人在政治上靠得住嗎？在這方面，中國(guó)共產(chǎn)黨成功拓展了傳統(tǒng)黨建理論，正確處理了黨的性質(zhì)和黨員成分的關(guān)系。判斷一個(gè)人政治上先進(jìn)與落后，要看思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，要看財(cái)產(chǎn)是怎么得來(lái)的以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，要看對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所作出的貢獻(xiàn)。
吸收其他階層的優(yōu)秀分子入黨，有利于改善黨的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于提高黨的社會(huì)影響力和凝聚力，有利于改變非公經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作薄弱的狀況，增強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力。
賦予馬克思主義黨建理論鮮明的中國(guó)特色。從“小個(gè)?！钡确枪I(lǐng)域黨建發(fā)展歷程來(lái)看，其是圍繞黨的建設(shè)新的總體布局和要求展開的，在科學(xué)、系統(tǒng)地把握“小個(gè)?！钡确枪I(lǐng)域黨建的發(fā)展趨勢(shì)及背景的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌“小個(gè)?！钡确枪I(lǐng)域黨建布局，全力打造黨在基層的“服務(wù)終端”，推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)地方、基層積極探索、解放思想，緊扣該領(lǐng)域黨建的核心問(wèn)題，如黨員人才隊(duì)伍建設(shè)、兩個(gè)覆蓋、兩個(gè)作用等。在“小個(gè)專”等非公領(lǐng)域黨建理論與實(shí)踐過(guò)程中，立足于黨的建設(shè)的整體布局，也是推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國(guó)化的重要前提；在該領(lǐng)域黨建過(guò)程中，注重把馬克思主義政黨理論與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化；堅(jiān)持以人為本、全心全意依靠工人階級(jí)。
作為黨的工作的新興領(lǐng)域，“小個(gè)?！狈枪I(lǐng)域黨建與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建有很大區(qū)別，歷史上無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。從“摸著石頭過(guò)河”到如今創(chuàng)造性解決“小個(gè)?！狈枪h建“如何看”“怎么建”重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了“小個(gè)專”黨建內(nèi)在規(guī)律，推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國(guó)化。
創(chuàng)新繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。“小個(gè)?！狈枪I(lǐng)域黨的建設(shè)，已經(jīng)日益成為黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的新領(lǐng)域。在共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，如何進(jìn)行“小個(gè)?！秉h組織的建設(shè)，在馬克思主義經(jīng)典著作里面不可能找到現(xiàn)成答案，在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，在科學(xué)社會(huì)主義的理論和實(shí)踐上也都是一個(gè)全新的課題，“小個(gè)專”黨組織的建設(shè)，是馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)和黨的建設(shè)理論與實(shí)踐的一個(gè)新的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。
黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，形成了習(xí)近平黨建思想。習(xí)近平黨建思想立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。
馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)是一以貫之的科學(xué)理論體系，習(xí)近平黨建思想貫穿了馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，既體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的一般特征，又緊密結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際，反映了新的時(shí)代特征和任務(wù)要求，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的最新成果。習(xí)近平黨建思想標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，繼續(xù)推進(jìn)黨的自我革命指明了前進(jìn)路徑和努力方向。“小個(gè)?！狈枪h建工作在習(xí)近平黨建思想指引下，正在蓬勃發(fā)展。
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