法國：足球賽事安全管理新舉措

沈臻懿

2021年12月16日，法國政府宣布了一系列新舉措，以應(yīng)對球賽過程中針對球員和裁判員的危險行為與突發(fā)事件。

法國當(dāng)?shù)貢r間2021年11月21日，法甲第14輪里昂主場對陣馬賽的比賽開始不久，馬賽隊球員帕耶就在主罰角球時，被對方球迷扔出的礦泉水瓶砸中頭部倒地不起，當(dāng)值主裁判布奎特隨即吹停了比賽。這一突發(fā)事件，導(dǎo)致比賽中斷了將近兩小時。經(jīng)過主裁判布奎特評估，宣布本場比賽延期，不再繼續(xù)進行。事后，里昂俱樂部主席奧拉斯在社交媒體上向帕耶致歉，他表示：“事件的肇事者已經(jīng)被逮捕，這是一例孤立的事件?！钡诙欤准o(jì)律委員會召開緊急會議，專門就此事件的處理進行了討論。

2021年8月22日，法甲第3輪尼斯主場對陣馬賽的比賽中，也曾發(fā)生過類似的球場沖突事件。比賽進行到75分鐘時，依然是馬賽隊的帕耶，在前往角球區(qū)準(zhǔn)備開球時，被看臺扔下的水瓶砸中倒地。憤怒的帕耶起身后反擊，將身邊的幾個水瓶扔回看臺。這一舉動刺激了主隊球迷，大量尼斯球迷不顧安保人員阻攔沖下看臺，甚至突破廣告隔板進入場地，引發(fā)了一場雙方球員、球迷以及現(xiàn)場安保人員間的混戰(zhàn)。鑒于沖突難以控制，當(dāng)值主裁只得吹停比賽。據(jù)悉，這場沖突共造成兩隊5名球員受傷、1名尼斯球迷受傷。最終，馬賽方面以球員安全受到威脅為由，拒絕重回比賽。馬賽俱樂部主席朗格利亞認(rèn)為，“為了球員安全著想，我們決定不再繼續(xù)比賽。主裁判決定中斷比賽，他告訴我們，球場安全無法得到保證”。

此外，2021年8月8日，法甲首輪蒙彼利埃主場迎戰(zhàn)馬賽的比賽中，馬賽隊員也遭到球迷塑料水瓶襲擊，并導(dǎo)致比賽一度中斷10分鐘。為此，蒙彼利埃的安保總監(jiān)通過擴音器進行喊話，要求現(xiàn)場球迷停止向場內(nèi)投擲水瓶。

法甲本賽季開賽以來多次發(fā)生因球迷投擲水瓶而導(dǎo)致比賽中斷的情況 （圖/視覺中國）

據(jù)不完全統(tǒng)計，本賽季開賽以來，法甲聯(lián)賽已發(fā)生7次以上因球迷向場內(nèi)投擲雜物引發(fā)騷亂而導(dǎo)致比賽中斷的事件。對此，馬賽隊前主帥博阿斯在其個人社交媒體上對此類行為予以了譴責(zé)，他寫道：“這些事件已經(jīng)發(fā)生多少次了？簡直是可恥?。　狈▏襟wRMC亦評論道，“這是一個極為可悲、可笑且可恥的現(xiàn)象?？吹竭@樣的畫面，簡直如同噩夢”！

面對法甲賽場頻頻發(fā)生的球場安全事件，法國職業(yè)足球運動員全國聯(lián)盟（UNFP）發(fā)出了保護球員安全的呼吁。該聯(lián)盟在其官網(wǎng)上這樣寫道——“本賽季聯(lián)賽開賽以來，球迷行為所引發(fā)的比賽中斷等惡性事件頻發(fā)，直接影響了足球運動的形象。諸如向場內(nèi)投擲水瓶、球迷闖入球場等行為，直接涉及球員安全問題”。該聯(lián)盟對威脅球員安全的行為表示譴責(zé)，表示對此類行為絕不姑息，并呼吁相關(guān)部門保護球員的安全。UNFP還表示，賽事安全事件頻發(fā)，令職業(yè)聯(lián)賽處在了現(xiàn)實危機之中，有關(guān)方面需要在悲劇發(fā)生之前做好相應(yīng)管理工作，以更好地尊重并保護球員。

盡管本賽季法甲在全世界范圍內(nèi)備受關(guān)注，但開賽以來多次出現(xiàn)因球迷拋擲水瓶而導(dǎo)致比賽中斷的球場安全問題，令其麻煩不斷。法國為此迅速出臺了一系列安全管理新規(guī)以確保賽事公平、順利地進行。

據(jù)法國媒體RMC報道，鑒于本賽季法甲聯(lián)賽多次發(fā)生球迷暴力事件，法國體育部聯(lián)合該國內(nèi)政部和司法部共同研究探索法甲聯(lián)賽安全保障管理新舉措。經(jīng)過數(shù)星期討論，2021年12月16日，該國體育部長、內(nèi)政部長和司法部長聯(lián)合主持召開相關(guān)問題安全會議，以應(yīng)對球賽過程中針對球員和裁判員的危險行為與突發(fā)事件，確保賽事的公平、順利進行。法國職業(yè)足球聯(lián)盟（LFP）主席文森特·拉布倫、法國足球協(xié)會（FFF）主席諾埃爾·勒格拉埃、仲裁機構(gòu)代表、法國各足球俱樂部代表以及部分省行政長官列席了當(dāng)天的安全會議。會議宣布了數(shù)項有關(guān)打擊球迷暴力、提升足球賽事安全的新措施，內(nèi)容分別側(cè)重于“基礎(chǔ)設(shè)施安全”“加強場館禁令”和“危機快速應(yīng)對”等方面。

此次法國足球賽事安全管理新政出臺的重要背景之一，即是本賽季以來頻頻出現(xiàn)的水瓶砸擊球員事件。針對常被用作投擲“兇器”的塑料水瓶，法國當(dāng)局也做了專門限制。根據(jù)2021年12月16日安全會議上宣布的新舉措，最遲至2022年7月1日之前，法國將全面禁止在足球比賽內(nèi)攜帶、使用或出售塑料水瓶。除法國職業(yè)聯(lián)賽外，該限制同樣適用于法國國家隊的其他比賽現(xiàn)場。同時，新政還規(guī)定，若有球員和裁判員被來自球迷看臺上的投擲物擊中受傷，該場比賽將被明確性地、系統(tǒng)性地取消。

觀賽球迷和綠茵場上的球員距離，僅僅只間隔了塑膠跑道。若是專業(yè)足球場，其間隔距離更為接近。一旦球迷向場內(nèi)投擲雜物或者跳下看臺沖入場內(nèi)，便可能引發(fā)球場騷亂。為了規(guī)避或減少這類隱患的發(fā)生，就需要從物理隔斷層面強化球場基礎(chǔ)設(shè)施的防護能力。因此，作為“基礎(chǔ)設(shè)施安全”的組成部分，新舉措要求從2022—2023賽季起，涉及法甲聯(lián)賽和法乙聯(lián)賽的所有職業(yè)足球俱樂部都必須加強球場安全防護，安裝諸如安全網(wǎng)等防現(xiàn)場投擲設(shè)施。此外，法國當(dāng)局還表示，將對足球場館中的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行評估，以逐步提升這些系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

競技賽事中，“足球流氓”是一個令人揮之不去的陰影?！白闱蛄髅ァ毙袨槌搅速愂卤旧淼目駸?，實則借助球場暴力宣泄、鬧事，在造成社會資源浪費的同時，也令政府相當(dāng)頭疼。面對聯(lián)賽中已然出現(xiàn)的暴力苗頭，法國政府在宣布實施的“加強場館禁令”新舉措中，還要求加強比賽場地安保力量，完善比賽期間的危機管理機制。同時，加強對于觀眾禁賽的舉措，禁止有“前科”的球迷入場觀賽。

2021年12月16日召開的安全會議上，部分與會者認(rèn)為，在當(dāng)前關(guān)于場館禁令的措施已然生效的同時，還需更好地予以執(zhí)行。長期而言，法國還需引入一種全新的固定侵權(quán)罰款措施，以懲戒試圖將照明彈或煙花等帶入體育場的球迷——即除訴訟審判程序之外，由警察、憲兵或經(jīng)授權(quán)的公職人員，以刑事制裁舉措打壓球迷在足球場內(nèi)各類可能引發(fā)安全隱患的行為。

僅以2021—2022賽季法甲首輪——蒙彼利埃vs馬賽、第3輪尼斯vs馬賽、第14輪里昂vs馬賽這三場比賽而言，因賽事安全事件其分別導(dǎo)致中斷10分鐘、中斷后一方退賽、中斷2小時后取消的情況。針對類似問題，此次出臺的法國足球賽事安全管理新舉措做出了明確回應(yīng)。2021年12月16日的安全會議上，法國體育部長、內(nèi)政部長和司法部長聯(lián)合簽署了一份聲明：當(dāng)看臺區(qū)域出現(xiàn)意外，發(fā)生賽事安全事件時，需要由一個排除俱樂部主席在內(nèi)的危機應(yīng)對小組在半小時內(nèi)宣布處理結(jié)果，并決定比賽是否繼續(xù)。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com