發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 助力鄉(xiāng)村振興

[摘要]研究新時(shí)代黨建工作助力鄉(xiāng)村振興，是為了發(fā)揮高校黨建的社會(huì)服務(wù)功能，也是探索創(chuàng)新黨日活動(dòng)方式的時(shí)代課題。通過走出校園、面向社會(huì)、服務(wù)“三農(nóng)”的深入研究，有助于在理論層面上回答基層黨建在新時(shí)代視域下如何發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在實(shí)踐層面上解決新時(shí)代新需要情況下如何創(chuàng)新黨日活動(dòng)形式，構(gòu)建發(fā)揮黨員模范帶頭作用長(zhǎng)效機(jī)制等現(xiàn)實(shí)問題。

[關(guān)鍵詞]黨建引領(lǐng);鄉(xiāng)村振興;黨建共建;長(zhǎng)效機(jī)制

[作者簡(jiǎn)介]盧偉家，遼東學(xué)院副研究員，遼寧丹東 118003。

[課題]本文系2018年遼寧省高校黨建研究課題“農(nóng)業(yè)類專業(yè)師生黨員如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮作用之探析”研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：2018GXDJ-YB059）。

[中圖分類號(hào)] D267.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2022）03-0053-02

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用助力鄉(xiāng)村振興，是新時(shí)代賦予的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是一個(gè)以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題的動(dòng)態(tài)過程，更是一個(gè)不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的過程，需要通過理論層面和實(shí)踐層面來構(gòu)建發(fā)揮黨員模范帶頭作用的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，深刻回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是新發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的全面貫徹，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在農(nóng)村的創(chuàng)新實(shí)踐，在“三農(nóng)”發(fā)展歷程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。

（一）黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切性

黨的十九大報(bào)告中提到：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，并首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》全面部署了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”重點(diǎn)任務(wù)，積極動(dòng)員全黨全社會(huì)形成合力，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（二）高校服務(wù)地方建設(shè)的針對(duì)性

高校承擔(dān)著教書育人、科學(xué)研究、文化傳承和服務(wù)社會(huì)的職能。高校黨支部是最基層的黨組織，肩負(fù)著宣傳、執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策和上級(jí)黨組織的決議，帶領(lǐng)黨員和團(tuán)結(jié)廣大教職工開展教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等工作。作為一所涉農(nóng)的院校，黨的基層組織更加有義務(wù)和責(zé)任圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)需要，為國(guó)家培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的服務(wù)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

（三）黨員發(fā)揮模范作用的示范性

作為涉農(nóng)院校的黨員教師所從事的專業(yè)具有鮮明的地域特色，科研項(xiàng)目接地氣，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有切入點(diǎn)。因此，黨支部積極引導(dǎo)黨員教師牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的理念，經(jīng)常組織黨員教師走出學(xué)校、走向社會(huì)、走進(jìn)農(nóng)村，著力于科技興農(nóng)，精準(zhǔn)扶貧，在服務(wù)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興發(fā)展上充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。同時(shí)，黨支部帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生積極到農(nóng)村開展社會(huì)實(shí)踐，不斷厚植青年學(xué)生“知農(nóng)、愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)、務(wù)農(nóng)”的情懷，把學(xué)生培養(yǎng)成熱愛農(nóng)業(yè)、熱衷農(nóng)村的專業(yè)人才，大力倡導(dǎo)學(xué)生黨員畢業(yè)后到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

二、農(nóng)業(yè)類師生黨員的優(yōu)勢(shì)

（一）組織優(yōu)勢(shì)

學(xué)院黨總支通過課題立項(xiàng)和組織黨日活動(dòng)，積極探索高校黨建服務(wù)社會(huì)的功能拓展，為各支部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、涉農(nóng)企業(yè)搭建了黨建共建平臺(tái)，創(chuàng)建了黨總支牽頭、黨支部搭臺(tái)、黨員唱戲、項(xiàng)目對(duì)接的外延式黨日活動(dòng)創(chuàng)新模式，從組織上提供了保障。通過以自覺發(fā)揮黨員的機(jī)體能量來服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）制度優(yōu)勢(shì)

學(xué)院黨總支制定了開展助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)的特色黨日活動(dòng)實(shí)施方案，提出具體的工作思路和具體措施。主要包括：

1.簽訂黨建共建對(duì)接協(xié)議，圍繞“五同五促”開展服務(wù)“三農(nóng)”的黨日活動(dòng)。

2.加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的研究和調(diào)研，開展農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目對(duì)接和精準(zhǔn)扶貧工作;為涉農(nóng)企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)出謀劃策。

3.組建特派團(tuán)為“三農(nóng)”提供智力和技術(shù)支持;注重把全國(guó)優(yōu)秀黨員、全國(guó)勞動(dòng)模范毛豐美的實(shí)干精神貫徹到課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)全過程，為推進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。

（三）專業(yè)優(yōu)勢(shì)

涉農(nóng)院校的專業(yè)設(shè)置符合國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，人才培養(yǎng)模式適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，大部分黨員教師具備雙師雙能資格。很多教師黨員還一直承擔(dān)農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的情況非常熟悉，有利于推進(jìn)黨支部開展工作。

三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的具體措施

（一）搭建黨建共建平臺(tái)實(shí)施“三農(nóng)”服務(wù)

學(xué)院各黨支部能與社區(qū)、鄉(xiāng)村和涉農(nóng)企業(yè)建立黨建共建關(guān)系，為黨員在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用奠定了組織基礎(chǔ)和服務(wù)平臺(tái)。在共建過程中成立農(nóng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)基地，定期舉辦項(xiàng)目培訓(xùn)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力;為涉農(nóng)企業(yè)捐贈(zèng)黨務(wù)管理和專業(yè)書籍，結(jié)合“三農(nóng)”問題研討項(xiàng)目對(duì)接;在鳳城大梨樹村設(shè)立愛國(guó)主義教育基地，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)毛豐美的實(shí)干精神，為新農(nóng)村建設(shè)和大梨樹二次創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持。為了唱響黨支部有力量的主旋律，各支部經(jīng)常組織黨員走向田間地頭，為農(nóng)戶發(fā)家致富提供技術(shù)支撐和智力支持，讓黨員這面旗幟飄揚(yáng)在廣袤的黑土地上。

（二）發(fā)揮科技特派團(tuán)作用實(shí)施科技增收致富

學(xué)院既是省級(jí)扶貧愛心團(tuán)隊(duì)，也是省級(jí)科技特派團(tuán)理事單位，其中，小漿果科技特派團(tuán)隊(duì)成員能經(jīng)常深入田間地頭，義務(wù)對(duì)小漿果種植戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為丹東地區(qū)的小漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)科技增收，鄉(xiāng)村振興。

（三）舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班提升業(yè)務(wù)和管理水平

學(xué)院承擔(dān)省廳的農(nóng)民技術(shù)員和新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)項(xiàng)目，每年為省內(nèi)的農(nóng)民技術(shù)員、青年農(nóng)場(chǎng)主至少培訓(xùn)4場(chǎng)，受眾人數(shù)300多人次，主要涉及養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，尤其是藍(lán)莓和大榛子等特色項(xiàng)目普遍受歡迎。參加授課培訓(xùn)的教師大部分是黨員，他們不僅為學(xué)員傳授專業(yè)知識(shí)，還為他們講授創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、互聯(lián)網(wǎng)銷售等方面的知識(shí)，帶領(lǐng)學(xué)員參觀現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。gzslib202204051711

（四）提供項(xiàng)目和技術(shù)支持為農(nóng)戶發(fā)家致富

教師黨員將科研成果轉(zhuǎn)化推廣為農(nóng)戶發(fā)家致富提供項(xiàng)目和技術(shù)支持。丹東現(xiàn)已成為全國(guó)草莓、藍(lán)莓和軟棗獼猴桃等小漿果的主產(chǎn)區(qū)，這些作物產(chǎn)量和品質(zhì)的提升離不開小漿果團(tuán)隊(duì)的辛勤付出;北蟲草研究所將蛹蟲草從實(shí)驗(yàn)室搬到了田間地頭，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)家致富開辟了新路;在得知寬甸縣青椅山村農(nóng)戶有種植羊肚菌的想法后，團(tuán)隊(duì)成員無償為他們進(jìn)行了培訓(xùn)。

四、黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施效果

（一）健全黨建共建幫扶機(jī)制，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。學(xué)院黨總支能夠圍繞這一中心工作，為黨支部搭建了黨建共建平臺(tái)，多角度與“三農(nóng)”融合，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。通過同涉農(nóng)企業(yè)深度合作，體現(xiàn)與農(nóng)業(yè)改革相結(jié)合;通過組織黨員干部走進(jìn)大梨樹村，體現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。黨總支通過打造黨建共建平臺(tái)，健全黨建共建幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)“三農(nóng)”過程中的先鋒模范作用。

（二）健全學(xué)生黨員的培養(yǎng)機(jī)制，鍛造新型“三農(nóng)”干部

加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)教育，實(shí)施了“播種希望”工程，厚植愛國(guó)主義教育，定期組織學(xué)生黨員和學(xué)生干部深入大梨樹村社會(huì)實(shí)踐，學(xué)習(xí)和感受毛豐美的實(shí)干精神，培養(yǎng)和鑄就新時(shí)代下“毛豐美式”的“三農(nóng)”干部。通過舉辦“三農(nóng)”政策宣講會(huì)，使更多的學(xué)生和家庭轉(zhuǎn)變了固有思維模式，對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)專業(yè)有了新的認(rèn)知，對(duì)未來有了新的期待。

（三）健全服務(wù)地方的工作機(jī)制，幫助地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)

通過組織黨員走出校園、走向社會(huì)、服務(wù)地方開展黨日活動(dòng)，有利于在新形勢(shì)、新常態(tài)和新任務(wù)下增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)更加得到彰顯。學(xué)院黨總支能充分發(fā)揮黨員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住丹東特色農(nóng)業(yè)的地域特色，在推進(jìn)小漿果品種的更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上作出了積極貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前小漿果團(tuán)隊(duì)繼續(xù)研究基質(zhì)栽培新技術(shù)來提高經(jīng)濟(jì)作物的品質(zhì)和附加值為農(nóng)戶增產(chǎn)增收作貢獻(xiàn)。

實(shí)施黨建共建，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不僅凝聚了支部的戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)了黨員的服務(wù)意識(shí)，還在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)“三農(nóng)”的道路上創(chuàng)建了黨總支牽頭、黨支部“搭臺(tái)”、黨員“唱戲”、項(xiàng)目對(duì)接的外延式黨日活動(dòng)創(chuàng)新模式，通過積極實(shí)踐構(gòu)建起發(fā)揮黨員模范帶頭作用的長(zhǎng)效機(jī)制。

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