基層數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)與挑戰(zhàn)

吳伊煬

數(shù)字化轉(zhuǎn)型其實(shí)就是改革，通過應(yīng)用信息化技術(shù)完成全面創(chuàng)新。伴隨改革工作的進(jìn)行，基層機(jī)構(gòu)遇到了諸多問題，因此需要及時(shí)采取措施展開處理。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)

完善管理、服務(wù)和決策模式

十九大基于信息技術(shù)本身，作出了相關(guān)部署工作。要求各級(jí)政府部門轉(zhuǎn)變?cè)泄ぷ鲗?shí)現(xiàn)“數(shù)字政府”的目標(biāo)，各地都積極響應(yīng)并積極嘗試。部分地區(qū)先行先試，取得了非常好的效果，也給其他地區(qū)的管理模式轉(zhuǎn)型提供了大量經(jīng)驗(yàn)。

提升市場(chǎng)調(diào)控水平

通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，可以促使政府部門自身的職責(zé)體系得到全面優(yōu)化，逐步完成服務(wù)工作的全面改革，并對(duì)行政審批制度的價(jià)值予以有效發(fā)揮，促使企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管能力得到全面提高。

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的時(shí)候，同樣需要充分貫徹?cái)?shù)字化思維。通過不斷改進(jìn)制度內(nèi)容，促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，為未來新模式和新服務(wù)的推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。

基于公眾需求進(jìn)行轉(zhuǎn)型

在進(jìn)行各項(xiàng)工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻將人民作為中心，以此開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動(dòng)，解決民眾在日常生活中遇到的各類問題。同時(shí)利用信息化技術(shù)，不斷提高工作效率，強(qiáng)化民眾的體驗(yàn)感。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)管理難度高

早期在進(jìn)行管理的時(shí)候，實(shí)際采用的是科層制，其有著“條塊分割”的特點(diǎn)?；谠撃Ｊ奖尘埃畔⒒ㄔO(shè)工作很容易出現(xiàn)信息孤島的情況。最為明顯的便是信息缺乏對(duì)稱性，信息數(shù)據(jù)無法流通，流程清晰度不高，從而降低了工作效率，質(zhì)量也無法達(dá)到預(yù)期。除此之外，各個(gè)部門在進(jìn)行信息化發(fā)展時(shí)，基本上都是獨(dú)立開展，管理工作極為分散，使得大量數(shù)據(jù)出現(xiàn)重復(fù)的情況，彼此也不能共享，進(jìn)而影響了轉(zhuǎn)型的效率。

形式主義異化現(xiàn)象

基于轉(zhuǎn)型背景，我國(guó)許多地區(qū)都開展了試點(diǎn)工作。但是，各個(gè)地區(qū)的管理人員有著不同的想法，給基層工作的推進(jìn)帶來了巨大壓力。另外，部門在進(jìn)行信息系統(tǒng)打造的時(shí)候，都是各自為政，有自己獨(dú)有的系統(tǒng)，類型復(fù)雜、功能重復(fù)。因此，改革工作自然很難有效進(jìn)行。

轉(zhuǎn)型進(jìn)度和資源不匹配

隨著我國(guó)許多地區(qū)都已經(jīng)開始推行數(shù)字化改革，各級(jí)政府都有著非常高的重視度。但是，由于資源未能得到保證，從而遇到了許多問題。其一，各個(gè)地區(qū)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件存在差異，在數(shù)字化建設(shè)的投入不一樣，因此在數(shù)據(jù)利用和使用方面存在差距。其二，一些基層機(jī)構(gòu)在人才和資金方面受到限制，使得各項(xiàng)工作的正常推進(jìn)受到了巨大影響。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的展望

優(yōu)化管理機(jī)制

在理念層面，應(yīng)當(dāng)本著互聯(lián)網(wǎng)思維，注重“統(tǒng)一”和“集約”，從整體角度出發(fā)，對(duì)數(shù)字化建設(shè)工作進(jìn)行推進(jìn)。

在進(jìn)行改革的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，在系統(tǒng)性和整體性層面持續(xù)探究。通過打造專業(yè)小組，統(tǒng)一基本認(rèn)識(shí)，合理實(shí)現(xiàn)。

在進(jìn)行改革的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)基于數(shù)字技術(shù)本身，打造一個(gè)全新的服務(wù)體系，通過多種不同渠道，有效開展公共服務(wù)。

按照基層需求進(jìn)行改革

在進(jìn)行改革的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)將人才作為核心，圍繞需求，有效解決相關(guān)問題。

對(duì)于各級(jí)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系予以明確，改進(jìn)考核體系和獎(jiǎng)懲體系，實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)籌管理，進(jìn)而將各部門的治理效能全部展現(xiàn)出來。

經(jīng)濟(jì)方面開展政企合作，結(jié)合民眾們的基本需求，通過多種不同的方式提供服務(wù)，使人們的體驗(yàn)得到全面改善。

合理利用政策和資源

時(shí)刻堅(jiān)持統(tǒng)一化思維，在開展工作的時(shí)候，應(yīng)從當(dāng)前實(shí)際情況入手對(duì)整體布局展開全面細(xì)化，制定多種不同的策略。之后再依靠集約化建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)條件不佳的地方，應(yīng)當(dāng)給予更多資源。

通過多種方法打造人才團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)通過多種方式，積極學(xué)習(xí)完善自身知識(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化個(gè)人能力，提高個(gè)人水平。

綜上所述，在新時(shí)代背景下，基層為了能夠順應(yīng)時(shí)代的要求，需要在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面積極研究，結(jié)合早期存在的諸多問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，進(jìn)而促使更多人群受益。