“松智匯”：探索議案建議辦理新路徑

自數(shù)字化改革大幕拉開(kāi)以來(lái)，松陽(yáng)縣人大常委會(huì)積極響應(yīng)數(shù)字化改革號(hào)召，聚焦代表聯(lián)系群眾、意見(jiàn)處理和反饋這條跑道，開(kāi)發(fā)建設(shè)“松智匯”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。探索通過(guò)“精準(zhǔn)定位需求+多方參與會(huì)商+全程民主監(jiān)督”的方式，從源頭上破解代表議案建議辦理質(zhì)量不高問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)議案建議辦理高質(zhì)量閉環(huán)管理，代表履職積極性和群眾滿意度進(jìn)一步提升。

該應(yīng)用場(chǎng)景主要由人大代表、人民群眾、人大及“一府一委兩院”構(gòu)成民情民意處理群體，以縣人大代表聯(lián)絡(luò)總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大代表聯(lián)絡(luò)站及網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站為主要陣地，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，暢通民情反映渠道，推動(dòng)民情民意共性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為代表議案建議，全程跟蹤督辦“閉環(huán)管理”，最終實(shí)現(xiàn)問(wèn)題高質(zhì)量解決。

“松智匯”主要通過(guò)厘清重大需求、多跨場(chǎng)景和重大改革“三張清單”，“三步走”實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。在代表議案建議提出前，通過(guò)數(shù)字化手段精準(zhǔn)定位共性民情民意主題，為代表走訪調(diào)研和撰寫(xiě)議案建議提供參考;主題確認(rèn)后，參與各方以人大代表聯(lián)絡(luò)站為陣地進(jìn)行合作會(huì)商，推動(dòng)共性民情民意轉(zhuǎn)化為代表議案建議，從而暢通民情民意反映、解決渠道;議案建議交辦后，進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保議案建議高質(zhì)量辦理，最終形成共性民情民意處理案例數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)精準(zhǔn)定位、多方協(xié)同、評(píng)價(jià)展示、數(shù)字化案例等手段，實(shí)現(xiàn)代表議案建議醞釀、提出、辦理、反饋等環(huán)節(jié)的流程再造，不僅提高議案建議提出和辦理的質(zhì)量，也進(jìn)一步暢通了民情民意的解決渠道。

精確定位。通過(guò)接入縣級(jí)“四個(gè)平臺(tái)”等各類(lèi)數(shù)據(jù)接口，抓取實(shí)時(shí)熱詞，經(jīng)大數(shù)據(jù)分析，精確錨定民情民意熱點(diǎn)問(wèn)題、共性問(wèn)題，供代表走訪、調(diào)研作參考，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)商主題“心中有數(shù)”、會(huì)商流程“條理分明”、過(guò)程監(jiān)督 “公開(kāi)透明 ”。

多方會(huì)商。通過(guò)建立主題確認(rèn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)面商會(huì)、結(jié)果匯總會(huì)的“三會(huì)”制度，依托人大代表聯(lián)絡(luò)（總）站等陣地建設(shè)，匯聚人大代表、人民群眾、人大及“一府一委兩院”多方力量參與解決方案討論，通過(guò)公開(kāi)會(huì)商、廣泛合作，實(shí)現(xiàn)主題精準(zhǔn)確認(rèn)、成果切實(shí)轉(zhuǎn)化、問(wèn)題全面解決。

過(guò)程監(jiān)督。聚焦“強(qiáng)化監(jiān)督”這一課題，借力數(shù)字化手段，提出利用AR、VR、融合視頻、通信等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)選題、會(huì)商、處理、反饋的全過(guò)程可視監(jiān)督，切實(shí)做到全流程代表看得到、群眾看得到、領(lǐng)導(dǎo)看得到、結(jié)果看得到。

松陽(yáng)縣人大常委會(huì)將在2月中旬上線“松智匯”手機(jī)端應(yīng)用，并于2月底前實(shí)現(xiàn)“松智匯”場(chǎng)景上線使用，切實(shí)將“松智匯”打造成管用實(shí)用好用的應(yīng)用場(chǎng)景。