新的產(chǎn)業(yè)革命、新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)周期較短,以人力資本投入為主,為我國(guó)帶來(lái)了換道超車的機(jī)遇。首先,作為人口大國(guó)、人才大國(guó),中國(guó)擁有規(guī)模龐大的高素質(zhì)人才。其次,中國(guó)有全球最大規(guī)模的市場(chǎng),為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。此外,新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的許多技術(shù)和產(chǎn)品需要硬件配套,中國(guó)還有全世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的工業(yè)配套能力,有利于技術(shù)創(chuàng)新的步伐。因此,在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域我們有換道超車優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,我們要充分利用好這些優(yōu)勢(shì)。
第一,顯著發(fā)力的宏觀政策將使對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的悲觀預(yù)期出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。收入預(yù)期、消費(fèi)信心的逆轉(zhuǎn)將帶動(dòng)消費(fèi)形勢(shì)好轉(zhuǎn),消費(fèi)(增速)下滑趨勢(shì)或在一季度見(jiàn)底,二季度企穩(wěn),三季度反彈。第二,供需兩端多措并舉,提振消費(fèi)。目前我國(guó)針對(duì)特殊消費(fèi)群體采取了一定舉措,也在多方面征集消費(fèi)刺激措施,同時(shí)加大力度緩解供應(yīng)鏈瓶頸問(wèn)題,以上舉措都有利于提振消費(fèi)。第三,政策推動(dòng)房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)企穩(wěn)。國(guó)家已經(jīng)在采取一系列消費(fèi)信貸政策來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)政策的穩(wěn)定,這有利于與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的消費(fèi)行動(dòng)的企穩(wěn)。整體來(lái)看,2022年整體消費(fèi)并不能夠完全回歸常態(tài)時(shí)期,但消費(fèi)政策會(huì)陸續(xù)展現(xiàn)作用,消費(fèi)企穩(wěn)現(xiàn)象可能發(fā)生。
今年將實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,減稅與退稅并舉,突出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)向制造業(yè)和小微企業(yè)傾斜。之所以特別提到制造業(yè),是因?yàn)橹圃鞓I(yè)這些年收縮比較快,而且制造業(yè)的投資也不太景氣,所以現(xiàn)在要強(qiáng)化制造業(yè)的投資。我國(guó)工業(yè)化到了中后期,但是我們的工業(yè)化水平還在進(jìn)一步提升,制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,對(duì)一個(gè)大國(guó)而言是基礎(chǔ)。因此,制造業(yè)過(guò)快收縮本身就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。正因?yàn)槿绱?,才?qiáng)調(diào)針對(duì)制造業(yè)減稅降費(fèi),實(shí)際上過(guò)去我們已經(jīng)采取了不少措施,比如目前對(duì)制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除已經(jīng)全部達(dá)到100%,對(duì)于制造業(yè)里的隱形冠軍、專精特新、小巨人等中小企業(yè),政府也采取了專門的措施來(lái)扶持。今年政策效果可能會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
汽車交通能源實(shí)現(xiàn)協(xié)同碳中和重點(diǎn)關(guān)注三點(diǎn)。第一,汽車產(chǎn)業(yè)要關(guān)注與動(dòng)力電池相關(guān)的能耗和排放。主要是電池材料生產(chǎn)和回收過(guò)程中怎么使用零碳能源的問(wèn)題。第二,交通領(lǐng)域要重點(diǎn)考慮貨運(yùn)電動(dòng)化。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是加大快充、超級(jí)快充的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加氫站場(chǎng)站的建設(shè)。第三,需要關(guān)注能源與車的互動(dòng)(V2G)。在解決可再生能源的波動(dòng)性問(wèn)題的同時(shí),有能力實(shí)現(xiàn)邊際效應(yīng)負(fù)碳排放(減少火力發(fā)電并網(wǎng)的需求),為碳中和提供一條新途徑,這其中更多的來(lái)自于新能源乘用車的分布式儲(chǔ)能功能。因此,為實(shí)現(xiàn)協(xié)同達(dá)峰和碳中和目標(biāo),要推動(dòng)氫、電新能源汽車在中國(guó)更加快速地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)道路交通領(lǐng)域碳排放低增長(zhǎng)提前達(dá)峰,同時(shí)要強(qiáng)調(diào)只有綠氫綠電-車網(wǎng)互動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)能源-交通-汽車協(xié)同碳中和。