溫州打造全省數(shù)字經(jīng)濟“第三極”

2021年1—10月，溫州市實現(xiàn)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入984.8億元，同比增長27.4%。溫州市圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩條主線，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，奮力打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“第三極”

編者按?為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時關(guān)于推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的重要講話精神，對標(biāo)新時代新使命新任務(wù)，激發(fā)全省數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的熱情和干勁，為浙江打造全球數(shù)字變革高地營造良好輿論氛圍，在浙江省經(jīng)信廳數(shù)字經(jīng)濟處的指導(dǎo)和幫助下，本刊聯(lián)合“浙江經(jīng)信”微信公眾號開設(shè)專欄，回眸全省深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”、全面深化數(shù)字浙江建設(shè)的生動實踐。本期選取溫州、嘉興以及部分試驗區(qū)為典型，總結(jié)提煉當(dāng)?shù)胤e極推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的實踐經(jīng)驗、亮點成效和思考路徑，以饗讀者。

近年來，溫州市深入貫徹落實浙江省委、省政府關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展決策部署，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩條主線，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，奮力打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“第三極”。2020年，數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指標(biāo)91.3分，排名全省第二;入選國家信息消費示范城市。2021年，在工信部賽迪《2021中國數(shù)字經(jīng)濟城市發(fā)展白皮書》中，溫州排名全國數(shù)字經(jīng)濟城市發(fā)展百強第27位，較上年度提升5位。2015—2020年全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長約8.7%。2021年1—10月，全市實現(xiàn)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入984.8億元，同比增長27.4%。

招引數(shù)字經(jīng)濟“大好高”項目取得突破

2021年以來，溫州市以“大好高”項目招引為主抓手，大力招引數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能級。2021年1—10月，累計招引超億元數(shù)字經(jīng)濟項目33個，其中百億級數(shù)字經(jīng)濟項目取得突破，DXC Technology國際云軟件生態(tài)平臺總部項目落戶龍灣。在2021年烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會產(chǎn)業(yè)合作大會上，溫州市DXC Technology龍灣國際云軟件生態(tài)平臺總部項目、播思5G數(shù)字科技總部基地項目、浙江磐石數(shù)谷項目等項目參與簽約，簽約項目總金額全場第一。

一是提升項目招引精準(zhǔn)度。建立完善數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“兩圖兩庫”，即產(chǎn)業(yè)鏈地圖和招商地圖、重點項目庫和重點企業(yè)庫，為各級政府開展招商工作提供精準(zhǔn)指引，推進開展敲門招商、定點招商、基金招商。二是加強部門合作聯(lián)動性。溫州市經(jīng)信局同投促局建立數(shù)字經(jīng)濟項目招引工作專班，定期舉辦對接會，研究謀劃招商工作，合力招引“大好高”項目。三是加快項目落地實效性。緊盯招引項目的落地建設(shè)和投產(chǎn)開工，建立月度推進動態(tài)監(jiān)控機制，加大助企服務(wù)力度，特別是針對重點項目開展市縣聯(lián)動幫扶。2021年，正威（平陽）長三角電子信息產(chǎn)業(yè)中心項目正式投產(chǎn)，填補國內(nèi)半導(dǎo)體關(guān)鍵材料空白;信唐智芯項目落地后，成功突破國家級“卡脖子”技術(shù)。

打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“溫州板塊”

溫州市以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)為重點，大力推進“5+5+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)，加速傳統(tǒng)制造業(yè)“上云用數(shù)賦智”，賦能小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“溫州板塊”。2021年以來，新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3家，數(shù)量居全省第三，列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單9家，居全省第四;認(rèn)定市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺11家。截至目前，全市累計列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單31家，其中已建成8家，重點省級平臺3家;累計認(rèn)定市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺21家;實現(xiàn)五大傳統(tǒng)制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。

一是加強頂層設(shè)計。在全省率先出臺市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺認(rèn)定辦法，制定實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用行動計劃、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案，加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)。同時，加大財政資金支持，在工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策中，從平臺建設(shè)、使用以及標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)等方面給予資金獎勵，鼓勵平臺建設(shè)應(yīng)用。市經(jīng)信局還同市人行聯(lián)合制定金融支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，進一步加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的金融支持力度。

二是構(gòu)建培育體系。按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的內(nèi)在邏輯要求，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)作為當(dāng)前制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主抓手，聯(lián)動推進智能化提升、節(jié)能化改造、企業(yè)上云、兩化融合、數(shù)字化車間、智能工廠等數(shù)字化項目，構(gòu)建企業(yè)數(shù)字化培育體系。2021年1—10月新增工業(yè)機器人2505臺，新實施智能化技改項目1352個，全市技改投資同比增長25.9%，增速居全省第二;新增企業(yè)上云4285家;認(rèn)定市級兩化融合示范試點項目40個;遴選53家重點企業(yè)智能工廠（數(shù)字化車間）推薦入選省級培育庫，并組織其中31家申請省級智能工廠（數(shù)字化車間）評定。

三是打造示范標(biāo)桿。加大對優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的指導(dǎo)和幫扶，積極鼓勵推薦優(yōu)秀平臺參與國家省市各類榮譽評比活動，打造典型標(biāo)桿發(fā)揮示范作用。2021年，東經(jīng)包裝的省級重點平臺被工信部采納為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例，奪得烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽二等獎、第三屆中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽杭州賽區(qū)一等獎，為其他行業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)樹立了榜樣。

建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)蹄疾步穩(wěn)

2021年以來，溫州市數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟組堅決貫徹落實數(shù)字化改革決策部署，圍繞“一個核心”“兩個服務(wù)”“三個再造”，推動數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)“切口”不斷深入、成果不斷涌現(xiàn)。

一是加速綜合應(yīng)用門戶集成迭代。通過應(yīng)用大賽、專題征集等載體，推動溫州市數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)集成上線64個應(yīng)用場景。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈“一鍵通”等5個省級重大應(yīng)用、智能電氣等3個產(chǎn)業(yè)大腦，目前，產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點成效位列全省第四，產(chǎn)業(yè)鏈一鍵通和公共資源交易服務(wù)均獲一等獎，工業(yè)碳效碼和跨境電商服務(wù)在線、一鍵找園分獲二等獎、三等獎。創(chuàng)新謀劃工業(yè)設(shè)計“一站通”“幫企云—企業(yè)訴求在線”等特色應(yīng)用。推動包裝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用在2021“直通烏鎮(zhèn)”全球互聯(lián)網(wǎng)大賽·工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題賽決賽中獲得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題賽二等獎，在第三屆中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽杭州賽站中獲消費品行業(yè)賽道領(lǐng)軍組一等獎。

二是加快重點應(yīng)用上下貫通推廣。推動智能電氣、皮革制鞋產(chǎn)業(yè)大腦市、縣貫通，工業(yè)碳效碼、產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警、跨境電商溯源碼等3個應(yīng)用場景上線省級門戶。率先貫通新智造公共服務(wù)（“未來工廠”智造薈）重大應(yīng)用中涉及的新智造標(biāo)桿、企業(yè)診斷分析、企業(yè)培育等10個省級應(yīng)用場景。依托浙里金融綜合服務(wù)重大應(yīng)用貫通，實現(xiàn)抵押登記辦理業(yè)務(wù)35.7萬余筆，累計交易量超2.3萬億元。推動SaaS商品數(shù)字化管理應(yīng)用等36個市縣自建應(yīng)用貫通。推動包裝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、科企通、金融綜合服務(wù)平臺等企業(yè)側(cè)場景推廣使用，加速形成“企業(yè)有得、百姓點贊”的貫通效果。

三是加強理論制度體系建設(shè)力度。嚴(yán)格落實“一個應(yīng)用+一個理論+一個制度”要求，運用通報督考機制，縱橫協(xié)同推動形成實施方案、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等專項制度，加快形成一批凸顯“服務(wù)百姓民生、服務(wù)實體經(jīng)濟”的優(yōu)秀案例和調(diào)研報告。目前，已入選省庫19個，排名全省第四。