深刻把握中國共產(chǎn)黨思想政治工作百年發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識

馮剛

摘 要：中國共產(chǎn)黨思想政治工作走過了百年發(fā)展歷程，深刻把握其發(fā)展規(guī)律，是新時代中國共產(chǎn)黨思想政治工作守正創(chuàng)新的客觀要求。堅持黨對思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心的價值導(dǎo)向，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，扎根中國大地推進(jìn)思想政治工作，堅持黨的思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，是在中國共產(chǎn)黨思想政治工作經(jīng)驗總結(jié)基礎(chǔ)上，更深層的規(guī)律認(rèn)識和把握。中國共產(chǎn)黨思想政治工作在理論與實踐的深度融合中不斷創(chuàng)新發(fā)展，對其發(fā)展規(guī)律的把握也將在百年經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;思想政治工作;百年發(fā)展;規(guī)律認(rèn)識;規(guī)律把握

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2022.01.001

中圖分類號：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2022）01-0001-07

中國共產(chǎn)黨在百年發(fā)展歷程中，思想政治工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的革命、建設(shè)和改革實踐中發(fā)揮了重要價值。黨的十九屆六中全會強(qiáng)調(diào)，在文化建設(shè)上，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。[1]保障意識形態(tài)安全，增強(qiáng)精神力量，離不開在借鑒中國共產(chǎn)黨思想政治工作百年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探求其中蘊含的深層次發(fā)展規(guī)律。堅持理論與實踐相結(jié)合，在借鑒百年發(fā)展寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深刻把握思想政治工作的發(fā)展規(guī)律，是新時代思想政治工作守正創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求。

一、堅持黨對思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，始終服務(wù)黨和國家工作大局

思想政治工作最鮮明的特色之一就是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出：“中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！盵2]這既是中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程積累的寶貴歷史經(jīng)驗，也指出了中國共產(chǎn)黨思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要規(guī)律。在思想政治工作中堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，服務(wù)黨和國家工作大局，是中國共產(chǎn)黨對思想政治工作發(fā)展形成的重要規(guī)律性認(rèn)識。

在革命、建設(shè)和改革各個歷史時期，黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)一以貫之。首先，在新民主主義革命時期，黨不斷加強(qiáng)對軍隊思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。1927年，毛澤東在江西永新縣三灣村進(jìn)行了著名的三灣改編，將黨的支部建在連上，成立各級士兵委員會，實行民主制度，在政治上官兵平等。由此開始改變軍隊中存在的不良習(xí)氣和作風(fēng)，從組織上確立了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)。[3]1929年，紅四軍黨的第九次代表大會（古田會議）在福建省上杭縣古田召開。大會根據(jù)中央九月來信精神，通過毛澤東起草的古田會議決議，其中最重要的是關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想的決議案，確立了思想建黨、政治建軍的原則。[4]三灣改編和古田會議通過的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對軍隊思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次，在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨持續(xù)加強(qiáng)思想引領(lǐng)。1951年，劉少奇在第一次全國宣傳工作會議上指出，“今天，思想政治工作的必要性更加提高了，更加需要加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，因為目前的情況與過去不同了，中國人民的革命勝利了，各種工作更繁雜，實際工作任務(wù)更加重了?！盵5]在社會主義革命和建設(shè)實踐中，中國共產(chǎn)黨思想政治工作迎來了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保了思想政治工作在新的歷史階段能夠進(jìn)一步深化發(fā)展，在國家各項事業(yè)中發(fā)揮重要作用。再次，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨持續(xù)加強(qiáng)各領(lǐng)域思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。1983年，中共中央批轉(zhuǎn)的《國營企業(yè)職工思想政治工作綱要（試行）》，就強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對企業(yè)職工思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并責(zé)成中央宣傳部牽頭，中央組織部、中央書記處研究室、國家經(jīng)委、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)參加，組成全國職工思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央書記處領(lǐng)導(dǎo)下工作。各省、市、自治區(qū)和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門，應(yīng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜建立和健全對職工思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。[6]同年，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的通知》強(qiáng)調(diào)，各級黨委要加強(qiáng)對農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。在糾正錯誤之后，曾一度出現(xiàn)的埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想工作，對社會上的歪風(fēng)邪氣放任不管的傾向，必須堅決糾正。有關(guān)部門，包括青年、婦女、民兵組織，政法組織，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作部門等，都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動做思想政治工作。[7]1987年，《中共中央關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》指出，學(xué)校黨委對思想政治工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè);會同行政統(tǒng)一協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等各方面的力量，做好學(xué)生和教職工的思想政治工作;保證和監(jiān)督黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。[8]從企業(yè)到農(nóng)村再到學(xué)校，黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)出全面性，為各領(lǐng)域思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了政治保障。新時代，黨進(jìn)一步加強(qiáng)對思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》指出，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。[9]這就進(jìn)一步指明和深化了黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，成為新時代思想政治工作守正創(chuàng)新的重要遵循?？v觀黨的百年發(fā)展歷史，堅持黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，是思想政治工作保持正確發(fā)展方向的重要保障。

黨對思想政治工作地位的認(rèn)識不斷深化，思想政治工作成為治黨治國的重要方式。首先，在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在軍隊政治工作中率先運用了生命線理論。1932年中共中央給蘇區(qū)中央局及蘇區(qū)閩贛兩省委的信中提出：“政治工作在紅軍中有決定的意義，每一個紅軍戰(zhàn)斗員不僅要能夠有充分的軍事技術(shù)——手的武器，而且最重要的是腦子的武裝。必須充實現(xiàn)有軍隊中的政治工作，實現(xiàn)中央政治工作條例，政治工作不是附帶的，而是紅軍的生命線?！盵10]思想政治工作“生命線”理論的生成和中國共產(chǎn)黨軍隊建設(shè)實踐密切相關(guān)，充分展現(xiàn)了思想政治工作在新民主主義革命實踐中的重要地位。其次，在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨將思想政治工作“生命線”理論拓展到黨和國家的各項事業(yè)之中。1955年毛澤東指出：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，在社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本變革的時期，尤其是這樣?！盵11]在社會主義革命和建設(shè)時期，思想政治工作“生命線”理論繼承了黨的政治工作優(yōu)勢，積極營造良好的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，堅定干部和群眾理想信念，在此基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他相關(guān)建設(shè)更好地凝聚了力量。再次，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步堅定思想政治工作生命線理論。1981年，十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，重申和肯定了“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”[12]這一論斷的重要意義。2000年，江澤民在全國思想政治工作會議上，對“生命線”論斷做了進(jìn)一步豐富：“黨的思想政治工作，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢?！盵13]黨的思想政治工作在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要價值，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要精神動力。進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨結(jié)合時代發(fā)展特征和中國改革發(fā)展實際，提出“把思想政治工作作為治黨治國的重要方式”[14]。在新時代中國特色社會主義偉大實踐中，在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，思想政治工作在黨的建設(shè)實踐和國家治理實踐中發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為了治黨治國的一種重要方式，這是對中國共產(chǎn)黨思想政治工作戰(zhàn)略地位的高度凝練和時代表達(dá)。從黨的“生命線”理論到“治黨治國的重要方式”，體現(xiàn)了黨對思想政治工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識深化，也體現(xiàn)了黨對思想政治工作規(guī)律的深刻把握。gzslib202204021114

思想政治工作與黨的建設(shè)同向同行，貫穿國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，共同為黨和國家的工作大局服務(wù)?！稕Q議》指出：“在革命斗爭中，黨弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神，實施和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，提出著重從思想上建黨的原則，堅持民主集中制，堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)三大法寶，努力建設(shè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨?！盵15]在中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程中，思想政治工作和黨的建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，共同服務(wù)黨和國家的工作大局。同時，黨在治國理政的各個領(lǐng)域，尤其是在軍隊、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)黨的思想政治工作的協(xié)同創(chuàng)新，更好地發(fā)揮思想政治工作在國家治理中的重要價值。

二、堅持以人民為中心的價值導(dǎo)向，服務(wù)于人民對美好生活的向往，致力實現(xiàn)人的全面發(fā)展

思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展，離不開人民群眾的廣泛支持?！稕Q議》指出：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾?！盵16]中國共產(chǎn)黨思想政治工作如果離開了人民群眾的支持和理解，它的創(chuàng)新發(fā)展也就失去了最大的根基和動力。黨的十九屆六中全會深入總結(jié)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的百年歷程，深刻指出黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運，把“堅持人民至上”概括為黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗之一，強(qiáng)調(diào)全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。中國共產(chǎn)黨思想政治工作在發(fā)展歷程中，十分重視同人民生死相依、休戚與共的血肉聯(lián)系，從而為創(chuàng)新發(fā)展提供了血脈根基，這成為思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要規(guī)律。

中國共產(chǎn)黨思想政治工作因人民而生。中國共產(chǎn)黨成立后，在馬克思列寧主義的指導(dǎo)下，在國內(nèi)進(jìn)行了廣泛的思想宣傳和組織動員等工作。中國共產(chǎn)黨早期思想政治工作的直接目的包括促進(jìn)國人覺醒，認(rèn)清封建社會和資本主義社會的剝削本質(zhì)，發(fā)動工人運動。這些工作的深層原因主要是為了解放被壓迫的國民，以求實現(xiàn)國民的自由解放，獲得全面發(fā)展，構(gòu)建一個人人平等、自由民主的新國家?！豆盘飼h決議》明確指出：“特別是現(xiàn)在，紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務(wù)。紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的，離了對群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等項目標(biāo)，就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義。”[17]中國共產(chǎn)黨思想政治工作有利于宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命新政權(quán)，而這些直接目標(biāo)的深層目的是讓人民群眾能夠當(dāng)家作主。劉少奇在黨得第一次全國宣傳工作會議上的總結(jié)報告中指出：“我們黨所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的每一項中心工作和實際工作，都是有政治意義的，都是從人民群眾的根本利益上考慮和決定下來的。因此在進(jìn)行每一項中心工作和實際工作時，都必須向群眾宣傳這一項工作的政治意義，說清楚為什么要做這項工作，怎樣做法，結(jié)果怎么樣，不做行不行?！盵18]黨的思想工作和宣傳工作，幫助人民群眾更好地理解黨領(lǐng)導(dǎo)的中心工作和實際工作，在滿足人民群眾發(fā)展需求的基礎(chǔ)上開展相關(guān)工作，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的把握。

中國共產(chǎn)黨思想政治工作因人民而興。思想政治工作是做人的工作，人民滿不滿意，人民答應(yīng)不答應(yīng)，人民接受不接受，直接關(guān)乎思想政治工作存在的合理性和創(chuàng)新發(fā)展的動力問題。思想政治工作和人、社會、國家的發(fā)展密切相關(guān)，人的全面發(fā)展既是思想政治工作的目標(biāo)，同時也是思想政治工作存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有了人的發(fā)展，思想政治工作也就失去了存在的價值。改革開放以來，在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中，人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活水平極大提升，這為中國共產(chǎn)黨思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了充足的動力。同時，人和社會、國家的發(fā)展也存在密切關(guān)聯(lián)，人在發(fā)展的同時，客觀地推動著社會和國家的發(fā)展，社會和國家的發(fā)展對增進(jìn)人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信起到了重要作用。從1994年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》到2004年中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，從2016年中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》到2021年中共中央國務(wù)院《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，中國共產(chǎn)黨思想政治工作在時代發(fā)展進(jìn)程中，結(jié)合中國改革發(fā)展大勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展，這和人民群眾的自身發(fā)展以及由此而推進(jìn)的社會、國家發(fā)展密不可分。

人民群眾對美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。中國共產(chǎn)黨的思想政治工作始終面向滿足人民群眾對美好生活的向往和需求。習(xí)近平總書記曾深情回憶：“我們這代人有一份情結(jié)，扶一把老百姓特別是農(nóng)民。社會主義道路上一個也不能少，全面小康大家一起走！”[19]如今，我們已經(jīng)全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。新時代，在中國特色社會主義偉大實踐中，思想政治工作繼續(xù)堅守人民群眾的歷史主體地位，關(guān)切最廣大人民群眾的利益需求，把人民對美好生活的向往作為思想政治工作的奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)人民群眾的信仰、信念和信心，凝民心、暖民心，全國各族人民匯聚成推動中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

三、堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全黨

科學(xué)理論是思想政治工作的先導(dǎo)。理論每創(chuàng)新一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。《決議》指出：“黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，根本在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅持一切從實際出發(fā)，及時回答時代之問、人民之問，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化?！盵20]在新民主主義革命時期，我們黨創(chuàng)立了毛澤東思想，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨創(chuàng)立了鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，形成中國特色社會主義理論體系，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。在中國特色社會主義新時代，我們黨創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。每一次飛躍，中國共產(chǎn)黨都會推進(jìn)理論武裝，使馬克思主義中國化理論創(chuàng)新成果成為黨和國家發(fā)展的指導(dǎo)思想。中國共產(chǎn)黨思想政治工作的百年發(fā)展中，堅持以不斷發(fā)展的中國化馬克思主義為指導(dǎo)，使思想政治工作更加符合中國具體實際，更加體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)。gzslib202204021114

發(fā)揮黨的創(chuàng)新理論的凝聚力，在理論武裝中統(tǒng)一黨員干部的思想和行動。習(xí)近平總書記指出：“我們黨是一個大黨，統(tǒng)一思想歷來不易。”[21]以發(fā)展著的馬克思主義統(tǒng)一全黨思想和行動，是我們黨的偉大創(chuàng)舉。中國共產(chǎn)黨有九千五百多萬名黨員，如何統(tǒng)一這么多黨員的思想和行動，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員頭腦是一個重要路徑。在新民主主義革命時期、社會主義改革和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨結(jié)合國家發(fā)展的中心任務(wù)和黨員干部的思想實際，在馬克思主義理論同中國實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合中，不斷提升創(chuàng)新理論的凝聚力。在此基礎(chǔ)上，幫助黨員干部在理論魅力和理論底蘊的吸引中，自覺地形成思想向心力，不斷將黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中國特色社會主義建設(shè)實踐上來。

發(fā)揮創(chuàng)新理論的感染力，在理論武裝中不斷堅定黨員干部的理想信念。《決議》強(qiáng)調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！盵22]中國共產(chǎn)黨思想政治工作百年發(fā)展歷程充分證明，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，發(fā)揮創(chuàng)新理論自身的吸引力，幫助黨員干部在馬克思主義中國化理論成果中感悟理論魅力，才能讓黨員干部真正理解馬克思主義信仰和中國特色社會主義理論，才能讓黨員干部在理解的基礎(chǔ)上相信馬克思主義，在相信的基礎(chǔ)上確立為真正的信仰。信仰的確立是人在與社會實踐的互動中真正形成和深化的，不斷發(fā)展的黨的創(chuàng)新理論具有鮮明的時代特色，反映著社會發(fā)展中的時代特征和實踐需求，對人更好地理解社會、更好地和社會實踐互動具有重要意義，對堅定人的馬克思主義信仰也就具有了強(qiáng)大的感染力。

發(fā)揮創(chuàng)新理論的吸引力，在理論武裝中增進(jìn)中國共產(chǎn)黨思想政治工作動力?！稕Q議》指出：“馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心?！盵23]馬克思主義中國化之所以能夠更好地落地生根，了解人民群眾的困惑、需求，了解中國改革發(fā)展實踐的大勢是重要原因。不斷用黨的創(chuàng)新理論解決黨員干部思想上的困惑、認(rèn)識中的偏差，滿足人在成長發(fā)展中的需求，才能進(jìn)一步增進(jìn)理論創(chuàng)新的生命力。中國共產(chǎn)黨思想政治工作在百年發(fā)展歷程中，理論武裝沒有脫離人的發(fā)展實際，沒有脫離人的成長需求，沒有脫離人熟知的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才使得思想政治工作始終保持旺盛的發(fā)展驅(qū)動力。

四、堅持扎根中國大地推進(jìn)思想政治工作，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，注重經(jīng)驗總結(jié)和現(xiàn)實應(yīng)用

中國共產(chǎn)黨的思想政治工作，是在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，結(jié)合中國實際生成并創(chuàng)新發(fā)展的實踐活動。從實踐導(dǎo)向上看，中國共產(chǎn)黨思想政治工作的生成源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命實踐，同時發(fā)展于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義革命、建設(shè)和改革實踐，中國共產(chǎn)黨思想政治工作理論主要豐富于相關(guān)實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提升;從理論基礎(chǔ)上看，中國共產(chǎn)黨思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展離不開理論支撐，這些理論既包括對馬克思主義的遵循，更包括中國特色社會主義理論體系的創(chuàng)新運用，從而使理論更能滿足中國共產(chǎn)黨思想政治工作的實際需求;從文化的層面上看，就文化哲學(xué)一般性上而言，中國共產(chǎn)黨思想政治工作本身也是一種文化，一種源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)自由解放、獨立富強(qiáng)實踐的文化，文化的生成和發(fā)展離不開它得以滋養(yǎng)的土壤，思想政治工作正是在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化的滋養(yǎng)中不斷創(chuàng)新發(fā)展。中國共產(chǎn)黨思想政治工作發(fā)端于中國大地，它的創(chuàng)新和發(fā)展也注定離不開這片土地和人民?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)：“腳踏中華大地，傳承中華文明，走符合中國國情的正確道路，黨和人民就具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力?！盵24]中國共產(chǎn)黨思想政治工作的百年發(fā)展歷程中，不斷和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，和中國改革發(fā)展實際相結(jié)合，和人民群眾的生產(chǎn)生活和思想實際相結(jié)合，使中國共產(chǎn)黨思想政治工作在各個時期都顯示出強(qiáng)大活力，成為其創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律遵循。

中國共產(chǎn)黨思想政治工作和各發(fā)展階段的中國革命、建設(shè)、改革同向同行，在解決實際問題的過程中解決思想問題。中國共產(chǎn)黨成立以后，無論是土地革命時期的中央蘇區(qū)，還是抗日戰(zhàn)爭與解放戰(zhàn)爭時期的根據(jù)地，我們黨始終立足中國實際、中國革命和中國人民的需要，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。新民主主義革命時期，在《古田會議決議》中強(qiáng)調(diào)思想建黨，思想政治工作在堅持列寧灌輸理論的同時，結(jié)合中國具體實際，堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，發(fā)揮榜樣示范效用，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè);在陜北公學(xué)等黨創(chuàng)辦的學(xué)校教育中，結(jié)合中國革命實際，開始探索符合中國國情和黨政軍民學(xué)需要的馬列課程體系。改革開放以后，我們黨又結(jié)合我國社會主義建設(shè)的正反經(jīng)驗，圍繞思想政治工作科學(xué)化問題展開了豐富的討論。1980年，第一機(jī)械工業(yè)部全國機(jī)械公會思想政治工作座談會，對思想政治工作科學(xué)化問題進(jìn)行了深刻探討，其中就包含對結(jié)合中國實際和工作對象實際的思考。在這次大討論中，《光明日報》以“思想政治工作要科學(xué)化”為題展開了討論，指出：“思想政治工作不能離開人們的物質(zhì)利益去分析各種思想問題，也不能離開人們的物質(zhì)利益去解決各種思想問題。否則，就失去了它的基礎(chǔ)，也失去了它的目的……它用馬克思主義的世界觀，引導(dǎo)人們正確地認(rèn)識自己的物質(zhì)利益，并團(tuán)結(jié)起來為自己的利益而奮斗”。[25]這里充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅持解決思想問題與解決實際問題相統(tǒng)一的規(guī)律遵循。新時代，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作座談會中強(qiáng)調(diào)：“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！盵26]堅持結(jié)合中國實際，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨思想政治工作一以貫之的規(guī)律遵循，是中國共產(chǎn)黨思想政治工作得以創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。gzslib202204021115

不斷加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，注重中國共產(chǎn)黨經(jīng)驗智慧的現(xiàn)實運用，是增進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。[27]在黨史學(xué)習(xí)教育中增進(jìn)思想政治工作效果，在“大歷史觀”中領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨經(jīng)驗智慧，將這些經(jīng)驗智慧應(yīng)用于思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要規(guī)律。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上也強(qiáng)調(diào)：“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。我們黨歷來重視黨史學(xué)習(xí)教育，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格?！盵28]中國共產(chǎn)黨思想政治工作的百年創(chuàng)新發(fā)展，一方面注重從黨的發(fā)展歷程中總結(jié)經(jīng)驗，注重總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作的智慧，實現(xiàn)思想政治工作歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的有效融合;另一方面，注重發(fā)揮黨史教育的思想政治功能，在黨史學(xué)習(xí)教育中進(jìn)一步發(fā)揮黨史文化自在的育人功能?；仡欀袊伯a(chǎn)黨百年發(fā)展歷程，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)思想政治工作實效，運用黨的經(jīng)驗智慧推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨百年思想政治工作實踐的又一個重要規(guī)律。

五、堅持思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，不斷豐富思想政治工作體系，因地、因人、因事、因時制宜開展工作

創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨思想政治工作百年持續(xù)發(fā)展的重要動力?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。越是偉大的事業(yè)，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創(chuàng)新”，“只要我們順應(yīng)時代潮流，回應(yīng)人民要求，勇于推進(jìn)改革，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡”。[29]在中國共產(chǎn)黨思想政治工作的百年發(fā)展中，關(guān)切人民群眾的需求，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，因地、因人、因事、因時制宜開展工作，不斷增進(jìn)自身發(fā)展的動力。中國共產(chǎn)黨思想政治工作的創(chuàng)新，是在繼承各時期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的時代特征、中國發(fā)展實際進(jìn)行的創(chuàng)新，既有對以往思想政治工作規(guī)律的總結(jié)，也有在實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上的新規(guī)律的把握。

堅持黨的思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱。在中國共產(chǎn)黨的革命、建設(shè)和改革各個歷史時期，不斷完善的思想政治工作“生命線”理論充分表明，黨的思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱。在“生命線”理論的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨對思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱的認(rèn)識持續(xù)深化。毛澤東和鄧小平都多次強(qiáng)調(diào)了思想政治工作的“生命線”作用;十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確提出了“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。江澤民指出：“思想政治教育，在各級各類學(xué)校都要擺在重要地位，任何時候都不能放松和削弱”;[30]胡錦濤指出：“面對新的形勢，我們的思想政治工作必須加強(qiáng)而不能有任何削弱”;[31]習(xí)近平總書記指出：“思想政治理論課要堅持在改進(jìn)中加強(qiáng)”。[32]中國共產(chǎn)黨對思想政治工作的重視是一以貫之的，持續(xù)加強(qiáng)思想政治工作為其創(chuàng)新發(fā)展提供了重要動力。黨的十八大以來，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，這與對思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱的規(guī)律把握是分不開的。

堅持不斷豐富思想政治工作體系?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)：“完善思想政治工作體系”。[33]在中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程中，結(jié)合各階段黨的工作重心以及黨面臨的任務(wù)，思想政治工作體系不斷發(fā)展。尤其是在新時代背景下，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》對“構(gòu)建教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機(jī)制”的明確要求，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》對“加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育，建立全員全程全方位育人體制機(jī)制”的特別強(qiáng)調(diào)，教育部等八部門《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》的頒發(fā)和實施，等等，都是推進(jìn)新時代思想政治工作體系化建設(shè)的有力引領(lǐng)和積極探索。這些實踐探索積累了豐富的規(guī)律性認(rèn)識，為新時代思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。

堅持遵循思想政治工作規(guī)律，因地、因人、因事、因時制宜開展工作。中國共產(chǎn)黨思想政治工作的百年發(fā)展，堅持遵循規(guī)律，結(jié)合不同時期、不同領(lǐng)域、不同對象、不同內(nèi)容具體開展工作，為其創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保障。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨確定了黨員干部和青年學(xué)生為思想政治工作的重點對象，結(jié)合不同教育對象的思想行為特點，制定有針對性的工作策略。新時代，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議提出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平?！盵34]2021年，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》再次強(qiáng)調(diào)：“堅持遵循思想政治工作規(guī)律，因地、因人、因事、因時制宜開展工作;堅持守正創(chuàng)新，使新時代思想政治工作始終保持生機(jī)活力?！盵35]在創(chuàng)新發(fā)展歷程中，從“三因”到“四因”，同樣體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨思想政治工作發(fā)展規(guī)律的深化把握。

把握中國共產(chǎn)黨思想政治工作發(fā)展規(guī)律，對推進(jìn)新時代中國共產(chǎn)黨思想政治工作的理論與實踐創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。但是，對中國共產(chǎn)黨思想政治工作規(guī)律的把握，需要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷提升和深化，是一項持續(xù)推進(jìn)并逐步深化的工作。深刻理解中國共產(chǎn)黨思想政治工作的百年智慧，在新時代中國共產(chǎn)黨思想政治工作實踐探索中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，是深化中國共產(chǎn)黨思想政治工作研究的重要著力點。gzslib202204021115

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