水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建

趙杰超， 陳健， 金浩， 張英香， 王吉武， 郭建華， 王永杰

(中國船舶集團(tuán)有限公司第七一四研究所， 北京 100101)

中國是一個(gè)海洋大國，海岸線超過1.8×104km，擁有渤海、黃海、東海、南海四大海域，6 500多個(gè)島嶼，海疆總面積達(dá)473×104km2，同時(shí)還有5 800超過條天然河流、900多個(gè)湖泊，以及近100 000座水庫[1-5]。近年來，隨著“海洋強(qiáng)國”等重大戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，中國水上活動日趨頻繁[6-7]，隨之而來的是水上突發(fā)險(xiǎn)情的頻發(fā)。據(jù)中國海上救援中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，平均每年中國突發(fā)水上險(xiǎn)情1 700余次，造成超過10 000人遇險(xiǎn)，600余人死亡，水上安全形勢非常嚴(yán)峻，突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急救援任務(wù)繁重艱巨[8]。

應(yīng)急救援裝備與技術(shù)是處理突發(fā)事件，實(shí)施應(yīng)急救援的物質(zhì)基礎(chǔ)。在整個(gè)應(yīng)急救援體系中，應(yīng)急救援裝備與技術(shù)是重要的支撐和保障[9-12]，美國、日本等發(fā)達(dá)國家非常重視應(yīng)急救援裝備與技術(shù)的研究工作，中國也不例外，在水上應(yīng)急救撈領(lǐng)域，《救撈系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃(2021—2035)》等文件都從加強(qiáng)救撈裝備設(shè)施建設(shè)、救撈人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力建設(shè)等方面對水上應(yīng)急救助和打撈關(guān)鍵裝備與技術(shù)的未來發(fā)展進(jìn)行了布局規(guī)劃。2021年發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出：在2035年基本建成陸海空天立體協(xié)同救助體系的宏偉目標(biāo)[13]。加快水上應(yīng)急救援關(guān)鍵裝備與技術(shù)研發(fā)，對于提升中國水上突發(fā)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展都是十分必要的。

1 中外水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)研發(fā)現(xiàn)狀

美國、英國、日本、澳大利亞、俄羅斯等國家在水上救撈領(lǐng)域起步較早，具備先進(jìn)的水上應(yīng)急救援能力，擁有數(shù)量龐大的水上應(yīng)急救援裝備[14-17]。如美國水上應(yīng)急救助職責(zé)主要由海岸警衛(wèi)隊(duì)承擔(dān)，擁有830艘大中小型海上搜救船艇、55架固定翼飛機(jī)、146架救助直升機(jī)；日本海上保安廳擔(dān)負(fù)日本的海上執(zhí)法責(zé)任，擁有366艘大中小型海上搜救船艇、26架固定翼飛機(jī)、48架救助直升機(jī)[18]。目前，中國水上專業(yè)應(yīng)急救撈力量主要由交通運(yùn)輸部南海救助局等3家救助局、廣州打撈局等3家打撈局和武漢長江航道救助打撈局等組成，擁有救助直升機(jī)20架、各型救助打撈工程船舶209艘，裝備了6 000 m級深水搜尋探測裝備、6 000 m級水下機(jī)器人、300 m飽和潛水系統(tǒng)，具備在9級海況下出動執(zhí)行搜救任務(wù)和5萬t級沉船整體打撈的能力，成功完成“世越號”沉船打撈工程、泰國吉普島傾覆游船跨國救援等一系列國際救助打撈任務(wù)[19-22]。此外，交通運(yùn)輸部海事局、軍隊(duì)、社會力量等救助力量也擁有數(shù)量龐大的人命救助、消防滅火、搶險(xiǎn)打撈等方面的水上應(yīng)急救助裝備與技術(shù)，中國水上應(yīng)急救撈能力基本達(dá)到了國際先進(jìn)水平[23-27]。

近年來，中外專家學(xué)者對水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)的未來發(fā)展進(jìn)行了大量的研究，并給出了一些針對性發(fā)展建議。為應(yīng)對惡劣海洋環(huán)境下的人命救助，無人船、無人機(jī)、無人艇等無人化搜救裝備日益受到關(guān)注[28-30]。為彌補(bǔ)海上搜救視覺不佳的缺陷，視覺增強(qiáng)系統(tǒng)的開發(fā)也取得了突破[31]。為提升水上突發(fā)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置效率，各型水上應(yīng)急救援輔助決策系統(tǒng)相繼被開發(fā)[32-35]。在頂層設(shè)計(jì)方面，劉瑞等[36]從醫(yī)療救援的角度出發(fā)，對比分析了中外救助醫(yī)療船舶裝備的建設(shè)現(xiàn)狀，提出了確立水上救援裝備研發(fā)規(guī)劃等5條水上救援裝備研制建議。王祖溫[37]對中國救助裝備和打撈裝備兩大領(lǐng)域9種關(guān)鍵裝備類型的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析，指出了救助打撈裝備領(lǐng)域未來發(fā)展的建議。針對交通運(yùn)輸部提出的構(gòu)建“陸?？仗臁币惑w化水上交通安全監(jiān)管和救助體系的規(guī)劃布局，張楊等[38]從救助裝備建設(shè)的角度出發(fā)探討了陸?？仗靺f(xié)同救助體系的救助裝備建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，指出未來中國在船舶能力建設(shè)、救助打撈能力建設(shè)等方面的關(guān)鍵裝備與技術(shù)發(fā)展建議。

然而，“桑吉”輪碰撞事故、“東方之星”沉船事故、“馬航MH370”水下搜尋等一些典型事故救援行動在取得巨大成效的同時(shí)也反映出中國在水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)發(fā)展方面存在的一些不容忽視的關(guān)鍵問題。張鵬等[39]、胡澤江[40]、段杰[41]通過對“桑吉”輪燃爆事故救援行動進(jìn)行分析指出，中國救撈系統(tǒng)目前僅有的一艘溢油回收船難以有效應(yīng)對大規(guī)模溢油事故。段雪薇[42]結(jié)合中國水上救撈能力建設(shè)實(shí)際，分析了“東方之星”輪翻沉救撈經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)指出，中國專業(yè)水上救撈裝備主要分布在沿海地區(qū)，而事發(fā)水域至長江口存在諸多跨江橋梁，導(dǎo)致先進(jìn)的救撈裝備與技術(shù)無法抵達(dá)現(xiàn)場，不得不使用傳統(tǒng)落后的裝備與技術(shù)。張勣翔[43]根據(jù)“東方之星”輪翻沉救援實(shí)際，指出救援裝備建設(shè)不能一味追求“大而全”，要科學(xué)合理健全救援裝備力量體系建議。賈大山等[44]、王雷等[14]研究表明，由于事發(fā)水域水深較深(最深處5 576 m)，在“馬航MH370”搜尋過程中，真正發(fā)揮搜尋作用的深海探測裝備只有“海巡01”船上攜帶的旁掃聲吶和黑匣子搜尋儀等設(shè)備，而中國救撈系統(tǒng)配備的6 000 m深拖系統(tǒng)(包括旁掃聲吶、多波束測深系統(tǒng)等設(shè)備)、6 000 m深水超短基線定位設(shè)備等深水搜尋設(shè)備由于操作、定位精度等原因并未得到有效利用。分析可知，由某一個(gè)或一類典型事故驅(qū)動，在特定方向惡補(bǔ)某一類救助裝備與技術(shù)的發(fā)展方式弊端明顯，這種“補(bǔ)丁式”發(fā)展理念雖然能夠取得一定的成效，但是不能真正的從全局出發(fā)、統(tǒng)籌規(guī)劃。

從戰(zhàn)國時(shí)期的田忌賽馬，到20世紀(jì)的海灣戰(zhàn)爭，高技術(shù)局部對抗中無不凸顯著“非對稱對抗”，而高技術(shù)“非對稱對抗”關(guān)鍵在于體系建設(shè)[45]。世界各國都非常重視裝備體系建設(shè)，中外學(xué)者在武器裝備[46-50]、海警執(zhí)法裝備[51]、科考裝備[52]、應(yīng)急裝備[53-56]等領(lǐng)域體系建設(shè)方面開展了大量的研究，為相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展提供了重要支撐。因此，開展系統(tǒng)化、體系化的裝備與技術(shù)發(fā)展研究，是科學(xué)指出最迫切發(fā)展需求的重要途徑。

雖然中國在水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)發(fā)展方面開展了一定的研究，但現(xiàn)有研究的核心主要聚焦在被動的填補(bǔ)漏洞，而關(guān)于水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系建設(shè)的研究卻鮮有報(bào)道，無法滿足現(xiàn)代化水上救撈隊(duì)伍發(fā)展的需求。因此，開展水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建研究具有重要的科學(xué)意義和實(shí)用價(jià)值。

2 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系內(nèi)涵與特點(diǎn)

水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系結(jié)構(gòu)是在一定裝備需求、技術(shù)發(fā)展條件下，以水上應(yīng)急救援發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，根據(jù)有效完成使命任務(wù)和高技術(shù)條件下救援任務(wù)的需要，依據(jù)能力建設(shè)需求，對裝備與技術(shù)體系內(nèi)各種水上應(yīng)急救援裝備、技術(shù)及各個(gè)組成要素的關(guān)聯(lián)關(guān)系，以及對支持應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系建設(shè)的各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展原則和指南的描述。

水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系結(jié)構(gòu)不僅是一種結(jié)構(gòu)樹，還是一種裝備體系結(jié)構(gòu)到技術(shù)層面的映射，是一種能力的體現(xiàn)。水上應(yīng)急救援裝備體系是由支持水上應(yīng)急救援任務(wù)的各項(xiàng)裝備組成；水上應(yīng)急救援技術(shù)體系是支持裝備體系建設(shè)過程中所涉及基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)等組成的統(tǒng)一整體，非單項(xiàng)技術(shù)特征的簡單重復(fù)，具有如下特點(diǎn)。

(1)關(guān)聯(lián)性：技術(shù)體系結(jié)構(gòu)與裝備體系結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)，技術(shù)體系對裝備體系提供技術(shù)支持，而裝備體系滿足技術(shù)體系需求的技術(shù)指標(biāo)水平。

(2)層次性：裝備體系結(jié)構(gòu)具有體系級、系統(tǒng)之系統(tǒng)級、系統(tǒng)級、平臺級和單元級；同樣，技術(shù)體系也可基于縱向聯(lián)系分為體系層、使命層、領(lǐng)域?qū)印⒎较驅(qū)雍蛦卧獙印?/p>

(3)整體性：裝備體系和技術(shù)體系都是為了實(shí)現(xiàn)一定的體系目標(biāo)而構(gòu)成的有機(jī)整體，各種裝備與技術(shù)相互影響、互為關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)整體結(jié)構(gòu)。

(4)功能性：各項(xiàng)裝備和技術(shù)按照一定結(jié)構(gòu)組成有機(jī)整體，完成救援任務(wù)，滿足救援能力需求。

3 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系的構(gòu)建要素

3.1 裝備體系構(gòu)建要素

根據(jù)水上應(yīng)急救援作業(yè)活動特點(diǎn)，將裝備體系結(jié)構(gòu)層級要素分為體系級、系統(tǒng)之系統(tǒng)級、系統(tǒng)級、平臺級和單元級5級，每個(gè)層級對應(yīng)對水上應(yīng)急救援裝備不同結(jié)構(gòu)層次的抽象，如圖1(a)所示。

(1)體系級：在統(tǒng)一管理背景下為完成一定的協(xié)同救援任務(wù)，由功能上相互聯(lián)系的各救援隊(duì)伍及作業(yè)系統(tǒng)群，在統(tǒng)一指揮和聯(lián)合保障下耦合而成的大系統(tǒng)，層級最高。

(2)系統(tǒng)之系統(tǒng)級：基于不同水上救援力量的職責(zé)使命，由能夠完成不同救援任務(wù)的裝備系統(tǒng)，按照特定救援任務(wù)組合而成的系統(tǒng)集群。

(3)系統(tǒng)級：根據(jù)不同救援能力需求和救援特

圖1 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系結(jié)構(gòu)層級Fig.1 System structure level of maritime emergency rescue equipment and technology

性，由完成不同救援任務(wù)的裝備平臺，按照水上應(yīng)急救援作業(yè)配合關(guān)系組成的裝備系統(tǒng)。

(4)平臺級：能夠支持完成某項(xiàng)救援任務(wù)的救援裝備與搭載工具，為完成特定救援任務(wù)組合成的裝備平臺。

(5)單元級：根據(jù)不同救援能力需求，能夠獨(dú)立完成某項(xiàng)救援任務(wù)的裝備單元。

3.2 技術(shù)體系構(gòu)建要素

通過對水上應(yīng)急救援裝備體系所涉及的各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行合理歸類與分層，技術(shù)體系結(jié)構(gòu)要素可分為體系層、使命層、領(lǐng)域?qū)?、方向?qū)雍蛦卧獙?級，如圖1(b)所示。

(1)體系層：在統(tǒng)籌部署背景下為完成特定行業(yè)的救援任務(wù)，由功能上相互聯(lián)系的所有救援力量及作業(yè)系統(tǒng)，在統(tǒng)籌管控和聯(lián)合保障下耦合而成的大系統(tǒng)。

(2)使命層：基于不同水上救援隊(duì)伍的崗位職責(zé)，由能夠完成不同領(lǐng)域救援任務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)，基于救援對象差異組合而成的系統(tǒng)集群。

(3)能力層：根據(jù)不同救援任務(wù)需求和救援裝備的用途，由支撐不同技術(shù)方向的技術(shù)群，按照水上應(yīng)急救援作業(yè)配合關(guān)系組成的技術(shù)能力集群。

(4)方向?qū)樱壕哂胁煌仍芰Φ募夹g(shù)單元，為完成特定救援任務(wù)組合而成的技術(shù)方向。

(5)單元層：具有獨(dú)立能力，可支撐特定救援技術(shù)方向的技術(shù)單元。

3.3 裝備、技術(shù)體系構(gòu)建要素的關(guān)聯(lián)關(guān)系

裝備與技術(shù)體系構(gòu)建要素的系統(tǒng)融合是保障裝備與技術(shù)體系內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的前提與基礎(chǔ)，對水上應(yīng)急救援技術(shù)體系與裝備體系內(nèi)在辯證關(guān)系的探索可重點(diǎn)關(guān)注2個(gè)維度：一是從要素的角度，抽象出各種救援技術(shù)的本質(zhì)特征，將本質(zhì)特征概括成兩個(gè)以上的要素，指出各種要素之間的關(guān)系，從不同的角度抽象出不同的要素結(jié)構(gòu)；二是從實(shí)體的角度，分析裝備與技術(shù)體系所支撐的各種裝備系統(tǒng)，指出各種裝備系統(tǒng)之間的層次關(guān)系。

從裝備與技術(shù)體系結(jié)構(gòu)分析的方法來看，技術(shù)體系的要素結(jié)構(gòu)是實(shí)體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是從實(shí)體結(jié)構(gòu)中綜合梳理出來的；實(shí)體結(jié)構(gòu)是要素結(jié)構(gòu)的具體表現(xiàn)形式，也是綜合各種要素構(gòu)建的結(jié)果，如圖2所示。

圖2 基于“雙五級”布局的水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)圖Fig.2 System structure correlation of maritime emergency rescue equipment and technology based on “double 5 levels” layout

4 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建理念

4.1 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建模型

為便于從宏觀上消除裝備與技術(shù)體系構(gòu)建過程中的邏輯錯誤，保障研究成果的可追溯性和可復(fù)用性，充分借鑒軍事領(lǐng)域成熟的武器裝備體系設(shè)計(jì)理論方法[57-59]，運(yùn)用控制論與系統(tǒng)工程理論，提出了基于“雙重循環(huán)”機(jī)制的水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建方法，如圖3所示。

水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建過程包括輸入I、約束條件R、運(yùn)行條件M、構(gòu)建過程G和輸出O。其中，I是指體系構(gòu)建的基礎(chǔ)輸入信息，主要包括應(yīng)急救援現(xiàn)狀、專家經(jīng)驗(yàn)知識和體系構(gòu)建背景。R是指限制體系核心目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各類約束要素，主要涉及國家或行業(yè)出臺的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)條件等；M是指影響體系構(gòu)建系統(tǒng)運(yùn)行及輸出結(jié)果的主要因素，包括救援人員、技術(shù)人員等；G是體系構(gòu)建過程的邏輯運(yùn)行模式，主要包括5大環(huán)節(jié)，“問題提出與范圍界定-體系設(shè)計(jì)原則-需求分析-體系草案形成-體系草案評估”的循環(huán)迭代流程構(gòu)成了體系構(gòu)建的“外循環(huán)”機(jī)制，是提升體系針對性和系統(tǒng)性的關(guān)鍵程序；O是指實(shí)現(xiàn)體系構(gòu)建目標(biāo)所得出的結(jié)果，即水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系方案，是開展研究的目的。

需求分析(包括任務(wù)需求分析、能力需求分析、裝備與技術(shù)需求分析)是體系構(gòu)建的核心環(huán)節(jié)，關(guān)乎所構(gòu)建體系的合理性與實(shí)用性。鑒于此，如圖4所示，結(jié)合應(yīng)急救援實(shí)際，提出了“以使命為牽引、以需求為導(dǎo)向”的需求融合分析理念，即體系建設(shè)的“內(nèi)循環(huán)”機(jī)制，按照“任務(wù)需求?能力需求?裝備需求”的邏輯線將需求從抽象到具體逐層遞進(jìn)，對不同類型需求逐層向上合并，或向下展開，循環(huán)迭代，繼而形成同一層次上規(guī)范化的需求結(jié)構(gòu)框架和指標(biāo)體系。

圖3 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建技術(shù)路線圖Fig.3 Technical route for maritime emergency rescue equipment and technical system construction

圖4 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系需求分解流程Fig.4 Requirements decomposition process of maritime emergency rescue equipment and technical system

4.2 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系的結(jié)構(gòu)布局

針對特定的使命任務(wù)，按照“任務(wù)需求?能力需求?裝備需求”的循環(huán)邏輯線，首先，分析完成具體水上應(yīng)急救援使命任務(wù)所需具備的救援能力需求或技術(shù)領(lǐng)域；其次，通過對救援能力或技術(shù)領(lǐng)域的細(xì)化分解映射出對應(yīng)的支撐裝備平臺或技術(shù)方向；最后，根據(jù)裝備平臺特性或技術(shù)方向總結(jié)歸納出與之匹配的救援輔助裝備實(shí)體單元或技術(shù)單元，按照“雙5級”結(jié)構(gòu)布局完成對水上應(yīng)急救援裝備體系和技術(shù)體系框架的構(gòu)建，分別如圖5、圖6所示。

圖5 水上應(yīng)急救援裝備體系框架Fig.5 Framework of maritime emergency rescue equipment system

圖6 水上應(yīng)急救援技術(shù)體系框架Fig.6 Framework of maritime emergency rescue technology system

5 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系的構(gòu)建實(shí)踐

5.1 問題提出與范圍界定

針對中國水上活動日趨頻繁、水上突發(fā)險(xiǎn)情頻發(fā)、水上應(yīng)急救援任務(wù)繁重艱巨，而水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)研發(fā)布局缺乏系統(tǒng)性頂層指導(dǎo)理論的現(xiàn)狀，開展水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建研究。

范圍界定重點(diǎn)考慮水上應(yīng)急救援相關(guān)的地理范圍和任務(wù)范圍。根據(jù)水上活動特點(diǎn)，地理范圍聚焦海洋、江河、湖泊和水庫4大水域；任務(wù)范圍聚焦保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和生存環(huán)境健康。

5.2 需求分析

需求分析，包括任務(wù)需求分析、能力需求分析、裝備與技術(shù)需求分析，是裝備與技術(shù)體系構(gòu)建的核心環(huán)節(jié)，需通過“內(nèi)循環(huán)”機(jī)制反復(fù)迭代實(shí)現(xiàn)，主要流程如下。

(1)開展任務(wù)需求分析，根據(jù)交通運(yùn)輸部令《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》(2014年第15號)[60]中對水上交通事故類型的劃分，同時(shí)考慮水上活動過程中非交通類事故的情況，將水上常見事故劃分為碰撞事故等10大類?；趯ΤＲ娝鲜鹿蕬?yīng)急救援需要，對完成各項(xiàng)任務(wù)所需的救助需求類型進(jìn)行系統(tǒng)梳理，凝練出支撐水上常見突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急救援的關(guān)鍵救助任務(wù)需求，水上常見事故與關(guān)鍵救助任務(wù)需求之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系如圖7所示。

圖7 水上突發(fā)險(xiǎn)情與應(yīng)急救援任務(wù)需求關(guān)聯(lián)關(guān)系Fig.7 Correlation between sudden danger on water and demand for emergency rescue mission

(2)開展任務(wù)與能力映射關(guān)系分析研究，基于水上常見事故與應(yīng)急救援任務(wù)需求之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，根據(jù)事故誘因和遇險(xiǎn)對象的差異，可將應(yīng)對水上10大常見事故的關(guān)鍵應(yīng)急救援任務(wù)需求概括為人命救助、環(huán)境救助、財(cái)產(chǎn)救助和搶險(xiǎn)打撈4大類，針對不同救助大類分析對應(yīng)的突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急救援場景，梳理各個(gè)基元任務(wù)、能力需求及其救援流程，完成了對圖8所示的“4+22”式水上應(yīng)急救援場景的梳理。

(3)開展能力需求、裝備與技術(shù)需求的映射關(guān)系研究，基于對常見水上事故應(yīng)急救援場景的分析，完成對各個(gè)場景中所需應(yīng)急救援能力、裝備需求、技術(shù)需求的系統(tǒng)梳理分析，總結(jié)能力需求、裝備與技術(shù)需求二者之間的映射關(guān)系，整理匯總裝備與技術(shù)列表。

(4)開展任務(wù)需求、能力需求、裝備與技術(shù)需求的循環(huán)迭代分析，完善所形成的裝備與技術(shù)列表。

5.3 體系方案制定

基于對水上應(yīng)急救援的需求融合分析，根據(jù)人命救助等4大水上應(yīng)急救援使命任務(wù)，結(jié)合應(yīng)對水上突發(fā)險(xiǎn)情所涉及的“落水人員救助能力”等16項(xiàng)關(guān)鍵救助能力，將需求融合分析得出的應(yīng)急救援裝備與技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，按照“雙5級”結(jié)構(gòu)布局，完成了水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，如圖9所示。

圖8 水上應(yīng)急救援場景框架Fig.8 Framework of maritime emergency rescue scene

N為裝備編號圖9 水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系架構(gòu)圖Fig.9 Architecture diagram of maritime emergency rescue equipment and technical system

根據(jù)水上突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急救援需要，結(jié)合所構(gòu)建的水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系框架，一方面，系統(tǒng)梳理每一種裝備的名稱、分類、型譜、關(guān)鍵性能參數(shù)、適用場景等數(shù)據(jù)，逐步細(xì)化完善水上應(yīng)急救援裝備體系；另一方面，根據(jù)特定水上應(yīng)急救援行動用到的平臺級裝備與單元級裝備，凝練出所需要的技術(shù)單元，通過不斷梳理每個(gè)技術(shù)單元的技術(shù)要點(diǎn)逐步補(bǔ)充完善水上應(yīng)急救援技術(shù)體系。

綜上可知，采用基于“雙重循環(huán)”機(jī)制、“雙5級”結(jié)構(gòu)布局的水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建方法，不但能夠系統(tǒng)包羅救援使命任務(wù)、救援能力需求、救援裝備、救援技術(shù)等水上應(yīng)急救援能力建設(shè)要點(diǎn)，還能將使繁多復(fù)雜、涉及“陸海空天”的救援裝備與技術(shù)實(shí)現(xiàn)多維融合，既保障了水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系實(shí)用性與可靠性，又有助于快速發(fā)現(xiàn)水上應(yīng)急救援能力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)布局未來發(fā)展的重點(diǎn)方向。

6 結(jié)論

(1)基于對中外水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)建設(shè)現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析，結(jié)合近來救撈系統(tǒng)參與的典型事故搜救行動映射出的短板問題，指出體系建設(shè)是當(dāng)前中國水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)發(fā)展亟需關(guān)注的關(guān)鍵問題。

(2)提出了基于“雙重循環(huán)”機(jī)制的水上應(yīng)急救援裝備與技術(shù)體系構(gòu)建方法，既可通過“外循環(huán)”機(jī)制提升體系的針對性，又可通過“內(nèi)循環(huán)”機(jī)制將不同類型的需求逐層向上合并或向下展開，使抽象的需求逐層具體化，保障體系組成的合理性。

(3)“雙5級”布局結(jié)構(gòu)不但能夠科學(xué)地將救援裝備與救援技術(shù)實(shí)現(xiàn)多維融合，還有助于將繁多復(fù)雜的裝備、技術(shù)、任務(wù)、需求等體系建設(shè)要點(diǎn)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面到體的系統(tǒng)布局，以便精準(zhǔn)掌握水上應(yīng)急救援能力建設(shè)亟需重點(diǎn)關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié)。