天啟三年張九德的治河功績(jī)

席梓箐

明天啟二年（1622年），靈州段黃河大決，張九德主持修建了靈州河堤等多處水利工程，使靈州城免于遭受淹沒之災(zāi)。文章結(jié)合地方志、明實(shí)錄等史料，梳理工程建設(shè)的背景、決策過程與工費(fèi)，認(rèn)為歷代歷朝水利工程的修建與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)背景密切相關(guān)，以期充實(shí)明代黃河上游治理的主要成就與歷史作用。

歷史上，黃河下游發(fā)生多次改道，黃河改道造成的河水泛濫，給沿岸人民帶來巨大的威脅與傷害，由此也發(fā)展出較為豐富的治理經(jīng)驗(yàn)。明代景泰年間，僉都御史徐有貞等人治理山東段黃河水患，采取以分流為主的策略。明代嘉靖萬歷年間，總理河道都御史潘季馴總結(jié)出“以堤束水，以水攻沙”的治理方略，并逐步建立了相應(yīng)的堤防系統(tǒng)。然而，黃河中上游河道的變化較小，僅有銀川平原的部分河段曾出現(xiàn)過改道現(xiàn)象。有學(xué)者曾提出，歷史時(shí)期寧夏銀川平原的黃河河道呈現(xiàn)出跳躍式東徙的規(guī)律。

黃河河道東徙與靈州遷城緊密相連。白述禮、吳忠禮、侯仁之等學(xué)者都對(duì)靈州城址有過討論，白述禮對(duì)明代靈州城三次遷移做過梳理。有明一代，靈州城被迫遷徙三次，原因分別為洪武十七年、永樂年間、宣德三年的黃河改道現(xiàn)象。天啟二年（1622年），黃河大決，黃河再次逼近靈州城，為防止河水第四次淹沒州城，剛升任的陜西按察使、河?xùn)|兵糧道張九德出面治理黃河水患。張九德治河的主要工作包括兩項(xiàng)：筑堤，即靈州河堤;理渠，即秦、漢兩渠。工程落成后，張九德撰寫《新筑靈州河堤記》，詳細(xì)記錄工程興修始末?？な厣虻缆≌?qǐng)求太仆卿崔爾進(jìn)撰寫文章，記錄張九德治河功績(jī)。不久之后，翰林南居仁、御史沈狄龍等人也撰寫相關(guān)碑記，均被收錄在乾隆時(shí)期修的《寧夏府志》中。本文使用四篇碑記及《明實(shí)錄》等史料，梳理工程建設(shè)的背景、決策過程與工費(fèi)，探討張九德治河工程的主要成就與歷史作用。

張九德的治理主張

靈州地處中溫帶，降水主要集中在夏秋季，故每到7～10月，遇到黃河汛期，河水上漲，多次淹沒田地甚至城池。每年都要大興工役來治理黃河，往往征調(diào)數(shù)千名工人，花費(fèi)數(shù)百千金，巨大的勞役與工費(fèi)給沿岸百姓帶來沉重的負(fù)擔(dān)。

天啟二年，黃河水患再次危及靈州城，距離城址僅僅數(shù)十里。張九德主持治理黃河水患，他主要的治理主張有以下幾個(gè)方面：一是治水如治兵。張九德將治河比作御虜。在戰(zhàn)場(chǎng)上與敵人作戰(zhàn)，無非就是與城池共存亡。洪水來了便棄城而去，猶如與敵人割地賠款。張九德意識(shí)到如果將黃河治理得當(dāng)，“水患”便可以轉(zhuǎn)為“水利”。

二是否定遷城。自洪武年間以來，靈州已經(jīng)遷址三次。洪武十六年（1383年），靈州即因黃河水沖激崩圮，向北遷移10里，“置靈州河口守御千戶所”。張九德的考量也有地勢(shì)的依據(jù)，此時(shí)平地上難以找到合適的城址，不如治理河道以阻止河水東徙。宣德二年（1427年）十一月庚戌條記：“寧夏總兵官寧陽侯陳懋奏：靈州千戶所城垣，舊距黃河三里，今河水沖激，切近城下，恐至崩陷，難于守御。城東有地高爽寬平，請(qǐng)徙城于彼。上命行在工部遣官復(fù)視，果當(dāng)徙，俟來春用工?！毙氯辏?428年）甲子條記載：“徙靈州（守御）千戶所于城東。先是寧夏總兵官寧陽侯陳懋奏河水沖決至城下，請(qǐng)徙于城東，命俟來春用工。至是城成，遂徙之?！睍r(shí)人議論紛紛，按照過往的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為徙民、徙城才是保全靈州的良策。張九德否定了再次遷城的提議，他認(rèn)為若是一味地遷城，則靈州城將不復(fù)存在。并創(chuàng)造性地提出了令黃河不再東遷，便可保城。

三是使用石料來修筑長堤。過往的長堤大多由薪柴和泥土修筑而成，容易崩塌，故而不能抵御河水。張九德吸取失敗的教訓(xùn)，指出土柴所建成的堤防不夠牢固，必須使用巨石砥柱不可！于是，他就近取材，依靠黃河水運(yùn)輸送至青銅峽口的石料作為工料。在筑堤過程中，由于河中流沙松軟，一度無法夯實(shí)堤基。張九德不顧眾人爭(zhēng)議，命令不斷向水下投放石頭，“一日盡八百艘，三日基始定?！弊罱K沿著黃河故道，于十里外修建石堤，堤首四十余丈，堤長六千余丈。石堤建成后，黃河又向西徙，“去城已十?dāng)?shù)里矣”。

天啟五年（1625年）四月，工程竣工。同年六月，張九德升任為都察院右僉都御史，廵撫延綏等處地方，贊理軍務(wù)。天啟七年（1627年），張九德升為工部尚書兼都察院右副都御史，總理河道，提督軍務(wù)。張九德憑借著治理黃河的實(shí)踐與功績(jī)，受到朝廷的重用與百姓的擁戴，與楊一清、王瓊兩人一起合稱靈州三賢。

治河工程之技術(shù)

戰(zhàn)國時(shí)期，已經(jīng)存在名為“據(jù)”的治河工程，具有抵抗水流的功能，保護(hù)堤防免于河水的沖擊。西漢時(shí)期，名為“激”的挑流設(shè)施，已經(jīng)普遍存在于河流的險(xiǎn)要段，防止河流沖擊該河段。黃河干流重要河段和險(xiǎn)工段堤防多用大石砌筑，用石砌堤的技術(shù)措施已經(jīng)存在，并趨向成熟。

張九德修筑堤首的施工方法是在水中投下巨石，無數(shù)的巨石沉于河底，筑成堤基，繼而壘石筑成堤身。靈州河堤由堤首和長堤組成。堤首位于“南隅實(shí)地”，在黃河故道十里外，作用是“用遏水沖”。設(shè)置堤首的目的在于抵擋黃河水流的沖擊。其次，向西北方向修筑長堤，引導(dǎo)黃河向西流去，不再東徙。這種引導(dǎo)河流改變流向的做法最早可以追溯到元代賈魯治河。至正四年（1344年），白茅決口，黃河北徙。至正十一年（1351年），賈魯擔(dān)任總治河防使，主持治理黃河水患。他主張挽河南行，以復(fù)故道，避開河患對(duì)會(huì)通河的威脅。據(jù)《至正河防記》記載，賈魯堵塞白茅決口時(shí)，在決口上游同岸修筑石船大堤、刺水堤（挑水壩），“長十有二里百三十步”，以逼主溜復(fù)回故道。同時(shí)修筑護(hù)岸，保護(hù)沿岸田地?，F(xiàn)今靈州河堤首被人們稱為丁壩，堤身被稱為順壩，仍然發(fā)揮著丁壩挑流、順壩護(hù)岸的作用。

秦渠與漢渠是靈州百姓賴以灌溉的水利工程。乾隆《寧夏府志》記載：“秦渠，自州屬青銅峽開口至州城北門外，泄入澇河?！鼻厍拈L度為一百二十里，可灌溉民田約一十一萬零七百畝?！皾h渠在靈州，一曰漢伯渠，相傳創(chuàng)始于漢，其渠口即在秦渠上流，青銅峽之麓?！睗h渠的長度為八十里，可灌溉民田約一千三百頃。明代年間，秦渠與漢渠紛紛出現(xiàn)問題，張九德針對(duì)秦渠經(jīng)常干涸的問題，修筑長堤來儲(chǔ)存水。張九德親自監(jiān)督，鳩集共役，筑城石堤，石堤約四百余丈，半年竣工。此后，秦渠不再出現(xiàn)堵塞泛濫的現(xiàn)象。漢伯渠的問題是沒有泄水的通道，導(dǎo)致河水流入地勢(shì)較低的田地，無法進(jìn)行有效的灌溉。為解決此項(xiàng)困境，張九德采取“開洞”的方法，在漢渠上開設(shè)蘆洞，并且疏通渠道，使?jié)h渠的水流入黃河。

治河工程的工費(fèi)與勞役

天啟三年（1623年），張九德主持治理靈州段黃河水患，先后請(qǐng)示了時(shí)任兵部右侍郎兼右僉都御史、總督陜西三邊軍務(wù)的李從心;時(shí)任大司徒的李起元。工程前后，張九德累計(jì)籌得經(jīng)費(fèi)1400余兩，共耗時(shí)2年半。實(shí)際使用工費(fèi)910兩，米麥60石。

工費(fèi)來源主要有以下幾個(gè)途徑：一是公帑。防洪工程關(guān)乎國計(jì)民生，修筑經(jīng)費(fèi)以政府開支為主要途徑，以賦役攤派為次要途徑。自萬歷年間遼東戰(zhàn)起，遼餉不斷加派，明政府始終處于財(cái)政緊缺的狀態(tài)。最初，張九德申請(qǐng)朝廷撥款12000兩。故沒有批復(fù)。張九德只得動(dòng)用地方財(cái)政，征河西年例柴價(jià)500兩，來填補(bǔ)工費(fèi)的缺口。除此以外，張九德率先捐出俸祿200金。少司馬、同守盧白立、參戎高師孟也紛紛醵助。此外，靈州軍民輸?shù)鼗y80兩。

二是攤派地畝田里。明代河工大多出于徭役。洪武二十六年（1393年），“如有河水橫流泛濫，損壞房屋、田地、禾稼者……若本處人民足完其事，就便差遣，儻有不敷著，令鄰近縣分添，助人力、所用木石等項(xiàng)于官，見有去處支用，或發(fā)遣人夫于附近山場(chǎng)采取?！贝舜沃魏庸こ虥]有直接向百姓征收銀錢，但是按照“量地畝出夫，量田里出車”的原則，依據(jù)地畝的多寡來征用工匠和運(yùn)輸工具，將勞役向百姓派分。

三是征調(diào)營卒。靈州位于九邊之地，駐扎著守軍，除日常操練以外，還要承擔(dān)地方勞役。地方政府規(guī)定，每年的三月份，征派軍余挑修漢伯、秦壩等渠。張九德為解決工役問題，“調(diào)兩河營卒，更番受役”。并且調(diào)軍官負(fù)責(zé)工程事宜，守備張大董擔(dān)任堤務(wù)指揮，經(jīng)歷李盛春考核工作。

工程修筑自天啟三年（1623年）一月至天啟五年（1625年）四月，共筑堤六千余丈，平均每月筑堤二百余丈，合計(jì)一里多路。施工速度較為緩慢，或許與經(jīng)費(fèi)緊張，工役不足有關(guān)。在工程開工前，張九德曾請(qǐng)旨國庫撥銀12000兩，但是沒有兌現(xiàn)，預(yù)算3000兩仍擔(dān)心不足。戶部尚書李啟元指出遼餉加派所造成的財(cái)政的困窘：“遼餉加派南畝，三倍原額，監(jiān)司二千石而下，且以此定殿最，新餉日急，舊餉日逋，急者終付尾閭，逋者致各塞有庚癸之呼?！辈⑶?，李啟元肯定了張九德的做法，“何如推公此法于薊門通津間，芟夷蓁蕪，嚴(yán)葺其圩奈旱坊，且耕且戰(zhàn)，不愈于水陸飛挽數(shù)千鐘致一鐘乎?！?/p>

靈州臨近青銅峽，濱河而建。黃河原本易于泛濫，但由于青銅峽谷的約束，河流逐漸平衍。當(dāng)?shù)厝吮阍诖诵藿ㄋ裙喔裙こ?，利用黃河水來灌溉農(nóng)田莊稼。經(jīng)過多年來的開墾與經(jīng)營，原本貧瘠的土地變?yōu)槲滞?。崔爾進(jìn)贊嘆：“世謂天下多苦河害，惟朔方收河之利。”張九德再次整修秦渠與漢渠，提升了農(nóng)業(yè)灌溉水平，增加了農(nóng)民收入，是寧夏地區(qū)治河工程的一大進(jìn)展。

不僅如此，張九德主持修筑的靈州河堤體現(xiàn)了“堤首挑流”與“長堤護(hù)岸”相結(jié)合的技術(shù)。長堤成功地阻擋了黃河?xùn)|遷，迫使黃河復(fù)向西徙，解除了靈州城濱河而立，屢遭河患的威脅。此項(xiàng)現(xiàn)實(shí)問題的成功解決，不僅是治河工程的功勞，也有地勢(shì)的原因。第三次靈州城址的遷移已經(jīng)到了附近東邊高地的邊緣，已無處可遷。馬鞍山的山前臺(tái)地成為屏障，洪水已經(jīng)不能再向東沖擊。

這起修筑于明代末年的治河工程耗時(shí)久，花費(fèi)少，與天啟年間朝廷財(cái)政困難、遼東戰(zhàn)事等歷史背景密不可分。但是，張九德克服重重困難，殫心經(jīng)劃，最終成功修筑靈州河堤，整修秦渠、漢渠等灌溉工程。至今，靈州河堤屹立百年，現(xiàn)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂木皡^(qū)，同古老的灌溉工程一起凝聚著勞動(dòng)人民的智慧與心血。

作者單位：陜西師范大學(xué)西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院