許光洪
不同經(jīng)濟(jì)形態(tài),其資源配置的手段和方式也不同。
農(nóng)耕時(shí)代,在政府掌握資源配置的背景下,以土地和勞動(dòng)力為主導(dǎo)的資源密集型小農(nóng)經(jīng)濟(jì),看似自給自足、看天吃飯,實(shí)際與賦稅和勞役、兵役高度相關(guān)。
工業(yè)化時(shí)代,資源資本密集型的社會(huì)化大分工,橫向上不斷突破市場(chǎng)邊界,縱向上不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,市場(chǎng)對(duì)資源配置占據(jù)主導(dǎo)地位。但政府的作用同樣重要,比如行業(yè)準(zhǔn)入、貿(mào)易準(zhǔn)入門檻等規(guī)則的制定和許可。
步入信息化時(shí)代,信息流與人才流、產(chǎn)品流、資金流、技術(shù)流等一道,成為政府與市場(chǎng)配置的重要資源,但其對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)沒(méi)有充分釋放出來(lái)。
就目前比較火熱的數(shù)字經(jīng)濟(jì)而言,人們有著兩方面的共識(shí):一是數(shù)據(jù)是關(guān)鍵的、重要的生產(chǎn)要素資源;二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。顯然,這缺少了對(duì)數(shù)據(jù)資源配置手段和方式的探討。
如同資本對(duì)應(yīng)市場(chǎng)一樣,數(shù)據(jù)之所以成為關(guān)鍵的、重要的要素資源,就在于互聯(lián)網(wǎng)。首先,互聯(lián)網(wǎng)是一種信息通信技術(shù),由計(jì)算機(jī)主導(dǎo)的PC互聯(lián)到人與人為主導(dǎo)的移動(dòng)互聯(lián),如今正朝著“人機(jī)物”三元融合的萬(wàn)物智能互聯(lián)發(fā)展。其次,互聯(lián)網(wǎng)是一場(chǎng)技術(shù)革命,逐漸滲透、粘連、整合各類經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會(huì)形態(tài)和萬(wàn)事萬(wàn)物,改變著我們的生產(chǎn)方式和生活方式。再有,互聯(lián)網(wǎng)是一種思維,比如大家熟悉的去中心化、平臺(tái)化、快速迭代、流量、跨界等。
而互聯(lián)網(wǎng)對(duì)數(shù)據(jù)資源的配置,類似政府這只有形的手,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)有著一張實(shí)實(shí)在在的網(wǎng)絡(luò),有著管理節(jié)點(diǎn)和平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)指令的快速下達(dá),提高指揮效率、提升指揮準(zhǔn)確性。所以說(shuō),誰(shuí)掌控了數(shù)據(jù),誰(shuí)就擁有了未來(lái)。
與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)對(duì)數(shù)據(jù)資源的配置,也類似市場(chǎng)這只無(wú)形的手。一是互聯(lián)網(wǎng)的滲透、跨界,催生和創(chuàng)造了無(wú)數(shù)個(gè)新業(yè)態(tài)新行業(yè)新職業(yè)。二是互聯(lián)網(wǎng)的去中心化,打破了工業(yè)化時(shí)代的“大而不倒”神話,塑造了中小微企業(yè)同樣通吃市場(chǎng)的奇跡,實(shí)現(xiàn)了各類市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)。三是互聯(lián)網(wǎng)的快速精準(zhǔn),遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更直接、更猛烈。
總歸起來(lái),互聯(lián)網(wǎng)可稱為數(shù)據(jù)資源配置的“第三只手”,兼具政府有形和市場(chǎng)無(wú)形的特點(diǎn)。供給端加速網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化,推動(dòng)智能制造、智能建造和智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),解決交通擁堵、環(huán)境污染、上學(xué)難就醫(yī)難等城市病。需求端堅(jiān)持用戶至上,利用移動(dòng)智能終端,收集和挖掘用戶數(shù)據(jù),分析用戶行為偏好,開拓、深挖消費(fèi)市場(chǎng),其中終身學(xué)習(xí)、興趣生活、運(yùn)動(dòng)和醫(yī)療健康消費(fèi)潛力巨大。
具體到資源配置,互聯(lián)網(wǎng)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)黏合各類市場(chǎng)主體,注重網(wǎng)絡(luò)整合與節(jié)點(diǎn)優(yōu)化,聚集整合資源、優(yōu)化分配資源,協(xié)同促進(jìn)資源有效利用、實(shí)現(xiàn)增值。集合優(yōu)化數(shù)據(jù)資源,比如平臺(tái)經(jīng)濟(jì),實(shí)行在線及時(shí)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)等資源配置,打造一個(gè)貫通上下游合作伙伴、黏合更多用戶參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開放平臺(tái)。整合優(yōu)化數(shù)據(jù)資源,比如共享經(jīng)濟(jì),臨時(shí)讓渡使用權(quán),線上撮合和線下租賃使用同步,實(shí)現(xiàn)所有者獲得租賃收益和服務(wù)收益、需求者享用服務(wù)或創(chuàng)造價(jià)值、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得用戶資源和資金資源的多贏格局。聚合優(yōu)化數(shù)據(jù)資源,比如定制經(jīng)濟(jì),克服個(gè)性消費(fèi)、定制生產(chǎn)成本高難題,以開放、協(xié)同優(yōu)勢(shì)黏合更大范圍的策劃、設(shè)計(jì)、制造、包裝等專業(yè)力量,把個(gè)性化理念、產(chǎn)品、服務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(作者系重慶郵電大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng))