以高質量能力作風建設推動龍江高質量發(fā)展

呂妍

2022年2月24日召開的黑龍江省機關能力作風建設工作會議強調：要堅決打好能力作風建設攻堅戰(zhàn)，推動機關黨員干部能力全面提升、作風向嚴向實，為龍江振興發(fā)展提供重要保證。

當前，黑龍江省正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，需要將能力作風建設作為龍江振興發(fā)展的時代動力，厘清思路、找準脈絡、有的放矢、持續(xù)發(fā)力，打贏這場能力作風建設攻堅戰(zhàn)，全面助力龍江高質量發(fā)展。

突出政治統(tǒng)領，強化理論武裝

注重從思想上建黨，是我們黨加強自身建設的基本原則和重要法寶，也是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明特色。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，從堅定理想信念的角度，對加強思想建設、抓好理論武裝做出了具體規(guī)定，并明確提出：“黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學習、增強黨性修養(yǎng)。”這充分體現(xiàn)了黨中央對思想理論建設地位作用的深刻認識，體現(xiàn)了我們黨堅持思想建黨、保持先進性和純潔性的高度自覺。

理論武裝是能力作風建設的堅實基礎。黑龍江省廣大黨員干部要衷心擁護“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護”，把學通、弄懂、做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首修課、必修課、終身課，確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署在黑龍江能夠條條落實、件件落地、事事見效;要心懷“國之大者”、牢記“省之要者”，真正把凡事講政治體現(xiàn)到龍江全面振興全方位振興的各個方面;要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來，深刻感悟黨的創(chuàng)新理論的真理力量、實踐力量，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強學習和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的政治自覺、思想自覺、行動自覺，進一步做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行;要堅持理論和實踐相結合，注重在實踐中學真知、悟真諦，加強磨煉、增長本領，注重調查研究，緊扣人民群眾生產(chǎn)生活，緊扣龍江經(jīng)濟社會發(fā)展實際的現(xiàn)實問題，在現(xiàn)有常態(tài)化學習的過程中進一步完善學習機制、學習方法和學習途徑，以理論學習統(tǒng)領能力提升、作風改進，在能力作風建設中始終保持頭腦清醒，用思想武裝為龍江振興發(fā)展提供精神動力。

堅定理想信念，堅守為民初心

中國共產(chǎn)黨從成立伊始就始終將馬克思主義作為指導思想，并在新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、新時代中國特色社會主義各個時期，將不同的時代特點與中國的具體實際相結合，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義。中國共產(chǎn)黨的初心與馬克思的初心是一脈相承的，是對馬克思人民主體思想的繼承和發(fā)展?！耙匀嗣駷橹行摹笔侵袊伯a(chǎn)黨最大的初心。黨員干部只有胸懷天下、志存高遠，不忘初心、牢記使命，把人生理想融入黨和人民的事業(yè)之中，把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福，才能擁有高尚的、充實的人生。

為民初心是能力作風建設的根本宗旨。我們黨根基在人民、血脈在人民，必須把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心。共產(chǎn)黨人必須牢記，能力全面提升是為了人民，作風向嚴向實也是為了人民。在謀劃推進能力作風建設時，一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把好事實事做到群眾心坎上。能力作風建設的好壞成敗，要由人民群眾的實際感受來評判;要終身牢記共產(chǎn)黨的干部堅持當“老百姓的官”，堅持履職為民，深入實際察民情，傾聽人民呼聲、反映人民訴求、集中人民智慧，緊扣人民對美好生活的新期待去提升能力、改進作風;要牢記我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，在解決問題中提升能力、改進作風，并讓群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領

重溫黨的百年歷史能夠深刻認識到，黨的百年歷史就是一部不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經(jīng)驗、提升斗爭本領、傳播發(fā)展希望的歷史。我們要在黨史中感悟斗爭精神、增強斗爭意識，用斗爭意識貫徹能力作風建設的全過程，用斗爭本領去取得能力作風建設的成效。

斗爭本領是能力作風建設的最大倚仗?！皰咧悴坏剑覊m照例不會自己跑掉?！薄耙獞?zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，沒有斗爭精神不行?！焙邶埥V大黨員干部要真正悟透黨中央大政方針，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，糾正自身的自由主義、本位主義;要聚焦龍江振興發(fā)展中的關鍵性、戰(zhàn)略性、全局性工作，著力破解龍江全面振興全方位振興中的瓶頸制約、龍江高質量發(fā)展中的突出矛盾、人民群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出攻堅克難;要敢于碰硬，在能力作風建設中，發(fā)揚斗爭精神，堅決整治形式主義、官僚主義以及不作為、慢作為、亂作為和群眾身邊的“微腐敗”等問題，用高強的斗爭本領讓能力作風建設在龍江大地落地扎根、開花結果。

關注典型案例，加強以案促改

典型案例來源于實踐，是生動具體的現(xiàn)實對照，是最具體最實在的教育學習示范，具有重要價值和現(xiàn)實意義。因此，各級黨組織要充分重視典型案例的引領、示范、指導作用，用身邊事教育身邊人。

以案促改是能力作風建設的有力手段。各級黨組織要加強宣傳引導，宣傳一批先進典型，曝光一批反面典型，激勵黑龍江省黨員干部見賢思齊、比學趕超。對于正面典型案例，要加以總結推廣，學習剖析其中的思想境界、行動初衷等因素，督促黨員干部對標行動，將好的做法加以推廣和創(chuàng)新;對于反面典型案例，要充分發(fā)揮其警示教育作用，深入剖析典型案例背后的產(chǎn)生根源、發(fā)生環(huán)境、思想誘因等因素，教育引導全省黨員干部以此為戒，有則改之、無則加勉，避免在實際工作中出現(xiàn)同類錯誤。同時，要適應數(shù)字時代特點和要求，與時俱進運用大數(shù)據(jù)思維、工具、方法開展和推進典型案例研究;要培養(yǎng)廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)、研究、應用案例的思維與習慣，提高案例應用意識和能力，使廣大黨員干部自覺成為典型案例的學習者、研究者、實踐者;要計劃、量化、常態(tài)化開展典型案例學習教育，對典型案例學習教育各項工作加以完善，研究制訂實施方案和步驟計劃，包括工作重點、內(nèi)容、形式、方法等。通過對典型案例的學習，力求達到以案促改、對標見效的效果，推動能力作風建設落地落實。

力求落實見效，深化考核評價

考核評價體制能夠量出一個黨員干部在能力作風上缺什么、差什么，為黨員干部能力提升、作風改進起到參考作用。要運用考核評價結果，按照“缺什么、補什么，差什么、學什么”的原則，建立以目標為導向的能力作風建設機制，有針對性地對黨員干部進行調學調訓、安排實踐鍛煉，讓黨員干部在能力作風建設中補齊能力素質短板弱項，切實增強干部投身實踐、解決問題、推進工作的能力，以過硬的本領和作風創(chuàng)一流業(yè)績。

科學考核評價是能力作風建設的重要保障。各級黨組織要強化考核評價，堅持過程和結果、定性和定量、平時掌握和年度評價相結合，形成年初檢視、全年推進、階段總結、年底考評的工作閉環(huán)。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把機關“能力作風建設年”活動與正在推進的全省全年重點工作任務結合起來，做到兩手抓、兩促進;要建立考核評價體系，以群眾滿意度和工作完成度為導向，將評價結果納入各級黨委政府、各部門年度目標責任制考核評價體系，充分發(fā)揮考核評價結果的導向和激勵作用;要建立督導問責體系，運用考核評價結果，獎優(yōu)罰劣，督促能力作風建設落實;要重視落實情況，如果落實工作抓不好，再好的戰(zhàn)略政策措施也只能是紙上談兵，再宏偉的目標也只能是鏡花水月;要堅持把能力作風建設不斷推向深入，持續(xù)發(fā)力、久久為功，確保落到實處、解決實難、見到實效。