蘇州：聚力勾畫(huà)高速公路“平安圖”

文圖｜龔健 姚群勇

江蘇省蘇州市高速公路路網(wǎng)密、里程長(zhǎng)、流量大，蘇州市公安局交警支隊(duì)按照蘇州城市交通“蘇暢工程”部署要求，聚焦風(fēng)險(xiǎn)抓防控、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)，圍繞“智慧管控、安全暢通”核心目標(biāo)，以數(shù)字賦能為驅(qū)動(dòng)，探索走出一條蘇州特色的高速公路交通安全管理之路。近年來(lái)全市高速公路交通事故呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，2021年蘇州全市高速公路交通事故總量同比下降26.64%，死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降38.46%、43.21%。

建設(shè)高速公路全息感知體系“升級(jí)版”

高速公路智能管控平臺(tái)

2019年，蘇州交警建成高速公路資源要素一圖整合的網(wǎng)格化集成指揮調(diào)度系統(tǒng)，基本具備了高速公路各類事件的實(shí)時(shí)感知、智能預(yù)警和支撐實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的能力。隨著蘇州高速公路里程、流量持續(xù)增加，交通安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，蘇州交警賡續(xù)“數(shù)智治理”理念，探索建設(shè)高速公路智慧管控平臺(tái)“全域感知、科學(xué)決策、精準(zhǔn)管控、聯(lián)動(dòng)共治”迭代“升級(jí)版”，圍繞人、車、路、事件四要素，融合高速公路ETC、氣象、“互聯(lián)網(wǎng)+”等數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)采集、全量匯聚高速公路的地理信息、交通路況、交通警情、過(guò)車數(shù)據(jù)、警力警車、勤務(wù)執(zhí)法、實(shí)時(shí)天氣等，實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路交通態(tài)勢(shì)的多元化感知，有效把控全市高速公路的交通生命體征，解決龐大交通體量下人工操作的繁雜性、不可控性。實(shí)現(xiàn)高速公路交通事故、異常停車、車輛逆行、道路遺撒、人員闖入、道路擁堵等交通事件的實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)檢測(cè)和快速響應(yīng)，令路網(wǎng)狀況“耳聰目明”、路網(wǎng)態(tài)勢(shì)“洞若觀火”、路網(wǎng)管控“精準(zhǔn)打擊”。

蘇州交警依托高速公路智能管控平臺(tái)，開(kāi)發(fā)各類應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)感知體系各類數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、建模、比對(duì)，形成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)圖譜，精準(zhǔn)刻畫(huà)重點(diǎn)人、重點(diǎn)車、重點(diǎn)違法和交通態(tài)勢(shì)變化，對(duì)各類事件做到預(yù)知預(yù)警、分類管控、觸發(fā)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“超前預(yù)警，負(fù)1秒管制”目標(biāo)，解決安全防控的盲目性、滯后性。并著力推進(jìn)業(yè)務(wù)流、管理流、信息流融合應(yīng)用，配套建立數(shù)據(jù)賦能支撐下的各類實(shí)戰(zhàn)機(jī)制和模式，包括隱患治理、勤務(wù)組織、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、車輛查控、治安防控、違法打擊等，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能，推動(dòng)“智能高速”轉(zhuǎn)化實(shí)戰(zhàn)效能。與此同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)、信息的共享、融合，服務(wù)、支撐基層實(shí)戰(zhàn)單位、道路經(jīng)營(yíng)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航公司和政府聯(lián)動(dòng)部門(mén)，研發(fā)高速公路信息共享App平臺(tái)，做強(qiáng)智慧安檢查控、公眾出行服務(wù)誘導(dǎo)，推動(dòng)管理者視角向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。

打造“最嚴(yán)高速路段”

為順應(yīng)長(zhǎng)三角一體化、滬蘇同城化發(fā)展戰(zhàn)略，加上蘇州境內(nèi)高速公路跨江大橋、省界主線收費(fèi)站全部取消，蘇州交警結(jié)合全國(guó)社會(huì)治安防控示范城市創(chuàng)建，以G50滬渝高速“嚴(yán)管智控”建設(shè)為試點(diǎn)，打造“最嚴(yán)高速路段”。通過(guò)加密監(jiān)控、違法抓拍設(shè)備等設(shè)施建設(shè)，應(yīng)用“高速慧眼”、定向聲吶等科技設(shè)施，做到重要節(jié)點(diǎn)交通感知全覆蓋，實(shí)現(xiàn)交通事故、異常停車、車輛逆行、道路遺撒、人員闖入、道路擁堵等交通事件的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警和提前干預(yù)。推行客貨分道行駛、中重型貨車右側(cè)通行、同向3車道（含以上車道）大客車不走第一車道等措施，加裝電子抓拍設(shè)施，融合高速公路ETC、重貨平臺(tái)、動(dòng)態(tài)稱重等管理數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛的疲勞駕駛、實(shí)線變道、占用應(yīng)急車道、違法倒車、超限超載等重點(diǎn)違法行為的全面監(jiān)測(cè)以及全程區(qū)間測(cè)速。

與此同時(shí)，推進(jìn)省、市際入口監(jiān)測(cè)預(yù)警、服務(wù)區(qū)引導(dǎo)檢查、出入口精準(zhǔn)查緝“三道防線”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)自動(dòng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)排查、治安動(dòng)態(tài)全面掌控，省界出入口、收費(fèi)站出入口攔截卡口覆蓋率達(dá)到100%，服務(wù)區(qū)人像識(shí)別覆蓋率達(dá)到100%。在省、市際交界處入口布設(shè)智能感知實(shí)時(shí)交互比對(duì)設(shè)備、應(yīng)用情報(bào)板和定向聲帶視聽(tīng)融合提示等智能設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)入蘇重點(diǎn)違法車輛的智能監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)警示；在服務(wù)區(qū)警務(wù)站布設(shè)智能感知實(shí)時(shí)交互比對(duì)設(shè)備、應(yīng)用情報(bào)板和定向聲帶視聽(tīng)融合提示等智能設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)途經(jīng)重點(diǎn)違法車輛的精準(zhǔn)預(yù)警、提示勸導(dǎo)；公安檢查站實(shí)行“平時(shí)+戰(zhàn)時(shí)”勤務(wù)模式，常態(tài)化實(shí)施黃、藍(lán)牌車輛分道行駛，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)違法車輛智慧感知、智能預(yù)警、精確管控、精準(zhǔn)打擊的閉環(huán)管控。

蘇州交警充分整合高速公路“一路三方”的管理力量，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立健全統(tǒng)一、高效、扁平化的高速公路指揮調(diào)度機(jī)制，以市屬繞城和蘇嘉杭高速為試點(diǎn)，探索建立集約高效的運(yùn)作模式，發(fā)揮高速公路交通管理最大效能，提升對(duì)高速公路交通治安秩序、交通警衛(wèi)、事故處理、治安打處及突發(fā)情況的掌控度，切實(shí)提高快速反應(yīng)能力和處置各類事件的能力。

推進(jìn)智治便民服務(wù)

蘇州交警應(yīng)用前沿最新科技成果，實(shí)現(xiàn)“非接觸、無(wú)感知、高精準(zhǔn)”智能化安檢查控，高標(biāo)準(zhǔn)打造集交通執(zhí)法、治安防控、信息采集、便民服務(wù)、安全宣傳“五站”功能于一體的風(fēng)險(xiǎn)防范、服務(wù)人民的“平安驛站”。以高速公路花橋公安檢查站、陽(yáng)澄湖服務(wù)區(qū)警務(wù)站為示范樣板，運(yùn)用科技賦能，最大限度簡(jiǎn)化車輛、人員、物品安檢流程。

在日常管理上，依托超級(jí)卡口等智能設(shè)備，通過(guò)自動(dòng)比對(duì)、快速甄別、巡控跟蹤，不用下車即可實(shí)現(xiàn)快速安檢，減少群眾因被查驗(yàn)證件、開(kāi)箱檢查等待造成的不便，提高查控效能，提升通行體驗(yàn)。在重大活動(dòng)交通安保中，小轎車駛?cè)氚矙z車位，駕駛?cè)朔畔萝嚧爸恍?秒即可完成自助快速安檢。大型車輛乘客攜帶物品依次通過(guò)安檢大廳通道，無(wú)需停留，通過(guò)自助閘機(jī)核驗(yàn)，快速通關(guān)。在服務(wù)區(qū)警務(wù)站設(shè)置政務(wù)便民服務(wù)一體機(jī)、交通違法和事故快處自助等終端的“一站式”便民服務(wù)區(qū)，最大限度方便群眾辦事。