關(guān)于使用“翻牌器”違法行為查緝模式的研究

文圖｜張惠軍

近年來，在對廣東省韶關(guān)市各縣區(qū)、高速公路等地區(qū)的重點路段進(jìn)行過車數(shù)據(jù)分析過程中，發(fā)現(xiàn)普遍存在使用“翻牌器”（即車輛號牌翻轉(zhuǎn)裝置）的違法行為，違法行為人在逃避監(jiān)控抓拍的同時也逃避了處罰，存在極大的安全隱患。為進(jìn)一步補(bǔ)齊執(zhí)法短板，切實提高車輛使用“翻牌器”這一違法行為的遠(yuǎn)程查緝能力，為預(yù)防重大交通事故提供支撐，筆者根據(jù)交管工作實際，結(jié)合刑偵理論技術(shù)，對現(xiàn)有的交管數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，創(chuàng)新建立使用“翻牌器”違法行為查緝模式，本文對該模式的主要內(nèi)容及應(yīng)用進(jìn)行探討，供參考。

一、當(dāng)前交警路面執(zhí)法管控存在的問題

日常工作中，交警路面執(zhí)法時對使用“翻牌器”違法行為的管控存在以下幾個問題：

（一）發(fā)現(xiàn)難

目前，車輛使用“翻牌器”已經(jīng)實現(xiàn)自動化控制，路面一線執(zhí)勤交警很難及時發(fā)現(xiàn)。違法車輛在遇到民警查車等情形時，則恢復(fù)合法車牌，使得車輛能在“違法”和“合法”身份中任意變換，具有很強(qiáng)的隱蔽性。電子警察對車輛的記錄狀態(tài)都是以號牌識別記錄為主，而“翻牌器”的出現(xiàn)打破了這一身份鑒定。在實施違法行為的過程中，翻轉(zhuǎn)裝置使得車號牌不可見，或者使用虛假號牌逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，令該類違法行為很難被發(fā)現(xiàn)，因此成了交通管理中的難點。

（二）打擊難

由于交警對使用“翻牌器”的車輛很難發(fā)現(xiàn)，在系統(tǒng)中對這種違法行為幾乎是零預(yù)警。而該違法行為又常常在夜間或者在偏遠(yuǎn)的國道、高速公路上實施，交警設(shè)卡攔截檢查的難度很大，因而打擊效率低下，震懾作用很小，違法者往往存在僥幸心理。在以往的查緝手段中，交管部門對使用“翻牌器”車輛的研判信息很孤立，取證手段局限，又缺乏有效的分析方法，一直以來查緝效果很不理想。再加上該違法行為規(guī)避了車號牌這一唯一的識別方式，對違法車輛的布控更無從談起。

（三）危害大

對于重點車輛的安全防控一直以來都是交通管理工作的重點，而使用“翻牌器”的車輛主要以重點車輛為主，對道路的交通安全造成很大的負(fù)面影響。車輛使用“翻牌器”行為屬于嚴(yán)重違法行為，對違法者要實行駕駛證記12分，并降級處理的嚴(yán)厲處罰，這在某種程度上會導(dǎo)致駕駛?cè)顺霈F(xiàn)沖卡等危險行為，嚴(yán)重威脅交警和群眾的生命安全。如何做好這類車輛的交通安全管理工作，有效預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生，也是交管部門的工作難點之一。

二、使用“翻牌器”違法行為查緝模式主要內(nèi)容

使用“翻牌器”違法行為查緝模式是通過對現(xiàn)有道路交通數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，獲取違法車輛外觀識別信息，再結(jié)合公安交管現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行整合分析、逐步篩選，通過多數(shù)據(jù)的碰撞，最終鎖定嫌疑車輛。

（一）建立一套篩選方法

使用“翻牌器”車輛違法行為的過程中存在以下規(guī)律：一是違法車輛大多利用車頭懸掛的號牌實施翻牌行為。二是為了躲避市區(qū)禁行限制，違法車輛大多在進(jìn)入禁行范圍之前實施翻牌行為。三是為了躲避疲勞駕駛、隨意變道、不按規(guī)定車道行駛等違法行為的監(jiān)管，違法車輛會在高速公路上實施翻牌行為。四是為了躲避交警路面執(zhí)法，違法車輛在夜間實施翻牌違法行為的情況多于白天。五是根據(jù)破窗理論分析，同一掛靠公司的車輛有此類行為比較普遍。

根據(jù)以上規(guī)律，利用現(xiàn)有的卡口過車系統(tǒng)中登記的各類車輛信息，重點篩選車輛類型為大型車輛、過車時間為夜間、過車地點為重要卡口、無號牌的車輛。圖1、圖2是篩選出來的嫌疑車輛。

圖1 安裝下翻遮擋號牌的裝置

圖2 安裝了號牌翻轉(zhuǎn)裝置

（二）研判查緝流程

第一步：篩選出使用“翻牌器”違法行為的嫌疑車輛。

第二步：利用“卡口過車系統(tǒng)”分析嫌疑車輛行駛的主要軌跡，總結(jié)嫌疑車輛通行時間規(guī)律，進(jìn)一步對嫌疑車輛出入前后卡口的范圍進(jìn)行模擬圈定。

第三步：甄別嫌疑車輛。提取嫌疑車輛的外觀特征信息；對嫌疑車輛行駛的通行時間進(jìn)行分類；對嫌疑車輛出入前后卡口進(jìn)行選擇；利用嫌疑車輛外觀特征這一已知條件，結(jié)合過車時段通行規(guī)律與選擇搜索的卡口位置這兩個未知條件進(jìn)行迭代搜索，篩選出一些與嫌疑車輛行為軌跡高度相似的車輛。

第四步：將篩選出來的軌跡高度相似的車輛與嫌疑車輛前臉特征做比對，細(xì)致比對車輛擺放物品、年審合格證等特征，確認(rèn)車輛的唯一性。

第五步：根據(jù)集成指揮平臺、緝查布控系統(tǒng)和省高速公路的卡口信息查詢車輛的行駛軌跡，進(jìn)一步比對嫌疑車和懸掛真實號牌車輛的行駛軌跡，將嫌疑車輛號牌與車輛真實號牌在時間、空間、行駛軌跡進(jìn)行碰撞分析，確認(rèn)其軌跡的一致性。

（三）違法車輛錄入處理流程

將研判到的嫌疑車輛及時準(zhǔn)確錄入非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，并及時通過短信等形式通知嫌疑車輛車主，接受交警大隊的調(diào)查詢問。

三、實際應(yīng)用

（一）篩選嫌疑車輛

2021年6月，韶關(guān)市公安局交警支隊信息研判中心對轄區(qū)大廣高速某卡口的過車數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，以拍照角度為車頭拍攝、車輛類別為大型汽車、車輛號牌為無號牌、范圍選擇為大廣高速一個清晰的過車卡口、過車時間選擇某一天為分析條件，搜索發(fā)現(xiàn)存在較多無法識別號牌的大型車輛。在對這些車輛進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因為：部分車輛設(shè)備拍攝不完整；部分車輛使用臨時號牌；部分車輛燈光、對焦存在問題；部分車輛違法安裝了“翻牌器”（如圖3）。按照上述篩選車輛的流程，對嫌疑車輛做進(jìn)一步分析，有以下幾個步驟：

1.將嫌疑車輛在系統(tǒng)中進(jìn)行二次識別，識別出該車輛車型為“三一重工-C系-A款”。

2.在車輛識別系統(tǒng)中輸入“三一重工-C系-A款”，范圍選擇大廣高速清晰的主要卡口1至2個，時間選擇為整個6月，車號牌選擇為無號牌等條件進(jìn)行搜索。

3.對搜索結(jié)果進(jìn)行篩選后發(fā)現(xiàn)，有11輛大型車輛有使用“翻牌器”的違法行為。

（二）對嫌疑車輛進(jìn)行分析

1.通過固定時間對空間范圍進(jìn)行檢索

對于圖3進(jìn)行特征提取，總結(jié)出該嫌疑車輛主要特征為 （系統(tǒng)識別到的車型為“三一重工-C系-A款”，車身顏色為藍(lán)色）。首先，在車輛識別系統(tǒng)中輸入這兩個條件，然后研判該卡口點位的具體位置，分析出距離這個點位進(jìn)出韶關(guān)轄區(qū)所需的大概時間，預(yù)估出時間、空間范圍，再選擇可能需要經(jīng)過的卡口，對有號牌的該車型進(jìn)行篩選。充分比對篩選出來的車輛與嫌疑車輛的前臉特征，選出真實號牌車輛。

圖3 違法使用“翻牌器”的嫌疑車

2.通過固定空間對時間范圍進(jìn)行檢索

在車輛識別系統(tǒng)中輸入“車型為‘三一重工-C系-A款’，車身顏色為藍(lán)色”這兩個條件，然后研判該車在初步篩選時無號牌經(jīng)過的具體卡口點位，最后將空間范圍選擇該卡口點位，對有號牌的該車型進(jìn)行篩選。充分比對篩選出來的車輛與嫌疑車輛的前臉特征，選出真實號牌車輛。通過該方法，最終篩選出5月23日同類型車輛經(jīng)過該卡口的過車圖片（圖4）。

圖4 懸掛真實號牌的嫌疑車

（三）對嫌疑車輛進(jìn)行判定

對圖3、圖4進(jìn)行分析，從以下幾個方面進(jìn)行判定：

1.車輛外觀。這兩輛車的外觀一致，均未有大的外損，車輛年審標(biāo)志粘貼都為一個，且角度吻合，車輛倒后鏡均系了一根紅絲帶，車廂紅色膠帶貼合一致；

2.車輛內(nèi)飾。車內(nèi)的物品基本一致，物體的擺放，紅色被子及花紋都為一致；

3.車輛行駛軌跡。按照前面對該嫌疑車無號牌數(shù)據(jù)的篩選過程，加上對該皖CC**49號牌車輛的軌跡進(jìn)行分析，分析的結(jié)果為該車輛在無號牌和懸掛皖CC**49號牌時經(jīng)過的都是大廣高速，且經(jīng)過的每個卡口的過車時間與卡口之間的距離均吻合。

經(jīng)過系統(tǒng)分析，在外觀特征及車輛軌跡雙重認(rèn)定下，可以認(rèn)定圖3使用“翻牌器”的嫌疑車輛與圖4懸掛皖CC**49號牌的車輛為同一輛車。至此，一輛嫌疑車輛使用“翻牌器”的違法行為查緝完成。接下來，可以通過非現(xiàn)場錄入系統(tǒng)對該車進(jìn)行非現(xiàn)場查緝，也可以電話通知車輛所有人，告知其前來處理。

截至目前，韶關(guān)市公安局交警支隊利用該查緝模式共查緝違法使用“翻牌器”的車輛360余輛，查緝成功率達(dá)到90%以上，實現(xiàn)對此類違法行為的及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查緝，對違法者起到了震懾作用。