汪新宇 果鑫
摘 要:在社會發(fā)展推動下,我國各地工程建設不斷增多,對于現(xiàn)代工程建設來說,管理決策是重要的一環(huán),直接關(guān)系著工程項目的施工建設質(zhì)量水平,可以更好提升項目建設的管控水準。文章主要以某一產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際建設情況為例,綜合應用目標分析法,對建設項目實現(xiàn)了不同層面的研究把握,切實做到了理論層面的剖析與實證層面的科學把握,最大限度證明了項目決策是完全正確的,這對于今后相關(guān)工程建設開展等都有著非常好的參考借鑒意義。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)園建設;目標分析法;項目后評價
中圖分類號:F224 文獻標識碼:A 文章編號:1005-6432(2022)05-0080-02
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.05.080
1 引言
在社會發(fā)展進程中,我國各地實際建設的產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量非常多,主要的運作模式是典型的“基地+基金”,該模式在運作中,主要負責提供辦公需要的場所等看得到的物理設施,同時還會結(jié)合工程企業(yè)實際需要配套性提供可能的投融資服務。在全面深化改革歷史背景下,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體層面有了極大的改進與升級,從而推動原有模式過渡為“產(chǎn)業(yè)+基金+運營”模式,產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要發(fā)揮出應有的產(chǎn)業(yè)集群價值影響,而且還需要更好普及集群的共性認識,這樣才能創(chuàng)造出一個更加理想的資本投融資機制,滿足現(xiàn)代市場運行服務的基本需求。
綜合現(xiàn)代社會發(fā)展及各級政府的政策措施,可以清晰看到,我國今后產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展上,將會更加注重在“金融孵化”上下工夫,這也是衡量評判產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重點標準所在。
本文以某產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實際建設項目為基本,運用目標分析法,對該產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目進行項目后評價工作,對該產(chǎn)業(yè)園建設工作做出了較為客觀的評價。經(jīng)過目標對比分析,可以更好地研究發(fā)現(xiàn)問題并進行適時的調(diào)整,以期達成產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設運營目標。
本文的創(chuàng)新點在于選題的新穎性,數(shù)據(jù)的真實性、對比性及可靠性,目前大部分的研究很少涉及本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,本文所研究評價的項目是所屬區(qū)域以往不曾開發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,重點規(guī)劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,具有時代性,對區(qū)域經(jīng)濟也具有帶動作用。
2 某產(chǎn)業(yè)園建設項目后評價分析
2.1 某產(chǎn)業(yè)園建設項目概述
第一,建設內(nèi)容。園區(qū)一期占地面積8.27萬平方米,建筑面積9.18萬平方米,其中地上建筑面積8萬平方米。建設可以滿足各類生產(chǎn)需求的廠房,大型綜合展廳,可舉辦各種展覽展示、組織演出等大型活動,擁有科技研發(fā)實驗室,具備獨立排煙排水功能,可容納上百人的報告廳,可供上千人的食堂等后勤設施。
第二,周邊環(huán)境。生活配套齊全、便利,公共交通線路便捷。
第三,園區(qū)配套服務。園區(qū)核心位置設有體現(xiàn)人文關(guān)懷、能夠踐行生態(tài)理念及園區(qū)主題概念的自然式景觀。與建筑協(xié)調(diào)、自然銜接,營造豐富舒適的室外空間感受。
2.2 建設項目后評價
基于目標分析應用的需要,文章主要是從兩個層面來開展,分別是宏觀目標層次,重點是從國家等層面上帶來的影響進行開展,以此來把握對經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域所帶來的影響;直接的建設目標,則是項目生產(chǎn)所帶來的直接性影響。重點是對項目目標的完成情況做好評判,與最初的計劃進行比對,這樣可以對項目具體推進情況進行有效把握,從而分析利弊得失,這樣可以對決策是否科學合理進行更為直接的判斷。所謂目標評價,更加注重投入產(chǎn)出基本關(guān)系的分析,應用到的定量與定性結(jié)合方法比較多,在綜合了不同內(nèi)容、方法等應用后,選擇模糊綜合評價法來進行全面評價,這樣就能夠?qū)椖繘Q策是否正確做出最終結(jié)論。
2.2.1 宏觀目標
通過環(huán)境影響評價,可以發(fā)現(xiàn)在項目施工建設中存在著一些影響周圍環(huán)境等的情況;在規(guī)定的應用期限中,會產(chǎn)生不同類型的垃圾等。綜合判斷,該項目符合當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量標準要求,并滿足各項污染物排放的實際標準。
經(jīng)評價對比分析,園區(qū)在拉動地方經(jīng)濟建設、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)機會方面都取得了不錯的成績。 基本實現(xiàn)了滿足企業(yè)經(jīng)營需求,完善園區(qū)物業(yè)管理,包括實現(xiàn)工程服務、安全保障、環(huán)境優(yōu)化、綜合配套等服務內(nèi)容,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展保駕護航。
2.2.2 直接建設目標
搭建產(chǎn)業(yè)服務平臺,為企業(yè)解決技術(shù)共性難題,聚焦知識高度密集、技術(shù)高度密集和資金高度密集的產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié),創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,實現(xiàn)從團隊孵化到企業(yè)孵化再到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條、一體化服務,推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有效對接,實現(xiàn)技術(shù)資源和市場資源的有效配置,提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)生動力,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級;搭建專家人才庫及信息共享平臺,為入園企業(yè)提供顧問業(yè)務咨詢、產(chǎn)業(yè)研究、行業(yè)咨詢、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、學術(shù)論壇等產(chǎn)業(yè)服務;協(xié)助企業(yè)開發(fā)市場資源,開拓與主機廠、園區(qū)企業(yè)之間的配套合作, 通過B2B會談和全球市場行業(yè)信息發(fā)布等形式,助力企業(yè)拓展市場。
經(jīng)評價對比分析,園區(qū)提供了多次政策對接交流會議,為園區(qū)企業(yè)提供了多種形式的溝通交流渠道,不僅有現(xiàn)場面對面的交流渠道,還有微信公眾號等政策宣傳信息互享平臺。專業(yè)人才庫等領(lǐng)域會隨之逐漸完善,并完善推廣人事服務,如人力資源咨詢、招聘服務、專業(yè)技術(shù)人員培訓等;法律服務如法律咨詢、企業(yè)股份制改造等服務;企業(yè)宣傳及行業(yè)拓展服務。
2.2.3 項目投入及項目產(chǎn)出
項目原定投入產(chǎn)出比1∶10,就業(yè)帶動比1∶12,拉動經(jīng)濟增長比1∶10;項目實際投入產(chǎn)出比1∶11,就業(yè)帶動比1∶12,拉動經(jīng)濟增長比1∶11。項目總投資32800萬元、預計建設期2年、定員50人、人均年工資4.8萬元項目,項目成果包括6棟機械加工廠房、綜合樓、辦公樓等附屬建筑。
經(jīng)評價對比分析,項目財務評價指標較好,項目期內(nèi)可收回項目投資,財務內(nèi)部收益率大于行業(yè)標準,具有較強的抗風險能力。自由資金占50%,外來資金可靠性影響項目的施工建設,建設單位需多籌措資金。未來進園區(qū)需進一步整合金融領(lǐng)域要素在園區(qū)內(nèi)的集聚,對接股權(quán)融資、債務融資、投資銀行、信用保險等為入園企業(yè)提供資金需求解決方案。促進企業(yè)與金融資源的有效對接互動,使實業(yè)金融結(jié)合服務體系得到進一步完善,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機遇。詳見表1。
2.2.4 過程的模糊綜合后評價
在對評估后指標體系進行模糊綜合評價后,第一步是確定評論層次域。在本文的研究過程中,建立了 4 級評論域級別:優(yōu)、良、中、差。通過走訪各個相關(guān)的科室及人員,訪談專家進行項目評價,專家的選擇范圍包括各個領(lǐng)域,有技術(shù)、財務、管理、環(huán)境、社會等領(lǐng)域。專家的打分取決于專家的個人意志和經(jīng)驗,匯總得分后,同時進行歸一化處理。詳見表2。
根據(jù)Bi=Wi·Ri=[W1,W2,…,Wm]·r1112r21r22…1p…r2p,得出模糊綜合評價向量:Bi=[0.3 0.7]·53206220=[0.5 0.28 0.22 0]。
根據(jù)最大隸屬度原則,得到評價指標的隸屬度。最大隸屬度為0.5,綜合得分為85.56,從隸屬度可以得出結(jié)論:項目目標任務基本達成。
3 結(jié)論
本文根據(jù)該產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設的實際情況,采用目標分析法及定性分析法,并通過定量分析進行補充,對項目建設進行了較為客觀的評價,通過項目后評價的邏輯框架表對比分析及模糊綜合評價分析可以更加直觀地看到項目各因素的評價數(shù)據(jù),分析結(jié)果的同時找出了項目建設過程中自身存在的不足,總結(jié)了項目成功和失敗的經(jīng)驗,給后續(xù)的項目建設提供了較為客觀且可靠的依據(jù)。管理者也可以根據(jù)評價結(jié)果做出確實有效的對策來解決項目中存在的問題,同時也要注意在保證企業(yè)利益最大化的同時,最大限度地對社會、對環(huán)境方面做出積極的響應。解決問題的方法推廣價值在于工業(yè)地產(chǎn)目標分析或成本結(jié)算分析帶來更加科學或者可靠的研究。
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[作者簡介]汪新宇,沈陽化工大學經(jīng)濟與管理學院副教授,碩士生導師,研究方向:建模與數(shù)據(jù)分析;果鑫(1989—),女,漢族,遼寧沈陽人,沈陽化工大學,工程管理碩士,研究方向:工程管理。