國有企業(yè)投融資管理中的常見問題研究

王佳瑩

摘 要：伴隨國家經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)發(fā)展階段，國有企業(yè)所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和以往相比有了明顯變化，在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭日益激烈。在復(fù)雜的環(huán)境之下，國有企業(yè)想要保證整體的運(yùn)營發(fā)展效益，就必須尋求提高綜合競爭實(shí)力的方法，其中做好投融資管理、解決好其中存在的現(xiàn)實(shí)問題是非常重要的措施，也是當(dāng)前推動(dòng)國有企業(yè)改革建設(shè)的重要任務(wù)。國有企業(yè)必須對(duì)投融資管理進(jìn)行嚴(yán)格把控，并將其納入企業(yè)戰(zhàn)略體系，尋求更加精準(zhǔn)科學(xué)和完善的投融資管理工作模式，為之后的管理活動(dòng)落實(shí)提供有力支持。文章分析當(dāng)前國有企業(yè)投融資管理的意義和管理現(xiàn)狀后，剖析其中存在的問題，并給出針對(duì)性的建議，以便為國有企業(yè)投融資管理的創(chuàng)新落實(shí)提供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);投融資管理;常見問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275;F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）05-0067-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.05.067

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國有企業(yè)的改革工作日益深入，并在長效發(fā)展過程當(dāng)中得到了非常顯著的效果，不少國有企業(yè)在這一過程當(dāng)中順利完成轉(zhuǎn)型，并不斷優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，確立有效的市場運(yùn)營機(jī)制，滿足企業(yè)的長足建設(shè)要求。不過也有部分國有企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營發(fā)展過程當(dāng)中面對(duì)著較大的壓力，表現(xiàn)為資金緊張、負(fù)債較高、經(jīng)營困難等。

解決以上問題最為有效的方法和突破口，就是要提高對(duì)投融資管理的重視程度，并根據(jù)當(dāng)前的新環(huán)境提出投融資管理創(chuàng)新方法，有效降低企業(yè)在投融資當(dāng)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而給企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營提供有力支持，有效彌補(bǔ)企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展當(dāng)中存在的缺陷，構(gòu)建更加科學(xué)的投融資管理工作體系。

1 國有企業(yè)投融資管理的重要意義

國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的地位是非常重要和特殊的，影響著國家經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展趨勢(shì)，以及發(fā)展方向。企業(yè)改革建設(shè)的效果，也影響到國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國有企業(yè)將確保國有資產(chǎn)保值增值作為重中之重，做好投融資工作，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理是達(dá)成這一目標(biāo)的重要手段。國有企業(yè)當(dāng)前應(yīng)該認(rèn)清做好投融資管理的重要意義，并在實(shí)際管理工作當(dāng)中加強(qiáng)研究，為針對(duì)性管理措施的制定打下基礎(chǔ)。其一，國有企業(yè)投融資管理的開展有助于健全企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。就目前而言，推動(dòng)國有企業(yè)機(jī)制體制深化改革是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展的大事，而在改革行動(dòng)當(dāng)中勢(shì)必會(huì)涉及兼并收購、投資并購、多元融資等，這又進(jìn)一步提高了對(duì)投融資管理的要求。加強(qiáng)投融資管理，可以對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化完善，使其能夠給國家的綜合建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，始終保持良好的生產(chǎn)有效性，以達(dá)成改革目標(biāo)，獲得突破性發(fā)展;其二，國有企業(yè)投融資管理有助于助推企業(yè)全面改革落實(shí)。助推國有企業(yè)改革是幫助國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)中非常重要的步驟。通過一系列的優(yōu)化改革活動(dòng)，能夠促進(jìn)國有資本保值增值，提升國家整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，放大國有資本的功能。國有企業(yè)改革從本質(zhì)上看就是調(diào)整生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，提升對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力，通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度來提升企業(yè)發(fā)展活力與綜合效益。因此需要明確國有資產(chǎn)管理體制改革的價(jià)值，順應(yīng)時(shí)代需求，打造多元化產(chǎn)業(yè)體系，而在這一過程當(dāng)中國有企業(yè)就必須從優(yōu)化投融資管理著手，對(duì)投融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，調(diào)整變革投融資方式方法，提高風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)能力;其三，國有企業(yè)投融資管理有助于完成市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。伴隨國有企業(yè)全面改革工作的有效實(shí)施，國有資本投資運(yùn)營企業(yè)改革試點(diǎn)走向深化，把投融資作為有力抓手的國有企業(yè)正在積極踐行市場化運(yùn)營轉(zhuǎn)型的發(fā)展道路，假如缺少投融資及其有效管理，就無法有效落實(shí)企業(yè)改革創(chuàng)新目標(biāo)。可以說國有企業(yè)投融資管理能夠助推企業(yè)的市場化經(jīng)營，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)能力。

2 國有企業(yè)投融資管理中的常見問題

國有企業(yè)的發(fā)展建設(shè)和投融資管理有著非常密切的關(guān)系，通過抓好這一工作有助于壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營提供有效保障。但是如果沒有采取有效措施進(jìn)行投融資管理，會(huì)面對(duì)極大的風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)的長足進(jìn)步。

當(dāng)前國有企業(yè)在投融資管理當(dāng)中存在的主要問題體現(xiàn)在：其一，投融資渠道單一。在國有企業(yè)推動(dòng)投融資工作的過程當(dāng)中，從理論上看存在著多樣化的投資與融資渠道，但是在具體的實(shí)踐層面整體情況并不理想，大多數(shù)的企業(yè)投融資渠道非常單一，不能夠有效分散風(fēng)險(xiǎn)，也在很大程度上增加了投融資工作的成本，影響科學(xué)管理體系的建立;其二，缺少投融資風(fēng)險(xiǎn)管理。國有企業(yè)在投融資管理過程中沒有把風(fēng)險(xiǎn)管理放在重要地位，缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和有效應(yīng)對(duì)，因而不能夠防范風(fēng)險(xiǎn)，也無法根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控要求提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施;其三，融資決策體系不完善。在融資決策的編制方面，國有企業(yè)因?yàn)闆]有確立完善化的決策制度和工作體系，導(dǎo)致實(shí)際工作的落實(shí)出現(xiàn)了很多問題與隱患，最為明顯的表現(xiàn)就是融資決策質(zhì)量不理想，無法維護(hù)好各方利益;其四，投資結(jié)構(gòu)不恰當(dāng)。國有企業(yè)在實(shí)際投資過程當(dāng)中沒有找準(zhǔn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，也沒有評(píng)估投資活動(dòng)和戰(zhàn)略目標(biāo)的符合性，因此影響到了實(shí)際的投資效益，也不利于獲得較高的資金回報(bào)率，無形之中給企業(yè)發(fā)展留下了隱患。

3 國有企業(yè)投融資管理中常見問題的解決措施

3.1 有效拓展投融資渠道

在國有企業(yè)的綜合發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，投融資管理是影響企業(yè)全局發(fā)展的大事，而促進(jìn)投融資有效落實(shí)的關(guān)鍵是對(duì)投融資渠道進(jìn)行有效的創(chuàng)新與拓展，改變過去投融資過于單一的現(xiàn)狀，以免影響到整體管理效益。但是在實(shí)際調(diào)查研究當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有很大一部分國有企業(yè)的投融資渠道單一，由此給企業(yè)發(fā)展帶來了很大的阻力。為了有效解決這樣的問題，國有企業(yè)應(yīng)該從達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，重點(diǎn)抓好以下工作：其一，合理選取多樣化的融資方式，比如基金、公司債券、供應(yīng)鏈金融等都是可選方法。過去國有企業(yè)在融資方面主要是選用內(nèi)源性融資方法，假如企業(yè)投資實(shí)力強(qiáng)，還能夠把內(nèi)源與外源融資整合起來促進(jìn)企業(yè)效益提升;其二，企業(yè)可以在銀行貸款與股票等方面進(jìn)行積極研究，最大程度上開源節(jié)流;其三，對(duì)于資金實(shí)力不足的國有企業(yè)應(yīng)該先在投融資管理當(dāng)中把提升投資信譽(yù)度作為重中之重，從而吸引投資，拓寬投融資渠道。

3.2 加強(qiáng)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理

投融資管理非常復(fù)雜，不管是哪個(gè)因素沒有考慮成熟，都有可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，制約國有企業(yè)的發(fā)展。所以加強(qiáng)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)下國有企業(yè)必須把握的工作重點(diǎn)。一方面，企業(yè)應(yīng)該立足戰(zhàn)略規(guī)化目標(biāo)，構(gòu)建，完善的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。國有企業(yè)必須牢牢把握戰(zhàn)略目標(biāo)，樹立良好的投資戰(zhàn)略規(guī)劃觀念，基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與國內(nèi)外環(huán)境變化的視角，正確看待投資風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文化完善投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，從而保障投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。把風(fēng)險(xiǎn)投資分析研究的時(shí)間拉長至未來3～5年，從而對(duì)長短期投資目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化。國有企業(yè)應(yīng)該做好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，積極完善人才招聘與培訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)控人員的專業(yè)素質(zhì)與戰(zhàn)略規(guī)劃能力，給投資風(fēng)險(xiǎn)管理提供優(yōu)質(zhì)人才。此外企業(yè)在每次投資前都需要做好市場調(diào)研、市場細(xì)化研究、信用調(diào)查等工作，響應(yīng)政策號(hào)召，做好金融業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。針對(duì)重大投資項(xiàng)目，企業(yè)一方面可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)完成對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的深度評(píng)估，調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)使其可控或可承受，確保戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn);另一方面，國有企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)融資風(fēng)險(xiǎn)防控觀念，盤活存量資產(chǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)與成本。國有企業(yè)管理者在融資決策制定方面，必須把風(fēng)險(xiǎn)管理觀念貫穿全程，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展特征，確定出科學(xué)化的管控方案，盡可能優(yōu)化債務(wù)資本節(jié)奏，減少信貸融資需要。

3.3 積極健全融資決策體系

融資決策是否準(zhǔn)確有效直接影響國有企業(yè)融投資管理的有效性，所以企業(yè)需要把管理重點(diǎn)放在完善融資決策體系方面，確保融資工作的順利落實(shí)。對(duì)于國有企業(yè)來說，融資工作主要由財(cái)務(wù)管理部門予以落實(shí)，因此需要對(duì)該部門進(jìn)行綜合建設(shè)，并對(duì)財(cái)務(wù)管理部門工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，使其能夠在處理融資業(yè)務(wù)時(shí)把控好效率和質(zhì)量，統(tǒng)籌各方面信息，制定出更加科學(xué)的融資決策。在融資決策體系建設(shè)環(huán)節(jié)，首先，需要擺正財(cái)務(wù)管理位置，針對(duì)融資路徑、金額、風(fēng)險(xiǎn)等要素開展全面研究，編制好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，使得領(lǐng)導(dǎo)層能夠在制定融資決策時(shí)得到必要的信息依據(jù)。其次，需要完善融資決策制度，對(duì)融資進(jìn)行過程把握以及后期分析，提升企業(yè)發(fā)展效率。在實(shí)際工作當(dāng)中，必須要做好項(xiàng)目進(jìn)度的評(píng)估工作，便于對(duì)融資項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行把握。由于融資業(yè)務(wù)的開展影響著企業(yè)全員以及股東的利益，因此在制定決策時(shí)必須構(gòu)建股東監(jiān)事制度，助推財(cái)務(wù)管理制度和股東監(jiān)事制度的有機(jī)整合，提升決策可靠性。

3.4 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提升效益

國有企業(yè)在實(shí)際投資工作當(dāng)中，為了保證投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化建設(shè)，借此提升投資效益，首先，需要把握好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求，評(píng)估投資行為是否和企業(yè)戰(zhàn)略相符，分析投資行為占用的資金是否會(huì)給企業(yè)的未來投資帶來影響。對(duì)此國有企業(yè)管理者必須要建立長遠(yuǎn)投資觀念，理性看待與分析投資問題。其次，必須對(duì)當(dāng)前的投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化完善，認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和投資環(huán)境。現(xiàn)如今國家大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也在技術(shù)研發(fā)和企業(yè)建設(shè)當(dāng)中增加了扶持力度，對(duì)此國有企業(yè)應(yīng)該看準(zhǔn)這樣的風(fēng)向，適當(dāng)增加在這類行業(yè)當(dāng)中的投資比例，并在投資時(shí)加強(qiáng)可行性研究，確保投資收益。最后，要注意運(yùn)用科學(xué)方法提升投資資金的使用效益。尤其是在面對(duì)多個(gè)投資機(jī)會(huì)時(shí)，必須對(duì)投資機(jī)會(huì)成本進(jìn)行把握，選擇綜合效益高的項(xiàng)目。這里所提到的綜合效益強(qiáng)調(diào)的是，既要關(guān)注資金投資回報(bào)率，又要重視企業(yè)在社會(huì)價(jià)值企業(yè)發(fā)展等方面所獲得的效果。

4 結(jié)語

在全球經(jīng)濟(jì)一體化與市場經(jīng)濟(jì)體制深化改革的背景下，國有企業(yè)要想獲得更大的生存發(fā)展空間，就必須通過改革的方式來尋求出路，尤其是要摒棄傳統(tǒng)落后的經(jīng)營管理模式，強(qiáng)化對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件的適應(yīng)能力，并確定出更加長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃。國有企業(yè)通過開展必要的投融資管理，能夠有效投入社會(huì)生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)，提升企業(yè)的綜合實(shí)力，因此加強(qiáng)投融資管理已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展全局的大事。投融資管理是國有企業(yè)發(fā)展當(dāng)中解決一系列生產(chǎn)發(fā)展難題的有效措施，不過在其中還存在著一定不完善的方面，亟須需根據(jù)國有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況確定出科學(xué)化的管理舉措，充分體現(xiàn)國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的支柱和支撐作用，壯大國家整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

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