王世剛
(山東匯達(dá)新型建筑材料有限公司 山東濟(jì)南 251402)
我國(guó)綜合國(guó)力不斷地增強(qiáng),對(duì)各個(gè)領(lǐng)域都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。道路工程建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)所處的重要地位,使道路工程施工質(zhì)量問(wèn)題日益?zhèn)涫荜P(guān)注。雖然在我國(guó)的道路建設(shè)中已經(jīng)取得成績(jī),技術(shù)水平已經(jīng)有所提升,但仍要看到其中存在很多不足之處。國(guó)家更要加大監(jiān)管和改革力度,在問(wèn)題中解決困難,在不足中尋求解決措施,以促進(jìn)道路工程建設(shè)的發(fā)展,保證其更加順利、平穩(wěn)、快速的進(jìn)步,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供最為優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。城市道路交通工程直接關(guān)系著城市的交通運(yùn)輸狀況,與人們的正常出行也有著密不可分的聯(lián)系,為了道路交通工程的更好開(kāi)展,對(duì)其進(jìn)行施工管理是非常有必要的[1-3]。
公路工程項(xiàng)目所包含的技術(shù)施工內(nèi)容較為復(fù)雜,一旦在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)施工問(wèn)題,如技術(shù)指導(dǎo)不到位、施工人員和施工作業(yè)出現(xiàn)失誤導(dǎo)致施工質(zhì)量受到影響,給整條道路造成嚴(yán)重隱患,逐漸出現(xiàn)施工或道路使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,如路面裂縫、塌方等,不僅嚴(yán)重影響了公路質(zhì)量,而且對(duì)我國(guó)公路交通安全構(gòu)成威脅,并借助管理和控制方法,對(duì)施工全過(guò)程加強(qiáng)控制和調(diào)控,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患;同時(shí),通過(guò)預(yù)測(cè)和分析發(fā)現(xiàn)未知因素和預(yù)防措施,有可能及時(shí)解決一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn),這樣可以有效降低公路施工問(wèn)題的發(fā)生率,盡可能提高施工質(zhì)量,保證施工進(jìn)度,避免浪費(fèi)成本,提高施工效率。
對(duì)于公路工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)越來(lái)越激烈。受市場(chǎng)多元化的影響,目前,市場(chǎng)上逐漸出現(xiàn)了多家公路工程施工企業(yè),雖然規(guī)模相差懸殊,但實(shí)際上企業(yè)之間都保持著相對(duì)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,并希望在新時(shí)期確立自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,除了提高其施工技術(shù)水平和內(nèi)部管理效率外,更重要的是全面提高施工質(zhì)量,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)加強(qiáng)工程項(xiàng)目過(guò)程中的管理和控制,有效保持對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,明確崗位責(zé)任制、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工等機(jī)制,現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等制度內(nèi)容,提高施工質(zhì)量,提高企業(yè)在公路建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)的信譽(yù),促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,確保企業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[4-5]。
在道路建設(shè)過(guò)程中,施工材料的選用和施工的規(guī)范性直接影響到道路工程的質(zhì)量。但在我國(guó)道路工程施工中,總會(huì)出現(xiàn)由于使用了質(zhì)量不佳的混凝土材料和水泥,又加之水分過(guò)少、攪拌時(shí)間過(guò)短、回填材料不足、涂抹不勻等原因,造成路面出現(xiàn)裂縫、路面不平整、滲透能力弱等現(xiàn)象,使本應(yīng)寬闊平坦的路面坑坑洼洼。路面不平整極易引發(fā)交通安全問(wèn)題,車(chē)輛容易側(cè)翻,給人們的出行安全埋有隱患,也為道路安全管理工作提高了難度。
在道路橋梁的施口過(guò)程中,要嚴(yán)格控制路面的平整度,又要對(duì)壓實(shí)方面進(jìn)行嚴(yán)格要求。施工作業(yè)時(shí),施工材料和終壓溫度都很低,甚至壓實(shí)工作是在低溫環(huán)境中完成的,就會(huì)導(dǎo)致瀝青路面的破損,出現(xiàn)裂縫。路面建設(shè)材料有收縮現(xiàn)象,這種情況會(huì)加速瀝青路面過(guò)早出現(xiàn)破損。
用發(fā)展的眼光來(lái)看,我國(guó)道路工程建設(shè)的水平還處于初級(jí)階段,技術(shù)水平還并不高。但是道路工程是關(guān)乎民生的重大工程建設(shè),是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程。施工中,要關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié),要將“人民安全重于天”的信念始終放在心上。目前,在我國(guó)道路工程建設(shè)中,最突出的問(wèn)題就是施工技術(shù)水平并不高,缺乏專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍,施工前的計(jì)劃性、規(guī)范性還比較差。設(shè)計(jì)師缺乏與時(shí)俱進(jìn)的眼光,專(zhuān)業(yè)的施工人才匱乏,機(jī)械設(shè)備相對(duì)落后等,需要從根本解決這些問(wèn)題,才能保證施工進(jìn)程中的順利開(kāi)展和道路施工質(zhì)量安全。
道路安全工程建設(shè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。首先,道路施工是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系,工作人員涉及很多,需要有設(shè)計(jì)師、工長(zhǎng)、工人、司機(jī)等,對(duì)于這樣龐大的人群在管理上就需更加科學(xué)、有效的管理方法,尤其是工期并不短的道路施工,繁重的工作會(huì)影響到工作人員的情緒。其次,組建成施工隊(duì)伍的一般都是素質(zhì)不夠高、社會(huì)責(zé)任感相對(duì)低的外來(lái)務(wù)工人員,參差不齊的隊(duì)伍在管理上面臨挑戰(zhàn)。再次,施工質(zhì)量由每個(gè)細(xì)節(jié)決定的,一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能導(dǎo)致整個(gè)道路施工的質(zhì)量受到影響,可把控性不高。
道路建設(shè)一般由地方政府投資建設(shè),一個(gè)項(xiàng)目從謀劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可研、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)要在很短的時(shí)間內(nèi)完成,容易導(dǎo)致勘察不詳,設(shè)計(jì)深度不夠,又招不到符合工程需求的施工單位。
市政道路工程是政府工程,也是城市基礎(chǔ)工程,為減少對(duì)人們?nèi)粘I畹母蓴_,盡快早通車(chē),早發(fā)揮社會(huì)效益,一般工程招標(biāo)時(shí)就任意壓縮施工合同工期。施工單位按照施工合同工期安排進(jìn)度計(jì)劃,缺乏科學(xué)性,盲目施工,導(dǎo)致工程質(zhì)量出問(wèn)題。
有些企業(yè)為了節(jié)省成本,追求更大的利潤(rùn),對(duì)使用以次充好的材料、雇用專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)欠佳的施工人員進(jìn)行道路施等問(wèn)題卻聽(tīng)之任之,不予嚴(yán)格懲處、糾正。
(1)勘察單位勘察報(bào)告不詳細(xì),實(shí)際施工時(shí)發(fā)現(xiàn)路基土質(zhì)不符,勘察單位人員不能及時(shí)到場(chǎng)處理,不能按規(guī)范要求履職盡責(zé)。
(2)設(shè)計(jì)單位不按規(guī)范要求及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)參加重要分部驗(yàn)收,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題。
(3)施工單位的施工技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系不健全,各項(xiàng)施工管理制度不完善,貫徹執(zhí)行不到位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員不能按施工合同要求在生產(chǎn)第一線(xiàn),對(duì)施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。
(4)監(jiān)理單位人員不能按照監(jiān)理單位任命文件要求到崗到位,不能?chē)?yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
(5)建設(shè)單位不能及時(shí)辦理或者不辦理工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)、安全報(bào)監(jiān)、施工許可證等手續(xù)。
(6)檢測(cè)單位的出具道路工程相關(guān)檢測(cè)報(bào)告是單位工程(子單位)、分部工程(子分部工程)、分項(xiàng)檢驗(yàn)批驗(yàn)收的關(guān)鍵依據(jù),但因部分檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)工作不重視,使工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告失去公正性和真實(shí)性,直接導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法得到很好的保證。
首先,材料的選用上質(zhì)量要過(guò)關(guān),在選用前就要根據(jù)設(shè)計(jì)文件、相關(guān)合同的要求,選擇有生產(chǎn)許可證、合格證、質(zhì)量證明、試驗(yàn)報(bào)告的原材料,對(duì)材料的品種、生產(chǎn)廠(chǎng)家、規(guī)格、商標(biāo)等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)過(guò)層層審批方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),并進(jìn)行分類(lèi)放置,便于施工結(jié)束后質(zhì)量追蹤和責(zé)任問(wèn)責(zé)。
其次,嚴(yán)格控制施工,相關(guān)責(zé)任人要走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解在道路施工中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,并經(jīng)常與施工人員進(jìn)行溝通討論,結(jié)合具體在施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出解決方案。對(duì)施工計(jì)劃要進(jìn)行周密地規(guī)劃,保證按照指定時(shí)間和方案完成施工。
時(shí)代發(fā)展到今天,人才對(duì)于一個(gè)國(guó)家有著重要意義。目前,我國(guó)道路施工工程面臨著技術(shù)水平低,急切需要人才的現(xiàn)實(shí),要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)人才加入到我國(guó)道路建設(shè)的隊(duì)伍中,在高校中對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng),相應(yīng)的教學(xué)模式進(jìn)行改變,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,塑造出一批理論與實(shí)踐一流的大學(xué)畢業(yè)生;再者,也可以選拔出其中的優(yōu)秀人才到國(guó)外學(xué)習(xí)將先進(jìn)的道路技術(shù)知識(shí),學(xué)成后投身于我國(guó)道路工程建設(shè)中,并運(yùn)用更豐富的知識(shí)、更先進(jìn)的理念,結(jié)合我國(guó)道路建設(shè)的具體國(guó)情,應(yīng)用到實(shí)踐之中去。
路基是道路面穩(wěn)定的基礎(chǔ)。若路基水平無(wú)法控制,壓實(shí)過(guò)程時(shí),壓實(shí)機(jī)器便不能充分碾壓,造成不均勻的路面結(jié)構(gòu)層,因而施工單位要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)。按照《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》中的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路床工序進(jìn)行嚴(yán)格把控,路基的含水量也要控制在一定的范圍內(nèi),實(shí)驗(yàn)路段的試驗(yàn),可采用不同的填充方法與不同的機(jī)械,以選用最適合的標(biāo)準(zhǔn)。瀝青路面的施工時(shí),要求提前做好調(diào)查,特別是復(fù)雜路段。為了降低因低溫而發(fā)生的收縮所導(dǎo)致的裂縫,可以選用含蠟少、溫度敏感低的瀝青。在配置合料時(shí),比例適當(dāng),還要必須合理控制用量。水泥混凝土路面的施工一定要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w路況和氣候特點(diǎn)來(lái)選用材料??茖W(xué)、準(zhǔn)確地設(shè)計(jì)出混凝土的配制比例,認(rèn)真考量路面的荷載,尤其在施工結(jié)束后進(jìn)行斷交,避免車(chē)輛振動(dòng)使混凝板體斷裂。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程的質(zhì)量監(jiān)督方面發(fā)揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能服務(wù)也發(fā)生了一定的變化,必須與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要構(gòu)建正確的發(fā)展理念,要有正確的思路,這是工作的基礎(chǔ),并對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,構(gòu)建安全的運(yùn)行機(jī)制,并對(duì)該機(jī)制在實(shí)踐中落實(shí)。在新時(shí)期下,必須構(gòu)建工程質(zhì)量管理及監(jiān)督的新模式,才能在根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的有效監(jiān)管及控制,提升工程質(zhì)量監(jiān)督的力度。同時(shí),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)中一些監(jiān)督管理的制度還存在一定的缺陷,需要進(jìn)一步修改和完善,并構(gòu)建集體監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)科學(xué)、合理的方式進(jìn)行構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化與創(chuàng)新。一般情況下,每個(gè)專(zhuān)業(yè)都需要配備監(jiān)督管理人員,同時(shí),要求人員要持證上崗。對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,重點(diǎn)對(duì)違法亂紀(jì)行為進(jìn)行秘密調(diào)查,要將公正的執(zhí)法理念落到工作的實(shí)處,不能流于形式。同時(shí),要構(gòu)建并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督文書(shū),實(shí)行分類(lèi)存放,并由各科室的監(jiān)督人員簽發(fā),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的監(jiān)管職能。
目前,我國(guó)加強(qiáng)了建設(shè)工程和監(jiān)理的監(jiān)管力度,并制定了相關(guān)的法律和條款進(jìn)行約束,但是在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制方面,卻缺乏一定的監(jiān)管細(xì)則。因此,針對(duì)此不足,必須盡快完善,推動(dòng)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行,并使其更具規(guī)范化。結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,監(jiān)理措施具體如下。
(1)對(duì)監(jiān)管相關(guān)的準(zhǔn)備工作一定要落實(shí)到位。監(jiān)理工程師和建設(shè)單位應(yīng)建立聯(lián)系,并對(duì)相關(guān)的監(jiān)理合同和施工文件手持一份,并做到認(rèn)真、仔細(xì)地審核,對(duì)不規(guī)范或不合理的地方及時(shí)提出。
(2)對(duì)承包單位一定要查驗(yàn)其資質(zhì),對(duì)符合要求的才可以承攬及施工,同時(shí),對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),保證施工的穩(wěn)定及安全進(jìn)行。
(3)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。在施工前,要對(duì)施工單位的測(cè)量放線(xiàn)記錄等進(jìn)行技術(shù)交底,并對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行審核,同時(shí),不能忽視了施工材料的查驗(yàn)等。
(4)在施工過(guò)程中,要巡檢和校驗(yàn),切實(shí)做好監(jiān)督,不能走馬觀(guān)花,對(duì)不合格或者不達(dá)標(biāo)的環(huán)節(jié)一定及時(shí)提出,并監(jiān)督調(diào)整或修改??傊?,監(jiān)督管理工作的到位,直接關(guān)系著工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo),所以一定嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作[6-8]。
綜上所述,一個(gè)城市的交通運(yùn)輸狀況可從城市道路交通工程的施工管理中看出。所以,要想保證城市交通工程的順利開(kāi)展,就必須做好相應(yīng)的管理工作,尤其體現(xiàn)在對(duì)道路交通工程的質(zhì)量控制方面。另外,道路交通工程隨著城市的快速發(fā)展建設(shè)的規(guī)模也越來(lái)越大,必須保證施工的質(zhì)量,如果連最基本的質(zhì)量問(wèn)題都不符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),那么就會(huì)直接影響城市道路的基本性能,給人們的生活帶來(lái)很大的麻煩。道路工程質(zhì)量問(wèn)題是道路建設(shè)的核心,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。作為國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的道路建設(shè),任重而道遠(yuǎn),需要相關(guān)部門(mén)做好監(jiān)管,施工企業(yè)和工人嚴(yán)格規(guī)范工作,嚴(yán)把對(duì)道路工程質(zhì)量關(guān),將問(wèn)題及時(shí)、有效地解決,促進(jìn)我國(guó)道路工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。