事業(yè)單位人力資源信息化管理建設(shè)路徑及創(chuàng)新研究

●孫俊艷

隨著事業(yè)單位人事改革的不斷推進(jìn)，體制內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善，但是固有問題并不能完全依賴主觀意愿和體制建設(shè)就能夠完全解決，需要結(jié)合著智能終端替代繁重并且較為復(fù)雜的人力管理工作。智能化終端設(shè)備和相關(guān)的硬件為推動人事改革提供了良好的工具和解決方案，這對于我國事業(yè)單位體制改革進(jìn)程以及推動信息化人力資源管理進(jìn)程具有重要意義。結(jié)合著信息技術(shù)的大發(fā)展，為事業(yè)單位體制內(nèi)的人力資源管控提供了全新的解決模式和解決方案，并為促進(jìn)事業(yè)單位的資源管控體系的創(chuàng)建發(fā)揮了積極的作用。

一、人力資源管理工作開展信息化進(jìn)程的重要性

（一）促使人才利用最大化

目前向社會提供基礎(chǔ)性公益活動的主要機構(gòu)都是事業(yè)單位，事業(yè)單位在中國基礎(chǔ)民生工作的開展進(jìn)程中具有著重要意義，是龐大并且重要的社會群體，在社會主義資源配置的環(huán)節(jié)中具有著舉足輕重的重要作用。因此內(nèi)部機制體制的建設(shè)也具有著重要意義，需要在頂層設(shè)計上具有著高度站位[1]，合理的資源配置能夠有效地促進(jìn)隊伍的高效性和純潔性。這個過程中需要對信息化的人力資源建設(shè)給予極高的重視，對人才進(jìn)行綜合管理，促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展，最終提升工作效率。

（二）有效降低事業(yè)單位的人力資源管理成本

傳統(tǒng)的人力資源管理進(jìn)程較為繁瑣，在巨大的工作壓力背景下，人力資源管理進(jìn)程無法充分地保證工作質(zhì)量以及工作效率。但是隨著信息化系統(tǒng)的出現(xiàn)，能夠有效地減少繁雜的人工工作，同時結(jié)構(gòu)化的信息化系統(tǒng)也建立了完整的人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化框架，使得人力管理進(jìn)程更加趨向于規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提升了管理質(zhì)量效率的同時，也為工作質(zhì)量的提升帶來了良好的積極促進(jìn)作用，降低了人力資源的管控成本，最終提升行政管理的效率。

（三）改善人力資源服務(wù)的質(zhì)量

信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不僅是事業(yè)單位政府建設(shè)的必然要求，同時也是提升工作質(zhì)量和工作效率的大勢所趨，是必然要采取的重要工具和重要手段[2]。對于行政管理人員提升工作效率僅僅是這項工具的一個方面，更多是促進(jìn)人力資源管理部門和業(yè)務(wù)部門之間實現(xiàn)相互的信息共享，促進(jìn)整體相互協(xié)調(diào)和相互溝通，進(jìn)而順利地完成各項基礎(chǔ)任務(wù)的過程。使得人力資源管理的核心理念得到大范圍的推廣。

二、事業(yè)單位人力資源信息化管理存在的問題

（一）人力資源管理信息化建設(shè)不夠重視

在實踐的進(jìn)程中部分事業(yè)單位對于信息化管理的工作流程以及工作效果的理解不清晰，缺乏全面的理解和認(rèn)知[3]，進(jìn)而導(dǎo)致對于信息化建設(shè)的過程沒有給予足夠的重視。甚至是部分單位的人力資源隊伍建設(shè)本身就相對散漫，沒有意識到人力隊伍的升級所帶來的優(yōu)質(zhì)管理效果，這就給開展人力資源的信息化管理過程帶來了巨大的阻力，進(jìn)而導(dǎo)致無法充分地落實人力資源信息化管理的效果。

（二）人力資源管理觀念落后

受到傳統(tǒng)管理觀念的影響，部分事業(yè)單位在開展實際的人力資源管理活動過程中往往是將主要的資金和精力全部投入到的技術(shù)方面，部分科室甚至是“一言堂”的狀態(tài)，導(dǎo)致部分單位的人力資源管理部門形同虛設(shè)[4]。從頂層思維上長期忽視人力資源的管理工作，導(dǎo)致人力資源管理部門本身就成為了閑散人員的聚集地，大大地削減了人力資源在行政單位資源調(diào)控當(dāng)中的主體地位，人力資源的調(diào)配缺乏公正性和合理性，因此導(dǎo)致人力資源的管理效率以及工作效率難以提升。

（三）信息化功能領(lǐng)域覆蓋面不廣

部分事業(yè)單位雖然采取了信息化的管理舉措，并配置了相關(guān)的軟硬件工具作為人力資源管理的補充，但是信息化技術(shù)所覆蓋的領(lǐng)域仍舊是處于單一覆蓋面當(dāng)中，尤其是對于信息傳遞的過程仍舊是處于單向傳遞，不利于各類協(xié)同工作的開展，沒有完整地將整個領(lǐng)域內(nèi)所有的資源進(jìn)行綜合調(diào)配，這就導(dǎo)致人力資源管理工作的內(nèi)涵沒有貫徹完全，弱化了信息管理的效果，導(dǎo)致管理效率下降。

（四）缺乏考核標(biāo)準(zhǔn)

部分事業(yè)單位對于人力資源管理的實質(zhì)內(nèi)容以及本質(zhì)內(nèi)涵理解不到位，導(dǎo)致人資管理的工作模式較為單一，這個過程中缺乏統(tǒng)一和科學(xué)的考核措施就是眾多問題的典型。部分事業(yè)單位在對員工進(jìn)行綜合考核時，沒有建立起準(zhǔn)確科學(xué)的評估體系，甚至其考核流程本身就存在一定的爭議，員工的考核績效完全是由領(lǐng)導(dǎo)直接決定，弱化了客觀信息的評估效果。這種直接依賴于領(lǐng)導(dǎo)主觀評估的方式大大地削弱了員工們的工作積極性，甚至?xí)?dǎo)致消極怠工情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致人才流失。

（五）人力資源管理信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)難度大

信息化系統(tǒng)的建設(shè)過程中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是所有業(yè)務(wù)開展的基本核心點，同時也是信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)的關(guān)鍵所在[5]。在信息化開展初期可以借助著網(wǎng)絡(luò)信息驅(qū)動技術(shù)來實現(xiàn)工作模式上的創(chuàng)新，降低人力勞動，實現(xiàn)電子化的數(shù)據(jù)存儲，但是數(shù)據(jù)庫的功能完善進(jìn)程仍舊需要以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行實時的更新，需要準(zhǔn)確、有效的管理措施和管理進(jìn)程來完善基礎(chǔ)架構(gòu)的相關(guān)功能。在人力資源數(shù)據(jù)架構(gòu)信息功能的構(gòu)建過程中，數(shù)據(jù)庫信息是模式構(gòu)建的核心點和主要切入點，實際的工作開展過程中信息化的推進(jìn)進(jìn)程較為緩慢，大部分的事業(yè)單位無法建立翔實的信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，因此導(dǎo)致信息化的人力資源管理的功能提升以及模式的構(gòu)建受到較大的阻力。

三、強化事業(yè)單位人力資源管理信息化的途徑

（一）建立科學(xué)的崗位管理體系

事業(yè)單位的人力資源管控進(jìn)程中，積極開展崗位管控是提升工作效率的核心所在，科學(xué)合理的人才崗位布局能夠大大地提升人才管理質(zhì)量和工作質(zhì)量，進(jìn)而在崗位布局中充分發(fā)揮人才優(yōu)勢。這個過程中依據(jù)信息化的數(shù)據(jù)和績效指標(biāo)作為考核依據(jù)，將成為人才定位的準(zhǔn)確依據(jù)，通過“主觀+客觀評價”的形式能夠有效地激發(fā)人才潛能，不僅能夠促進(jìn)崗位績效地提升，同時還能夠保證各類工作的順利開展，為人們提供了良好的基礎(chǔ)服務(wù)。同時在實踐的過程中，還有效地體現(xiàn)了個人價值，在人才布局中促進(jìn)了職工對于本單位管理工作的認(rèn)同感，強化了內(nèi)部凝聚力。

（二）健全并完善檔案管理制度

相比較于開展業(yè)務(wù)活動的人力資源管理，人事檔案的信息管理也是人力資源信息管理的重要組成部分，對于人力資源信息化的開展具有著重要意義。在頂層設(shè)計的環(huán)節(jié)中需要充分重視人才的檔案信息管理，嚴(yán)格做到有章可循的信息過程，同時參照著相關(guān)的制度信息和信息管理進(jìn)程及時更新檔案信息，也有利于促進(jìn)人才不斷進(jìn)取，激勵職工在工作實踐的過程中樹立目標(biāo)意識。同時也為信息化人才管理的定位活動提供有效的數(shù)據(jù)信息來源。

（三）強化高層領(lǐng)導(dǎo)對于人力資源信息化建設(shè)的重視力度

信息化推進(jìn)的進(jìn)程中為了有效地提升人力資源信息化管理的效率和工作質(zhì)量，事業(yè)單位的管理人員也要充分認(rèn)識到信息化管理的基本作用，通過信息化建設(shè)來提升事業(yè)單位的管理效率和工作質(zhì)量。信息化的建設(shè)過程本身也是理念更新的過程，因此可以結(jié)合著信息化建設(shè)的途徑和方法積極引入主流的、先進(jìn)的人力資源管控理念和管理技術(shù)，促進(jìn)信息化人力資源管理進(jìn)程能夠順利開展。同時也要注意的是，事業(yè)單位的管理人員要意識到人力資源的信息化管理具有普遍性的特點，信息化過程并不只是針對某些重要部門來單一地開展信息化建設(shè)和服務(wù)，而是將整個單位作為信息整體來開展一盤棋布局。如果僅僅是圍繞著單一重點部分開展信息化管理，將會導(dǎo)致管理失衡，無法充分發(fā)揮信息化管理的效果，甚至?xí)霈F(xiàn)人力管理失信現(xiàn)象的發(fā)生，大大地制約了工作效率和工作質(zhì)量，此時的信息化建設(shè)屬于空談。

（四）創(chuàng)新人力資源管理工作觀念

良好的氛圍營造需要全體部門共同建言獻(xiàn)策，信息化的管理工作開展的核心就是要實現(xiàn)多部門之間的溝通和交流，多個部門的共同成長。尤其是信息交互資源上，實現(xiàn)了資源共享的過程，促進(jìn)人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠在各個部門之間快速流動，最大限度地減少部門之間不對稱信息和數(shù)據(jù)問題的出現(xiàn)，在主觀的氛圍營造過程中降低“信息孤島”現(xiàn)象的發(fā)生。通過人力資源信息化的管理工具提升人力資源信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。同時，事業(yè)單位的管理活動也需要對管理理念和管理流程進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，信息化管理進(jìn)程透明化了信息標(biāo)準(zhǔn)，也促進(jìn)了交流和溝通的效率，在此背景下也將責(zé)任實際地落實到了每個個人，提升了整體的辦公效率和辦公質(zhì)量。

（五）建立人力資源信息化工作團(tuán)隊

在信息化管理系統(tǒng)和體系的建設(shè)完成后，還要充分注重人力資源信息化管理團(tuán)隊的建設(shè)，人力資源的信息管理進(jìn)程不僅需要完整的框架結(jié)構(gòu)體系以及信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，同時對于管理理念和管理技術(shù)而言，需要有源源不斷的優(yōu)質(zhì)人才作為補充，框架建設(shè)僅僅是人力資源信息建設(shè)的一個主要環(huán)節(jié)，更多的是對在信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建立完成后在實踐中所產(chǎn)生的效果進(jìn)行科學(xué)的定位，此時對于“后評估”體系的建設(shè)尤為重要，實時的對信息化系統(tǒng)開展過程中可能出現(xiàn)的潛在問題甚至是不良問題進(jìn)行挖掘和改良，結(jié)合自身的實際特點建立起高水平、高素質(zhì)的人力資源管理信息化隊伍，強化對于業(yè)務(wù)部門工作人員的培訓(xùn)，持續(xù)提升自身管控技術(shù)，進(jìn)而為人才的資源管理和信息化開展的進(jìn)程提供堅實的人才基礎(chǔ)，促進(jìn)事業(yè)單位各項工作的穩(wěn)步開展。

（六）強化人力資源管理制度與信息技術(shù)的結(jié)合要點

相比較于事業(yè)單位的建設(shè)歷程來說，我國人力資源管理的發(fā)展歷程及管理體系建設(shè)起步較晚，建設(shè)經(jīng)驗明顯不足，導(dǎo)致高層管理人員對信息化開展過程的重要性意識不足，在實際的開展過程中明顯出現(xiàn)規(guī)章制度不健全等核心問題，阻礙了人力資源信息化管理進(jìn)程的開展。在健全人力資源規(guī)章制度的基本框架下，人力資源的信息化建設(shè)要能夠做到近似科學(xué)化和規(guī)范化的水平，這要求崗位的相關(guān)人員要及時對管理核心理念進(jìn)行不斷更新，建立起全新的管理技術(shù)來代替舊有的管理方案，同時也要密切關(guān)注著國際人力資源管理進(jìn)程中的技術(shù)革新情況，積極采取全新的管理技術(shù)來改革舊有方案。

四、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)時代為各個行業(yè)的發(fā)展提供了全新的解決路徑和解決工具，對于事業(yè)單位的人力資源管理工作來說也是一次全新的發(fā)展契機，這需要在頂層設(shè)計上重視起人力資源信息化的布局過程實現(xiàn)綜合式管理，確保人力資源的信息化管理進(jìn)程能夠符合時代發(fā)展的基本需求，為事業(yè)單位的各項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)發(fā)展提供良好的制度保障。