黨建引領物業(yè)管理 構建和諧幸福礦區(qū)
——寶石花“紅色物業(yè)”模式的實踐與探索

●張小軍

黨的十九屆四中全會指出，必須加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。物業(yè)問題已經(jīng)不是一個單純的市場問題、行業(yè)問題，而是事關基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵問題，事關黨在城市執(zhí)政根基的政治問題。如何更好地發(fā)揮物業(yè)在社區(qū)治理中的作用，增強居民的幸福感、獲得感、安全感，寶石花物業(yè)青海油田地區(qū)公司探索了一條以“紅色物業(yè)”為核心的創(chuàng)新之路。

寶石花物業(yè)青海油田地區(qū)公司是寶石花物業(yè)管理有限公司（以下簡稱“寶石花物業(yè)”）的下屬公司，是適應青海油田“三供一業(yè)”分離移交改革而成立的物業(yè)公司，主要為青海油田2 萬余戶近6 萬員工家屬提供物業(yè)管理和油田后勤綜合服務。公司成立以來，在提高服務品質(zhì)、滿足群眾需求、構建宜居小區(qū)方面面臨諸多困難和矛盾。

一是黨組織建設出現(xiàn)困惑。寶石花物業(yè)成立之初，海西州青海油田社會事務服務中心還沒有到位，在工作上與青海油田已經(jīng)分開獨立運營、寶石花物業(yè)總部黨委還在籌備中，黨的組織建設工作如何開展，成為擺在眼前的一道難題。

二是責任目標不太清晰。寶石花物業(yè)是青海油田改革的產(chǎn)物，雖然明確了“一年穩(wěn)、兩年順、三年實”的總體改革目標，但具體工作是在不斷的改革和摸索過程中推進的，工作形勢、任務目標、組織架構、人員隊伍、責任邊界等一直在發(fā)展變化之中。

三是員工市場化觀念比較薄弱。公司員工多數(shù)是青海油田的原礦區(qū)從業(yè)人員，長期的央企工作形成的思維定勢，與市場化物業(yè)服務公司的要求存在明顯差距，員工隊伍的服務意識、市場意識有待增強，公司面臨著社會化和市場化觀念轉變的挑戰(zhàn)和考驗。

四是滿足多元化需求缺乏手段。作為典型的獨立工礦區(qū)，青海油田石油基地的特殊建設歷史，導致油田、政府、物業(yè)公司等各責任主體責任邊界不太清晰，一些員工家屬“急難愁盼”問題難以得到及時有效解決，特別是員工到野外一線工作后家里“一老一少”等生活問題比較突出。

五是小區(qū)信息化建設基礎較差。由于種種原因，物業(yè)管理服務的小區(qū)，信息化建設原有投入比較小，與數(shù)字小區(qū)、智慧社區(qū)建設要求尚有較大差距，公司整體管理運行成本較高。

為破解物業(yè)管理服務中的“瓶頸”問題，我們按照“一個核心、兩個重點、三大職能、四根支柱”的工作思路，探索實施了“紅色物業(yè)”服務模式，較好地解決了工作中的突出難題，得到了青海油田、街道社區(qū)和職工群眾的高度好評。

一個核心：堅持黨建引領。物業(yè)公司主動爭取青海油田的支持幫助，成立了公司黨組織，接受油田黨委和寶石花物業(yè)總部的雙重領導。全面推進“公司黨組織+物業(yè)小區(qū)黨支部+黨員管家”三級組織網(wǎng)絡體系建設，成立了15 個黨支部，在物業(yè)公司中率先實現(xiàn)了黨組織100%全覆蓋。實行了業(yè)主“下單”、黨支部“接單”、黨員服務隊“清單”落實的工作模式，物業(yè)公司成為了青海油田黨委的工作隊、海西州青海油田社會事務服務中心的宣傳隊、物業(yè)總部黨委的戰(zhàn)斗隊。打通了黨組織聯(lián)系群眾的最后100 米，并把黨的方針政策和陽光雨露送到了樓門、家門和心田。

兩個重點：服務好青海油田和小區(qū)業(yè)主。物業(yè)公司以業(yè)務外包、委托運營、租賃經(jīng)營三種方式承接了青海油田改革退出業(yè)務，始終牢記“源自中國石油、服務中國石油，源自國企改革、服務美好生活”發(fā)展理念，堅持以“主人翁”的姿態(tài)幫助青海油田解決改革中的難點、痛點、堵點問題，堅決當好油田生產(chǎn)的“大后方”、后勤的“大管家”、改革的“好幫手”；堅持以高品質(zhì)的物業(yè)服務，打造安全舒心、智慧便捷、幸福美好的社區(qū)人居環(huán)境，使業(yè)主“有事找物業(yè)”成為了習慣，業(yè)主的幸福感、收獲感、安全感明顯增強。業(yè)主的服務滿意率超過了91.5%，在寶石花物業(yè)系統(tǒng)名列前茅，得到了青海油田和職工家屬的信任和信賴。

三大責任：踐行政治、經(jīng)濟、社會三大責任。公司一直把物業(yè)服務作為基層黨建的切入點、基層治理的有效載體和服務群眾的連心橋。成立了黨員志愿服務隊，積極探索“黨建+服務”服務新模式，努力把黨的溫暖傳遞到千家萬戶。在疫情防控中，組織了100 多名物業(yè)管家、秩序維護員專項負責，投入200 多萬元購買消毒液、口罩、測溫儀等防疫物資。寶石花物業(yè)人“舍小家、顧大家”沖鋒在抗疫第一線，成為油田和社區(qū)疫情防控的主力軍，為實現(xiàn)油田礦區(qū)疫情防控“零”目標貢獻了物業(yè)力量，收到了油田的感謝信和表揚信；接受青海油田崗位轉移人員599人，安排油田家屬606 人、殘疾子女80 人、二次就業(yè)92人，有償解除勞動合同人員647人從事物業(yè)服務，招聘油田待業(yè)子女、家屬169 人，為解決油田子女家屬就業(yè)和油田和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻。

四根支柱：紅色管家、公益平臺、36.5℃溫暖社區(qū)、智慧物業(yè)。

實施紅色管家：將公司“管家式服務”與社區(qū)網(wǎng)格化管理相融合，實現(xiàn)專業(yè)物業(yè)服務、居民“急難愁盼”幫助服務和宣傳黨的政策服務“三合一”，當好居民群眾的“紅管家”“貼心人”“主心骨”。

搭建公益平臺：主動為志愿者活動搭建平臺、提供便利，同時發(fā)動居民群眾積極加入志愿服務隊。借助寶石花公益慈善組織開展公益活動，大力開展扶貧助弱活動，把寶石花物業(yè)的真情關愛送到業(yè)主心坎上。

建設36.5℃溫暖社區(qū)：按照我國《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》，積極助力構建社區(qū)24 小時生活鏈和15 分鐘生活圈，滿足居民對生活的便捷、舒心、安全要求。建設寶石花物業(yè)36.5℃溫暖社區(qū)，包括美好生活聯(lián)盟、社區(qū)文化公社、便民服務集市、節(jié)日祝福慰問等。2021年組織開展暖心便民服務活動53 次，受益群眾達上萬人。青海油田冬奧文化廣場舉辦五大主題22項活動，累計參與21129人次，國內(nèi)外36個媒體平臺相繼報道，僅廣場啟動活動直播在國家文化云平臺播放量就達到14.4 萬次，使油田礦區(qū)居民群眾享受了一次國家級的文體和精神大餐。

建設智慧物業(yè)：物業(yè)公司構筑起了覆蓋全方位、全時段、全要素、立體化的物聯(lián)平臺，“物小寶APP”“享惠家APP”“網(wǎng)上商城”等全面應用，實現(xiàn)了全域線上化、管理集約化、社區(qū)智能化、服務簡便化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。智慧物聯(lián)平臺融合黨建、綜治、安防等功能，基本實現(xiàn)了黨建“掌上查”“掌上辦”。物業(yè)智慧化極大提升了管理效率和服務品質(zhì)，也提升了居民群眾智慧服務的體驗，在青海省走在了物業(yè)服務企業(yè)的前列。

“紅色物業(yè)”的核心是市場化的物業(yè)服務與政策性的黨建工作的功能結合，其紅色密碼在于：

（一）紅在基因。物業(yè)公司的前身是青海油田的礦區(qū)物業(yè)管理業(yè)務，“鐵人”精神、大慶精神、柴達木石油精神已成為流淌在寶石花物業(yè)人身體里的血液。“為國分憂、為民奉獻”是一直堅守的錚錚誓言，“爭做有溫度、有情懷、有責任、有追求的大物業(yè)公司”是公司的發(fā)展使命。

（二）紅在使命。時刻牢記我們來自哪里、我們?yōu)檎l服務、我們的目標是什么、我們的價值是什么；時刻牢記“源自青海油田、服務青海油田”的初心使命，全心全意服務好油田的改革穩(wěn)定發(fā)展，為油田員工家屬提供有溫度的高品質(zhì)的服務，為礦區(qū)居民創(chuàng)造一個干凈、整潔、安全、幸福的家園。

（三）紅在管家。紅色管家是寶石花物業(yè)區(qū)別于其他物業(yè)公司的顯著標簽。紅色管家是一支紅色隊伍，所有管家都是黨員或入黨積極分子，具有高度的政治覺悟和責任擔當；紅色管家是一支高標隊伍，嚴格按照油田和總部上限要求開展工作；紅色管家是一支忠誠隊伍，聽黨話跟黨走，真心為群眾服務，真心把工作干到極致。

（四）紅在服務。把物業(yè)公司的專業(yè)服務與黨的建設的政治要求有機融合，把油田改革穩(wěn)定發(fā)展和物業(yè)服務創(chuàng)新有機融合，把基層黨建與社區(qū)物業(yè)有機融合，把群眾呼聲與基層黨建有機融合，促進了黨建水平提高和基層治理體系能力現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)了物業(yè)公司的更好更快發(fā)展。