鄭州全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的路徑

張彥華

(中共鄭州市委黨校，河南 鄭州 450042)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。黨的十九大明確提出要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”[1]。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中更是把數(shù)字經(jīng)濟(jì)單獨(dú)成篇，明確提出打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，加快數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。[2]中央相關(guān)會(huì)議中也密集提及“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，凸顯了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性。為貫徹落實(shí)國(guó)家、河南省有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,搶抓新一輪科技革命機(jī)遇，全面推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力，推動(dòng)鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，鄭州市政府印發(fā)實(shí)施了《鄭州市加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案 (2020-2022年)》，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，全面推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，加速城市數(shù)字化進(jìn)程。[2]根據(jù)方案，鄭州將加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)，全力打造中部地區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展示范地，建設(shè)中部地區(qū)數(shù)字“第一城”。[3]

1 鄭州市“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”發(fā)展概況

1.1 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速

2020年，鄭州市電子信息工業(yè)增長(zhǎng)12.2%，智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到1.09億臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)17.2%。電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)64.9%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)136.2%，智能電視增長(zhǎng)336.5%。鯤鵬小鎮(zhèn)項(xiàng)目帶動(dòng)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)260.6%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)2.5%。紫光股份智慧計(jì)算終端全球總部基地、中航半導(dǎo)體生產(chǎn)封裝基地、哈工大機(jī)器人、浪潮安全可靠生產(chǎn)基地、柔性顯示模組研發(fā)制造基地、富泰華5G手機(jī)精密機(jī)構(gòu)件、華思5G新基建中部生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目順利簽約。[4]2021年，鄭州市共規(guī)劃建設(shè)中等規(guī)模以上數(shù)據(jù)中心25個(gè)，規(guī)劃建設(shè)機(jī)架數(shù)13.3萬(wàn)個(gè)；數(shù)據(jù)中心年產(chǎn)值超23.28億元，為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了算力支撐。[5]2022年6月，鄭州市和阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞共建平臺(tái)、共創(chuàng)生態(tài)、共育人才等領(lǐng)域合力推動(dòng)鄭州數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.2 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷加深

近年來(lái)，鄭州市大力推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。2020年新增“兩化融合”管理體系貫標(biāo)對(duì)標(biāo)企業(yè)438家[6]。安圖生物、三磨所等27家企業(yè)創(chuàng)建成為省級(jí)智能工廠(車間)，新增26家省級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范企業(yè)。實(shí)施“萬(wàn)企上云接鏈”行動(dòng)，全市“上云企業(yè)”達(dá)到3.2萬(wàn)家，新增“接鏈”企業(yè)2 837家。[7]大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，鄭煤機(jī)、嘉晨電器入選省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育單位，中機(jī)六院中標(biāo)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用推廣中心項(xiàng)目。山谷網(wǎng)安等8家單位獲評(píng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范單位，向心力等10家單位被評(píng)為省級(jí)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)支撐單位。實(shí)施《鄭州市工業(yè)大腦平臺(tái)建設(shè)方案》，加快鄭煤機(jī)、天瑞水泥“工業(yè)大腦”項(xiàng)目建設(shè)。建成5G基站1.8萬(wàn)個(gè)，轉(zhuǎn)供電基站占比降至52%[6]，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)、縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)覆蓋和重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景按需覆蓋。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系不斷完善

2020年1月，鄭州市政府出臺(tái)了《鄭州市加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2020-2022年)》，明確了“一年突破、二年看齊、三年領(lǐng)先”的目標(biāo)及具體措施，明確了加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，是推動(dòng)鄭州市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目謀劃、招商引資、技術(shù)合作、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)等的重要指引。2020年4月，《鄭州市 2020 年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》要求加快培育新興產(chǎn)業(yè)，編制出臺(tái)氫燃料電池汽車、智能傳感器、5G及北斗應(yīng)用、人工智能、軟件信息服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù) 6個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要求完善數(shù)字技術(shù)服務(wù)體系，大力推進(jìn)企業(yè)上云，深化以智能制造為主攻方向的新工業(yè)變革，推進(jìn)兩化融合深度發(fā)展，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。2020年12月，鄭州市出臺(tái)了《關(guān)于加快 5G 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)?！秾?shí)施意見(jiàn)》以保障鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展為工作總目標(biāo)，要求把握5G發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌5G基站規(guī)劃布局，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)5G建設(shè)配套需求，深化5G應(yīng)用示范，建設(shè)5G新基建創(chuàng)新發(fā)展示范城市。《實(shí)施意見(jiàn)》提出了加快5G基站布局規(guī)劃、大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、加大公共資源開(kāi)放共享力度、強(qiáng)化電信管道資源開(kāi)放、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、推進(jìn)5G技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)5G應(yīng)用創(chuàng)新先行區(qū)及應(yīng)用推廣示范區(qū)、加快5G產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展等十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)[7]。2020年12月鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展特點(diǎn)公布并實(shí)施了《鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄(試行)》，明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目錄體系和指標(biāo)解釋，對(duì)鄭州市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目謀劃、招商引資、技術(shù)合作、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)等做出重要指引，為鄭州市加快構(gòu)建具有鮮明特色的多元化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，打造中部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)高地提供引導(dǎo)和遵循。

2 鄭州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在差距

《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》數(shù)據(jù)顯示，2020年鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量接近5 000億元，占GDP比重超過(guò)41.4%，正在發(fā)揮“主核”作用引領(lǐng)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?021中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)》指出，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況來(lái)看，第一梯隊(duì)城市為北京、上海、杭州、深圳、廣州，第二梯隊(duì)城市為成都、重慶、武漢、天津、廈門、南京、青島、西安，第三梯隊(duì)為濟(jì)南、長(zhǎng)沙、合肥、蘇州、無(wú)錫、福州、珠海。第一梯隊(duì)城市在政策與環(huán)境、規(guī)模與質(zhì)量、頭部企業(yè)數(shù)量以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等各個(gè)維度上都領(lǐng)先于其他城市，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭羊。相比較而言，鄭州雖然在數(shù)據(jù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施上表現(xiàn)良好，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模與質(zhì)量排名第12，但和三個(gè)梯隊(duì)城市相比在政策與環(huán)境、規(guī)模與質(zhì)量、頭部企業(yè)數(shù)量以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等方面仍有一定的差距。

2.2 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程較慢

目前，鄭州市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還處在探索階段，數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)量和速度有待進(jìn)一步提升。第一，面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一些企業(yè)存在“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。 企業(yè)缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)知識(shí)，對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)較為模糊、片面，不確定數(shù)字化轉(zhuǎn)型后能給企業(yè)帶來(lái)什么樣的效益和發(fā)展前景；或者認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是購(gòu)買相關(guān)的硬件系統(tǒng)，只要硬件系統(tǒng)到位就會(huì)有立竿見(jiàn)影的效果。一些企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中缺乏針對(duì)本企業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略的系統(tǒng)規(guī)劃，僅僅以為數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是將企業(yè)的銷售從線下搬到線上、“云上”就是實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)量不高。第二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，制造業(yè)領(lǐng)域賦能不均衡。制造業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)制造業(yè)模式為主，數(shù)字化技術(shù)大多應(yīng)用于財(cái)務(wù)、人事管理。因此，雖然由此帶來(lái)用工及管理成本下降和生產(chǎn)效率提高，但是投入成本不斷提高，利潤(rùn)實(shí)際并沒(méi)有多大變化。第三，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型難。數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，投資大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，需要在硬件、軟件、人才培養(yǎng)、后期的維護(hù)和升級(jí)多個(gè)方面投入大量的資金成本和時(shí)間成本。大部分中小企業(yè)受資金、技術(shù)、基礎(chǔ)配套能力、創(chuàng)新能力等因素的影響，不愿意將有限的資金投入企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)中。

2.3 數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出

一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)價(jià)值再造能力不足。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，鄭州市經(jīng)開(kāi)區(qū)作為河南省和中部地區(qū)重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地，整車產(chǎn)能達(dá)到130萬(wàn)臺(tái)，占全省的70%[9]，但產(chǎn)能釋放率不高。鄭州本土生產(chǎn)車型多為榮威、奇駿、啟辰等中低端車型，缺乏高端系列車型支撐，與武漢、合肥仍存在差距。配套零部件中車身件比重較高，缺少汽車電子、底盤等高附加值的產(chǎn)品。二是新興產(chǎn)業(yè)培育相對(duì)不足。 雖然目前鄭州市已形成以新能源汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，但全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低，在河南省規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值中的占比較小，難以對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有力支撐。三是產(chǎn)業(yè)智能化水平較低。從產(chǎn)業(yè)總體數(shù)量和級(jí)別上看，數(shù)字化覆蓋面還不夠廣，改造級(jí)別也相對(duì)較低，仍處于探索起步階段，對(duì)轉(zhuǎn)型的整體帶動(dòng)效應(yīng)還不突出，從智能車間、智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能化改造及各類試點(diǎn)示范創(chuàng)建等情況來(lái)看，80%以上集中在汽車及裝備產(chǎn)業(yè)。鄭州市高端制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱，目前處在由價(jià)值鏈中低端向中高端發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)行制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。四是創(chuàng)新鏈條存在短板。鄭州市制造業(yè)創(chuàng)新鏈中科技含量低、附加值低的產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較大，科技研發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)等創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié)相對(duì)缺失，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體不完善、創(chuàng)新主體不足，整體處于制造加工環(huán)節(jié)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，以中低端制造為主，核心零部件研發(fā)生產(chǎn)能力薄弱。例如，汽車及零部件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中零部件自足供給率雖達(dá)60%，但主要是生產(chǎn)鏈，而不是創(chuàng)新鏈。目前鄭州市電子信息產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)組裝環(huán)節(jié)企業(yè)較多，研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定等高端環(huán)節(jié)缺失等問(wèn)題。

2.4 數(shù)字專業(yè)人才匱乏

近年來(lái)鄭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，發(fā)展速度和規(guī)模與專業(yè)化數(shù)字人才缺失之間的矛盾日益凸顯。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)高層次的人才和團(tuán)隊(duì)依賴程度高。數(shù)字專業(yè)人才是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素，鄭州市擁有數(shù)字化方面的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和頂尖人才較少，知名高校和高端科研機(jī)構(gòu)較少，知名企業(yè)總部、大型高端技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心等相對(duì)匱乏，數(shù)字化高層次人才儲(chǔ)備不足。與先進(jìn)區(qū)域相比，在薪酬福利、人居環(huán)境、生活配套等方面還存在一定差距，難以有效引進(jìn)并留住高端人才，人才的匱乏在一定程度上制約了鄭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 鄭州全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的路徑

3.1 營(yíng)造良好轉(zhuǎn)型環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一是政府出臺(tái)各種鼓勵(lì)、扶持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策和措施，給予企業(yè)技術(shù)、資金、服務(wù)等方面的支持，努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行充分調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，編寫企業(yè)信息化專項(xiàng)支撐產(chǎn)品目錄，服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是要加大力度貫徹實(shí)施《河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃》《河南省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的宣傳，舉辦系列宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。通過(guò)宣傳，深化全社會(huì)對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的理解和認(rèn)識(shí)，深化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的理解和認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2 推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展

一是大力發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)數(shù)字技術(shù)研發(fā)的支持力度。加快推動(dòng)數(shù)字化向更廣領(lǐng)域滲透，結(jié)合鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，聚焦汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，率先打造智能制造產(chǎn)業(yè)集群；聚焦鄭州市企業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)信息技術(shù)研發(fā)、數(shù)字技術(shù)供給，推動(dòng)數(shù)字研發(fā)成果與企業(yè)轉(zhuǎn)型深度融合;針對(duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需求制定場(chǎng)景化解決方案，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,將數(shù)字研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐。二是利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。主管部門牽頭建立企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。解決制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合的技術(shù)難題，擴(kuò)大對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)供給，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，提高轉(zhuǎn)型質(zhì)量。政府應(yīng)加大支持力度，通過(guò)提供政策性補(bǔ)貼、降低稅費(fèi)，以及提供數(shù)字化、智能化解決方案，提供硬件設(shè)備的運(yùn)行、監(jiān)管、維護(hù)等數(shù)字化服務(wù)等方式解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性和主動(dòng)性。專業(yè)的服務(wù)不僅可以幫助企業(yè)順利轉(zhuǎn)型，還可以使數(shù)字化、智能化硬件設(shè)施真正發(fā)揮作用，降低轉(zhuǎn)型成本，使企業(yè)真正從轉(zhuǎn)型中受益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中小型企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型，先從軟件的改造升級(jí)入手，結(jié)合適度的硬件升級(jí)，一定要確保中小企業(yè)的效益，增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信心，從而推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3.3 加快推進(jìn)新基站建設(shè)

只有為未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提前鋪路，才能搶占培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的制高點(diǎn)。因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前，走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要前面。一是加快5G網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，兩者之間相互協(xié)同、相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)、互為生態(tài)。數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模。作為全國(guó)首批確定的5G應(yīng)用示范城市，鄭州應(yīng)大力推動(dòng)5G試點(diǎn)城市建設(shè),搶抓國(guó)家“新基建”發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)5G宏基站和企業(yè)微基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和重要功能區(qū)5G全覆蓋。二是加快區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)云平臺(tái)等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，解決疑難站址協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)供電改造、通信管廊建設(shè)等突出問(wèn)題。三是推動(dòng)以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)揮“新基建”的“頭雁作用”。

3.4 加大數(shù)字人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度

一是加快數(shù)字人才的培養(yǎng)。有關(guān)部門應(yīng)積極開(kāi)展數(shù)字人才需求調(diào)研，了解鄭州市對(duì)數(shù)字人才的需求情況，突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向；深入推動(dòng)產(chǎn)教融合，建立校企合作人才培養(yǎng)機(jī)制，支持企業(yè)與高校聯(lián)合，鼓勵(lì)高校設(shè)置、優(yōu)化相關(guān)課程，大力培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的專業(yè)數(shù)字人才，培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的數(shù)字技術(shù)人才隊(duì)伍，構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的人才梯隊(duì)；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，深入實(shí)施 “智匯鄭州”人才工程、“高技能人才培育計(jì)劃”“優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃”等選拔培育計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域人才支撐計(jì)劃，培育一批數(shù)字信息技術(shù)人才，建立鄭州市人工智能、集成電路、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等人才庫(kù)。二是積極引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“黃河人才計(jì)劃”“海外人才支持計(jì)劃”等，大力吸引數(shù)字方面的領(lǐng)軍企業(yè)家、海內(nèi)外高端人才、科技領(lǐng)軍人才，調(diào)動(dòng)科創(chuàng)人才及其團(tuán)隊(duì)積極性，產(chǎn)出更多產(chǎn)業(yè)化成果。三是營(yíng)造更具活力的人才環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化人才住房、醫(yī)療、教育、服務(wù)保障，積極推進(jìn)各種人才保障事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，為專業(yè)數(shù)字人才提供線上“一站式”服務(wù)，使人才引得進(jìn)、用得好、留得住，培育更加開(kāi)放、更加科學(xué)、更具活力的人才發(fā)展環(huán)境。