農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理研究

□文/任思達(dá) 張廣

農(nóng)田水利灌溉渠道工程是人工補(bǔ)充土壤所需水分并且對(duì)農(nóng)田中水分進(jìn)行排出的一種水利基礎(chǔ)設(shè)備，其中具備灌區(qū)飲水、輸水、配水、退水等多個(gè)環(huán)節(jié)的渠溝和管道。其與國(guó)家的糧食安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有著直接的關(guān)系。因此，為了帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，開始建立農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，但是其中設(shè)施在使用的過(guò)程中，存在缺少維護(hù)和管理等工作的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉渠道工程的建設(shè)效果難以發(fā)揮。因此，就要對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的措施。通過(guò)這樣的方式，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的，保障國(guó)家的糧食和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的安全，推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展。

一、農(nóng)田水利灌溉渠道工程存在的維護(hù)和管理問(wèn)題

（一）工程運(yùn)行維護(hù)和管理意識(shí)薄弱

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的農(nóng)田水利灌溉渠道工程在運(yùn)行的過(guò)程中，基本都存在年久失修的問(wèn)題。之所以出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的原因如下：首先，在水利灌溉渠道工程曾經(jīng)的建設(shè)過(guò)程中，由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用的技術(shù)水平以及建筑材料質(zhì)量等都是處于較低的狀態(tài)，在這種情況下，導(dǎo)致水利灌溉渠道工程在后續(xù)使用的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)不同程度的損壞。其次，因?yàn)楣ぷ魅藛T缺少工程運(yùn)行維護(hù)與管理意識(shí)薄弱問(wèn)題的存在，導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉渠道工程在施工的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)維修和管理工作缺失的問(wèn)題。在這些因素的共同作用下，使得農(nóng)田水利灌溉渠道工程的建設(shè)效果難以保障，不利于農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展［1］。

（二）工程基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善

建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的目的是造福于農(nóng)民和周邊使用人員，因此，在這個(gè)過(guò)程中，要求水利灌溉渠道工程在建設(shè)的過(guò)程中，要以方便實(shí)用性為主。但是實(shí)際的水利灌溉渠道工程建設(shè)的過(guò)程中，因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間較為久遠(yuǎn)，其中使用的設(shè)備存在不統(tǒng)一的問(wèn)題，而且設(shè)備在使用的過(guò)程中，也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，以此導(dǎo)致部分農(nóng)田灌溉系統(tǒng)在使用的過(guò)程中，存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善的問(wèn)題。在實(shí)際的農(nóng)田灌溉過(guò)程中，表現(xiàn)為主干渠道設(shè)備完善，但是其余渠道的設(shè)備不完善的狀態(tài)，或者主渠道與其余渠道設(shè)備都不完善等多種情況，這樣也就導(dǎo)致農(nóng)田灌溉難以保障，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與產(chǎn)量，影響國(guó)家的糧食安全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［2］。

（三）工程運(yùn)行維護(hù)與管理制度缺失

雖然現(xiàn)如今我國(guó)的農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)數(shù)量較多，但工程運(yùn)行維護(hù)與管理制度缺失。這就導(dǎo)致工程運(yùn)行管理出現(xiàn)以下幾方面的問(wèn)題：首先，運(yùn)行維護(hù)和管理的人才隊(duì)伍建設(shè)效果受到影響，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才。其次，在對(duì)技術(shù)人才進(jìn)行日常管理和培訓(xùn)的過(guò)程中制度不完善。最后，在對(duì)農(nóng)田水利灌溉工程進(jìn)行管理的過(guò)程中，主體職責(zé)劃分不明確，使得農(nóng)田水利工程管理存在職責(zé)權(quán)限混淆的問(wèn)題，并且缺少相應(yīng)的日常巡查檢查的制度。在這些因素的共同作用下，導(dǎo)致部分農(nóng)田水利灌溉渠道工程在運(yùn)行的過(guò)程中，存在維修和管理等方面的問(wèn)題，影響農(nóng)田灌溉效果，阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理的措施

（一）樹立正確的工程運(yùn)行維護(hù)與管理的意識(shí)

要想使農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)與管理效果得到保障，就要樹立正確的工程運(yùn)行維護(hù)與管理的意識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，要做到以下幾方面的要求：首先，要在管理水利工程的過(guò)程中，以安全性、資源性、生態(tài)性等為原則，要求水利灌溉渠道工程的維護(hù)與管理人員必須具備熟悉建設(shè)施工情況的能力，以此可以促使因地制宜的工程管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；其次，加強(qiáng)對(duì)使用人員的工程維護(hù)與管理的教育宣傳。因?yàn)樵趯?shí)際的水利灌溉渠道工作的主要受益人是農(nóng)民和周邊人們，對(duì)這類人員進(jìn)行工程運(yùn)行維護(hù)和管理的教育，提高使用人員重視水利工程的意識(shí)，進(jìn)而激發(fā)使用人員維護(hù)和管理水利工程的積極性［3］。

（二）擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施資金的投入，完善工程的基礎(chǔ)配套設(shè)施

為了促使農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行效果得到保障，就要擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施資金的投入，完善工程的基礎(chǔ)配套設(shè)施，這時(shí)就要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，調(diào)整資金籌措的政策，增加對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)資金的支持力度，以此緩解基層部門的財(cái)政壓力。同時(shí)也要發(fā)揮社會(huì)公眾的力量，為農(nóng)田水利灌溉渠道工程基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供助力。通過(guò)這樣的方式，實(shí)現(xiàn)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施的目的，促使農(nóng)田水利工程的維護(hù)和管理工作降低難度，保障農(nóng)田水利灌溉渠道工程的應(yīng)用效果。

（三）制定完善的運(yùn)行維護(hù)和管理制度

要想保障農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)與管理效果，就要制定完善的運(yùn)行維護(hù)與管理等方面的制度。在這種情況下，就要結(jié)合農(nóng)田水利灌溉渠道工程的實(shí)際問(wèn)題制定相應(yīng)的制度，如節(jié)約用水和可行性用水以及員工責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度以及考核制度等，對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)和管理的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行劃分，并且落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，追責(zé)到個(gè)人。這樣既可以提高員工工作的積極性，保障農(nóng)田水利灌溉渠道工程的維修和管理工作效果，還可以保障農(nóng)田水利灌溉渠道工程的應(yīng)用效果，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展［4］。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，要想在國(guó)家發(fā)展的過(guò)程中，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就要重視農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)和管理工作的開展，在這個(gè)過(guò)程中，分析影響農(nóng)田水利渠道工程運(yùn)行維護(hù)和管理工作開展效果的問(wèn)題，并以此為依據(jù)，制定相應(yīng)的措施。提高農(nóng)田水利灌溉渠道工程的利用效果，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家糧食安全、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，促使國(guó)家的整體實(shí)力得到提升。