基于“鉆石模型”的河北省特色優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展分析

□文/周繁 張圣國 王爍凱 盧精蕊

農業(yè)產業(yè)集群，是指一組在地理上相互臨近的、以生產和加工農產品為主的企業(yè)和機構，因共性或互補性聯系而形成的有機體。建設農業(yè)產業(yè)集群將會加速促進農業(yè)科學技術的研發(fā)和推廣，提高農業(yè)生產率，促進產業(yè)融合發(fā)展。近年來，河北省按照“規(guī)模化、集約化、融合化”發(fā)展思路，打造優(yōu)質強筋小麥、精品蔬菜、高端乳品等15個特色優(yōu)勢產業(yè)集群。本文將依托“鉆石模型”理論，就全省特色優(yōu)勢產業(yè)集群競爭力進行分析，總結發(fā)展優(yōu)勢，梳理短板弱項，提出對策建議。

一、競爭力分析

“鉆石模型”理論是美國戰(zhàn)略管理學家邁克爾·波特提出，用于分析說明某種產業(yè)具有競爭力的影響因素，被廣泛的運用到產業(yè)集群的實證分析中。生產要素，需求條件，相關及支撐產業(yè)，企業(yè)戰(zhàn)略、結構和同業(yè)競爭，機遇，政府，是“鉆石模型”的6個關鍵要素。

（一）生產要素

河北地型地貌齊全，生物類型多樣，是全國唯一兼有高原、山地、丘陵、盆地、平原、海濱的省份，年均降水量861.2毫米，年積溫4657.7℃，農作物播種面積1.3億畝，復種指數1.32。2021年全省糧食總產765.02億斤，連續(xù)9年超過700億斤，排全國第6位；蔬菜總產5284.2萬噸，排全國第4位；肉類461萬噸，排第5位；禽蛋386.8萬噸，排第3位；生牛奶498.4萬噸，排第3位；水果1058萬噸，排第6位。全省用占全國0.46%的水資源和4.8%的耕地，生產了全國5.6%的糧食和7.0%的蔬菜。全省有農業(yè)人口5829.24萬人，省級以上龍頭企業(yè)964家，其中國家級龍頭企業(yè)81家。

（二）需求條件

在國內市場，河北是全國13個糧食主產省之一，2021年小麥省內自銷1101萬噸，占比75%；外調367萬噸，占比25%。蔬菜，3200萬噸蔬菜可調出，外調比例60.5%，為保障全國市場供應發(fā)揮了重要作用。河北蔬菜北京批發(fā)市場穩(wěn)居外埠進京蔬菜之首。水果，外銷750萬噸左右，外調比例70.8%。其中，梨種植面積170萬畝、產量360萬噸、出口量20萬噸，均居全國第1位；省外銷量290萬噸，外調比例76%。肉類，省內消費241萬噸，調出220萬噸，外調比例47.7%，豬肉、牛肉、羊肉、白條雞在北京市場占有率分別為23%、70%、68%、59%。禽蛋，省內消費106.8萬噸，調出280萬噸，外調比例72.4%，雞蛋在北京市場占有率39%。鮮奶，省內消費120萬噸，調出及深加工378萬噸，外調比例76%。在國際市場，2021年全省農產品出口額達到18.9億美元，蔬菜、干鮮果、水產品、肉制品等農產品出口到日本、韓國、俄羅斯、東南亞國家和地區(qū)。

（三）相關及支撐產業(yè)

全省共有3070個龍頭經營組織、87個專業(yè)批發(fā)市場、140個中介服務組織、251個農副產品批發(fā)市場，河北新發(fā)地農副產品物流園、邯鄲市（館陶）金鳳禽蛋農貿批發(fā)市場等入選“全國農產品批發(fā)市場百強”。但農產品加工能力較弱，加工深度不夠，精深加工企業(yè)少。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、結構和同行競爭

即產業(yè)集群內部農業(yè)企業(yè)的數量規(guī)模、生產方式、管理方式等，以及與國內、國際類似企業(yè)的競爭。河北省大部分地區(qū)是以小農戶為主的傳統(tǒng)農業(yè)生產，產業(yè)集群內部以中小企業(yè)為主，布局分散，生產規(guī)模小，生產技術、管理水平比較落后。

（五）政府

即各級政府通過制定產業(yè)、財政、金融等支持政策影響企業(yè)的競爭力。近年來，河北省政府先后出臺《持續(xù)深化“四個農業(yè)”促進農業(yè)高質量發(fā)展行動方案》《加快推進農業(yè)結構調整促進農業(yè)高質量發(fā)展實施方案》《深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的意見》《關于做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》等政策文件，從區(qū)域布局、產業(yè)結構、關鍵環(huán)節(jié)、支持政策等對農業(yè)發(fā)展各方面進行了規(guī)劃與指導，優(yōu)化涉農資金使用結構，加大整合力度，集中支持大項目建設，推動農業(yè)高質量發(fā)展。

（六）機會

河北農業(yè)發(fā)展面臨的機遇主要來自：京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設等一系列重大國家戰(zhàn)略和國家大事的深入實施帶來農業(yè)主體功能變化，京津冀世界級都市群發(fā)展帶來市場需求變化；“雙循環(huán)”發(fā)展模式打通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，推動生產要素在更大范圍內暢通流動，引致產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和物流鏈的創(chuàng)新；新一代信息技術和生物技術加快應用，引發(fā)產業(yè)形態(tài)深度變革，數字農業(yè)作為戰(zhàn)略重點和優(yōu)先發(fā)展方向，有利于河北打造“高精尖”農業(yè)，實現跨越式發(fā)展。

二、對策建議

（一）培育壯大龍頭企業(yè)，促進規(guī)模經營，增強產業(yè)集聚效應

龍頭企業(yè)是產業(yè)集群發(fā)展的核心。一方面，龍頭企業(yè)對上下游產品的需求帶動中小企聚集，形成企業(yè)集群，從而帶動周圍形成大型種植和養(yǎng)殖基地，提高規(guī)模經營效益。另一方面，龍頭企業(yè)可以幫助農民根據市場需求合理調整生產結構，減小需求波動帶來的風險。一是優(yōu)化營商環(huán)境，加強政策支持和指導服務，支持龍頭企業(yè)謀劃建設投資規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的大項目。二是組織開展農業(yè)大招商活動。采取舉辦產業(yè)發(fā)展大會、參加重大招商活動、開展專題招商等方式，圍繞全國一流科研團隊、農業(yè)高新技術企業(yè)、有實力的投資公司、行業(yè)領軍企業(yè)等方面，推動戰(zhàn)略合作，促進其在河北搶先布局、投建實體。三是引導龍頭企業(yè)與合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶建立穩(wěn)定的合作關系，實現合作共贏。

（二）延長產業(yè)鏈條，拓展多種功能，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展

產業(yè)集群的效益更多來源于完整的或者較長的產業(yè)鏈，增強產業(yè)鏈韌性，提升價值鏈水平，加快形成安全、穩(wěn)定、高效的農業(yè)產業(yè)鏈體系，提升農業(yè)產業(yè)效益的重要途徑。一是提高農產品精深加工能力。加大科技研發(fā)力度，推動企業(yè)與科院院所合作，攻破一批精深加工等關鍵核心技術。大力發(fā)展產業(yè)化經營，推動加工企業(yè)向主產區(qū)集聚，積極承接京津產業(yè)轉移，提高精深加工和副產品綜合利用水平。二是完善農產品流通體系。充分考慮市場需求、發(fā)展空間和輻射半徑，加強生鮮農產品倉儲設施統(tǒng)一規(guī)劃，布局建設一批大型冷鏈物流倉儲設施，推動形成功能齊全、體系健全的農產品倉儲物流系統(tǒng)。三是積極拓展農業(yè)多種功能。依托農業(yè)生產生態(tài)資源，適應城鄉(xiāng)居民需求新變化，培育發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、農村電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。

（三）加強品牌培育，擴大市場影響力，打造精品農產品

隨著人民群眾對農產品的需求，逐步由“吃得飽”向“吃得好”轉變，品牌成為了消費者選擇農產品的關鍵因素之一，品牌成為了商品質量的體現。一是加強綠色食品、有機農產品認證力度，推行生態(tài)循環(huán)生產方式，提高全程質量管控能力，打造有機農產品生產基地，持續(xù)加大質量安全監(jiān)管力度，建立健全生產流通銷售全程追溯機制。二是加大以農產品地理標志為核心的區(qū)域公用品牌建設，農產品地理標志最能體現農業(yè)生產的特殊資源稟賦，是品牌建設的重點方向。加強對農產品地理標志保護力度，嚴厲打擊品牌盜用、套用、濫用等行為，切實保護品牌形象。三是瞄準高端消費群體差異化、個性化需求，強化品牌創(chuàng)意設計，提升品牌形象和辨識度，利用優(yōu)勢傳媒平臺宣傳推廣，擴大市場影響力，提高溢價能力。