政府工作報(bào)告修改92處　多處涉科技創(chuàng)新

代小佩

3月11日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，國務(wù)院研究室副主任向東、綜合一司司長(zhǎng)劉日紅解讀政府工作報(bào)告修改情況，并答記者問。

據(jù)向東介紹，2022年政府工作報(bào)告共補(bǔ)充修改92處，修改主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促創(chuàng)新、惠民生這三個(gè)方面。

向東表示，從穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面看，主要涉及財(cái)政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩(wěn)價(jià)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等內(nèi)容。比如，在加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效支持方面，將“推進(jìn)涉企信用信息共享”補(bǔ)充修改為“推進(jìn)涉企信用信息整合共享”。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措方面，補(bǔ)充“加強(qiáng)各就業(yè)”“大力營造公平就業(yè)環(huán)境”“加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法”等內(nèi)容。

在確保糧食能源安全方面，補(bǔ)充了“陸續(xù)做好能源重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作”“打擊哄抬物價(jià)等行為”。

在促創(chuàng)新方面，涉及到支持基礎(chǔ)研究，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持制造業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。比如提升科技創(chuàng)新能力方面，報(bào)告補(bǔ)充了“提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重”“深化科技評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革”等內(nèi)容。

在惠民生方面，代表委員的建議比較集中，涉及到教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障和服務(wù)等方面的內(nèi)容修改了近30條。比如在社會(huì)保障和服務(wù)方面，補(bǔ)充了“加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”“穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)”等內(nèi)容，將“減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)”補(bǔ)充修改為“減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)”，將“強(qiáng)化未成年人保護(hù)”修改為“強(qiáng)化未成年人保護(hù)和心理健康教育”。

向東表示，今年的政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了各方面對(duì)科技工作的重視和支持，以及對(duì)提升科技創(chuàng)新能力的期盼。

向東稱，政府工作報(bào)告中關(guān)于科技創(chuàng)新部分的修改表現(xiàn)為：一是增加了提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中的比重。因?yàn)閲摇笆奈濉币?guī)劃綱要提出這一比重要提高到8%以上，2021年這一數(shù)據(jù)為6.0%。

二是增加了深化科技評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革。評(píng)價(jià)機(jī)制是創(chuàng)新活動(dòng)的指揮棒，評(píng)價(jià)機(jī)制改革一直受到科研人員廣泛關(guān)注，也是三年攻關(guān)方案部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，重點(diǎn)是在繼續(xù)破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向的同時(shí)，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量貢獻(xiàn)績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。

向東表示，政府工作報(bào)告還在修改中補(bǔ)充了加強(qiáng)科普工作、弘揚(yáng)科學(xué)家精神、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等相關(guān)內(nèi)容。