人民中心

王香平 陳晉

2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中指出：“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來(lái)的，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀。‘治國(guó)有常，而利民為本?！匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！?/p>

把“以人民為中心”體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)就是要讓人民群眾共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面建設(shè)成果，全面保障人民群眾的各方面權(quán)益。

2014年以來(lái)，在每年的辭舊迎新之際，國(guó)家主席習(xí)近平均發(fā)表了新年賀詞，總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái)，于國(guó)家、于百姓，都是令人期待和欣喜之事。作為篇幅不長(zhǎng)的賀詞，說(shuō)什么，怎么說(shuō)，固然頗費(fèi)斟酌，但讓人們印象深刻的是，貫穿每年新年賀詞的始終只有一個(gè)關(guān)鍵詞——“人民”。不足800字的2014年新年賀詞中“人民”出現(xiàn)了9次，篇幅達(dá)1300字左右的2015年、2016年、2017年新年賀詞中“人民”分別出現(xiàn)了16次、12次、11次。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治國(guó)理政大局中，“人民”的分量由此可見(jiàn)。

2012年11月15日，在黨的十八屆一中全會(huì)上，剛剛當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平，首次發(fā)表講話就鮮明地指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證?！?/p>

2013年3月17日，在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上當(dāng)選為國(guó)家主席后，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)：“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?！薄爸袊?guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！?/p>

為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)，是我們黨在一百年發(fā)展歷程中始終高度重視并不斷予以回答和解決好的根本性問(wèn)題。

毛澤東要求全黨同志必須全心全意為人民服務(wù)，鄧小平要求我們做工作必須考慮群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，江澤民提出我們黨要始終代表中國(guó)最廣大人民根本利益，胡錦濤提出必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

黨的十八大后，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)開展具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，圍繞“為什么人、靠什么人”問(wèn)題，習(xí)近平總書記提出了一系列振聾發(fā)聵的新觀點(diǎn)新論斷。比如：

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?/p>

“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)?！?/p>

“人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?/p>

“一切改革歸根結(jié)底都是為了讓老百姓過(guò)上好日子。”

“國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國(guó)家發(fā)展過(guò)程也是全體人民共享成果的過(guò)程?！?/p>

“為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”

“必須把人民放在心中最高位置?！?/p>

……

“天地之大，黎元為本?！泵鎸?duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、全面建成小康進(jìn)入決勝期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)在提出新發(fā)展理念的同時(shí)，首次提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，如何貫徹落實(shí)？2016年1月18日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中，習(xí)近平總書記明確指出：以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求，實(shí)質(zhì)就是讓廣大人民群眾共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。

先從政治建設(shè)說(shuō)起。

2013年3月，北京人民大會(huì)堂，2900多名全國(guó)人大代表齊聚一堂，選舉產(chǎn)生了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人，完成了中國(guó)10年來(lái)最大規(guī)模的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人換屆和權(quán)力交接。60年來(lái)首次根據(jù)城鄉(xiāng)相同人口比例選舉產(chǎn)生全國(guó)人大代表，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的比例比上屆下降6.93%，來(lái)自基層的工農(nóng)代表比上屆提高5.18%，全國(guó)人大常委會(huì)委員選舉差額比例擴(kuò)大到8%。

在13天會(huì)期里，代表們共提出議案401件，建議、批評(píng)和意見(jiàn)7569件，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防、外交等方方面面。朱之文等36名代表提出，建立跨區(qū)域應(yīng)對(duì)大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。6個(gè)月后，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，出臺(tái)10條措施力促空氣質(zhì)量改善。

2013年5月，民政部發(fā)布《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》，指出：“有閉路電視的村，可以組織候選人在電視上陳述?！薄按迕襁x舉委員會(huì)可以組織多種形式的選舉競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)?！薄按迕裎瘑T會(huì)成員候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額，沒(méi)有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人?！?/p>

有學(xué)者說(shuō)：“如此具體詳細(xì)的規(guī)定，總結(jié)了一段時(shí)間以來(lái)在全國(guó)進(jìn)行的村民委員會(huì)直選的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善基層群眾自治機(jī)制提出了細(xì)致入微的要求。”

寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)豐澤村是2011年8月才建成的生態(tài)移民村。為實(shí)現(xiàn)移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”，鎮(zhèn)黨委書記王淑玲提議建立了“民主議政日”制度，聽民聲、集民智、聚民力。“這是村民自主管理的好途徑，好做法。這項(xiàng)制度推進(jìn)了農(nóng)村民主政治進(jìn)程，密切了黨群、干群關(guān)系，使許多難題得以化解?！?/p>

“民主議政日”會(huì)議記錄顯示：共收集到人畜冬季飲水、設(shè)施園區(qū)道路維修、溫棚蔬菜疫病防治等民生方面29項(xiàng)意見(jiàn)建議，有28項(xiàng)得到圓滿解決。

政制磐石穩(wěn)如泰山，國(guó)之根本與時(shí)俱進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，基層民主渠道的暢通和機(jī)制的不斷完善，使人民當(dāng)家作主更加廣泛、更加充分、更加健全。

2015年7月中旬，習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時(shí)指出：“做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，民生是‘指南針’。要全面把握發(fā)展和民生相互牽動(dòng)、互為條件的關(guān)系，通過(guò)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。”

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，黨中央始終堅(jiān)持為民謀利、替民解憂。民生持續(xù)改善，是“十三五”開局之年最動(dòng)人的景象。2016年，各地各部門像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)。

這一年，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，參保人數(shù)平穩(wěn)增長(zhǎng)?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8.9億人、7.5億人、1.8億人、2.2億人、1.8億人。社會(huì)保險(xiǎn)基金收支基本平衡，全國(guó)五項(xiàng)基金總收入為5.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%，總支出為4.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.3%。我國(guó)在覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)方面取得的重大成就獲得了國(guó)際社會(huì)的充分肯定，國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)將“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”授予我國(guó)政府。

這一年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年380元提高到420元?；踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等相互銜接的機(jī)制逐步形成。城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市由100個(gè)擴(kuò)至200個(gè)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推開，4個(gè)直轄市和266個(gè)地級(jí)市啟動(dòng)了分級(jí)診療試點(diǎn)，173個(gè)城市已開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，人們看病更方便、更省錢。

這一年，城鄉(xiāng)居住條件不斷改善，眾多家庭圓了安居夢(mèng)。2016年城鎮(zhèn)居民人均居住面積36.6平方米，比上年增長(zhǎng)2.2%，農(nóng)村居民人均居住面積45.8平方米，比上年增長(zhǎng)4.2%。全國(guó)棚戶區(qū)住房改造600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造380多萬(wàn)戶。“征收棚戶房的作價(jià)比新房售價(jià)還高，這是國(guó)家在給我掏錢買房呀！”剛搬進(jìn)保障房的江西贛州居民孫新偉說(shuō)，新房子很溫暖，他心里更暖。

黨的十八大以來(lái)，看得見(jiàn)的好日子，信得過(guò)的好政策，讓更多人有了人生出彩的機(jī)會(huì)。

“手機(jī)上就能辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，回國(guó)創(chuàng)業(yè)真是對(duì)了！”北京智脈醫(yī)藥科技有限公司總經(jīng)理呂孟濤，是北京市海淀區(qū)拿到“五證合一”電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的第一人。商事制度改革提速，職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開門鋪路。

“在城里買房落戶后，老擔(dān)心村里會(huì)把我的地收回去?，F(xiàn)在踏實(shí)了，等掙夠錢就回鄉(xiāng)養(yǎng)老、辦廠?！痹跓o(wú)錫打工的陳磊，老家是河南潢川農(nóng)村，2016年國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村土地三權(quán)分置政策，確權(quán)登記頒證，給了他一顆“定心丸”。

2016年11月，《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》出臺(tái)?！拔覀兛梢苑判娜ゴ蚱戳恕Ｎ业母谥袊?guó)，不會(huì)考慮移民?！闭憬駹I(yíng)企業(yè)家蔡會(huì)鵬認(rèn)為，立法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步穩(wěn)定了全社會(huì)的財(cái)產(chǎn)預(yù)期，增強(qiáng)了安全感和歸屬感。

全國(guó)首個(gè)交通出行大數(shù)據(jù)開放平臺(tái)“出行云”2016年11月正式上線，居民的“手機(jī)地圖”越來(lái)越精準(zhǔn)。各級(jí)政府競(jìng)相擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，推出政務(wù)APP，主動(dòng)為公眾提供更便捷的服務(wù)。

滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，必須抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，增加社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富。滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，必須抓好文化建設(shè)，增加社會(huì)的精神文化財(cái)富。

2015年8月，第九屆茅盾文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選揭曉，格非《江南三部曲》、王蒙《這邊風(fēng)景》、李佩甫《生命冊(cè)》、金宇澄《繁花》、蘇童《黃雀記》等5部作品折桂，被認(rèn)為“體現(xiàn)了中國(guó)當(dāng)代長(zhǎng)篇小說(shuō)創(chuàng)作思想高度和藝術(shù)水準(zhǔn)”。

“只要下了苦功，有了刻骨銘心的生活經(jīng)驗(yàn)，有了血肉相連的感情交融，有了親近大地的匍匐與諦聽，有了對(duì)于人民音容笑貌的細(xì)膩記憶與欣賞，你寫出來(lái)的人、生活、情感，就能突破局限、充滿真情?！闭勂饎?chuàng)作體會(huì)，老作家王蒙感慨萬(wàn)千。

人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見(jiàn)證者，既是歷史的“劇中人”、也是歷史的“劇作者”?！爸挥欣喂虡淞ⅠR克思主義文藝觀，真正做到了以人民為中心，文藝才能發(fā)揮最大正能量。以人民為中心，就是要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職?！绷?xí)近平總書記2014年10月15日在文藝工作座談會(huì)上的講話催動(dòng)著廣大文藝工作者深入生活、扎根人民的腳步。

“只要羊能上去的地方，人就上得去。只要人上得去，咱的戲就要上去?！敝袊?guó)戲劇家協(xié)會(huì)理事、晉劇表演藝術(shù)家胡嫦娥和她的民營(yíng)劇團(tuán)僅2016年一年就赴偏遠(yuǎn)山區(qū)給農(nóng)民送戲上百場(chǎng)。

“下基層不是一日游，不能光耍嘴皮子，要‘一猛子’扎下去?！睘榱搜莺秒娨晞　栋茁乖分械慕巧?，演員們提前數(shù)月進(jìn)駐拍攝地，學(xué)紡線織布、種地收麥，體驗(yàn)老鄉(xiāng)的真實(shí)生活。

文藝只有植根現(xiàn)實(shí)生活、緊跟時(shí)代潮流，才能發(fā)展繁榮;只有順應(yīng)人民意愿、反映人民關(guān)切，才能充滿活力。

2015年，在中國(guó)文聯(lián)開展的“到人民中去”“文藝進(jìn)萬(wàn)家”等文藝采風(fēng)系列活動(dòng)中，近7萬(wàn)名文藝工作者、志愿者參與2000多場(chǎng)次的主題實(shí)踐活動(dòng)，直接服務(wù)300多萬(wàn)基層群眾;僅2015年，中國(guó)文聯(lián)就招募選派395名文藝志愿者在貧困區(qū)縣近100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)開展文藝支教活動(dòng);組織選派160位文藝家，在全國(guó)14個(gè)省區(qū)開展了戲劇、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、曲藝、攝影、書法、民間文藝等8類文藝培訓(xùn)項(xiàng)目，為基層留下一支帶不走的文藝工作者隊(duì)伍。

“注重故事好看，深入人物性格，明快敘事節(jié)奏，接通現(xiàn)代審美心理，成為我探索突破的重點(diǎn)?！币騽?chuàng)作《燃燈者》等一批現(xiàn)代戲而深受好評(píng)的戲曲編劇李莉說(shuō)，為了寫好當(dāng)代優(yōu)秀法官鄒碧華，主創(chuàng)人員補(bǔ)習(xí)了幾十萬(wàn)字的司法專業(yè)知識(shí)，走訪了鄒碧華生前的戰(zhàn)友和親屬，從各個(gè)側(cè)面匯聚人物的精氣神。最終，當(dāng)觀眾在演出結(jié)束后久久不愿離去，當(dāng)鄒碧華的母親上臺(tái)擁抱主演聲淚俱下喊著兒子，他們深感藝術(shù)力量的偉大和努力創(chuàng)作的值得。

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，文化市場(chǎng)卻是暖意融融：2016年電影票房超過(guò)380億元，比2015年同期凈增20多億元，觀影人次超過(guò)12億人次;2015年各種類戲劇戲曲演出65萬(wàn)多場(chǎng)，比上年增長(zhǎng)近兩成;《人民文學(xué)》《當(dāng)代》《十月》等文學(xué)期刊發(fā)行穩(wěn)中有升……旺盛的文化消費(fèi)，是文藝創(chuàng)作異彩紛呈的生動(dòng)寫照，更是人民群眾精神文化生活滿滿獲得感的生動(dòng)寫照。

黨的十八屆五中全會(huì)指出：“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！弊屓嗣裼懈喃@得感，深刻體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)。

讓人民有更多獲得感，體現(xiàn)在全面解決人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問(wèn)題上。以教育為例，針對(duì)教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，黨中央加大政策、資金、項(xiàng)目等傾斜扶持力度，努力形成惠及全民的公平教育，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。

一是切實(shí)辦好農(nóng)村教育，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)，自2012年起實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生等專項(xiàng)計(jì)劃，2015年共招收7.5萬(wàn)名學(xué)生，比2014年增長(zhǎng)了10.5%。

二是提升中西部教育發(fā)展能力，進(jìn)一步縮小區(qū)域差距。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年，錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距從2010年的15.3個(gè)百分點(diǎn)縮小至5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，中央財(cái)政投入160億元，加強(qiáng)中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)，提升中西部高校綜合實(shí)力。

三是深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步縮小校際差距。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)法律規(guī)定，推行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對(duì)口招生，合理劃定招生范圍，實(shí)行陽(yáng)光招生，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中。2014年，19個(gè)重點(diǎn)大城市（包括直轄市、副省級(jí)城市）公辦小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)到97.9%，公辦初中達(dá)到95.4%。

四是加大對(duì)特殊群體扶持力度，進(jìn)一步縮小群體差距。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，全面覆蓋從學(xué)前教育到研究生教育?！笆濉逼陂g，全國(guó)各類資助資金累計(jì)達(dá)6300億元。擴(kuò)大殘疾人受教育機(jī)會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)人口以上且殘疾兒童較多的縣都有1所獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校。著力解決隨遷子女受教育問(wèn)題，2014年全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校共接納隨遷子女1294.7萬(wàn)人，80%在公辦學(xué)校就讀，10%由政府購(gòu)買學(xué)位在民辦學(xué)校就讀。2015年，29個(gè)省（區(qū)、市）近8萬(wàn)名符合條件的隨遷子女在流入地參加了高考。留守兒童關(guān)愛(ài)體系初步建立。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！保嗣袢罕妼?duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求越來(lái)越迫切。

太湖南岸，湖州小梅口，小梅港從這里靜靜流入太湖。一邊是峰巒秀美的弁山，一邊是煙波浩渺的太湖。一塊醒目的景觀石上鐫刻著十個(gè)大字：“綠水青山就是金山銀山”。

2005年8月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平到湖州安吉縣調(diào)研時(shí)，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。黨的十八大后，習(xí)近平總書記多次指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！?/p>

“五山一水四分田”，湖州西倚天目山、北靠太湖，西部山區(qū)森林茂密、植被豐富，東部平原河網(wǎng)密布、水系發(fā)達(dá)。綠水青山就是金山銀山，山水清麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美是湖州最寶貴的資源，也是湖州的優(yōu)勢(shì)。依托良好的生態(tài)環(huán)境，湖州大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，大做山水文章。

近年來(lái)，湖州充分發(fā)揮生態(tài)資源、人文歷史、區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，全力打造長(zhǎng)三角“健康谷”，構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)生、醫(yī)療康復(fù)、戶外運(yùn)動(dòng)、健品產(chǎn)銷“四個(gè)中心”。2014年，全市新引進(jìn)16個(gè)健康服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，總投資434億元。

“山下一張床，賽過(guò)城里一套房?！彪S著旅游的紅火，民宿在德清縣莫干山腳下遍地開花。莫干山鎮(zhèn)勞嶺村有38戶民宿，2015年接待游客8萬(wàn)多人次。村里農(nóng)房出租，平均每戶一年收入6萬(wàn)元，是2007年時(shí)的6倍。村民們分享著綠水青山帶來(lái)的“生態(tài)紅利”。“生態(tài)+文化”“景區(qū)+農(nóng)家”“農(nóng)莊+游購(gòu)”“洋式+中式”……湖州鄉(xiāng)村旅游模式豐富多彩，2015年引來(lái)中外游客2300萬(wàn)人次，全市旅游總收入和門票收入同比分別增長(zhǎng)21%和15%。

層巒疊嶂、翠竹綿延的安吉縣，采用高新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把以往利用率很低的竹子，100%利用起來(lái)。安吉以108萬(wàn)畝毛竹實(shí)現(xiàn)了120億元的年產(chǎn)值，以占全國(guó)1.8%的立竹量創(chuàng)造了22%的竹業(yè)產(chǎn)值，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向雙贏。

良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明的治國(guó)理念。2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上講話時(shí)指出：“要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時(shí)代?！?/p>

中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義。不論是處理好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的關(guān)系，還是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，歸根結(jié)底，就是要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，這就是黨的十八大以來(lái)黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，就是既要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，還要推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以保障和改善民生為重點(diǎn)加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

黨的十九大報(bào)告作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”這一重大政治判斷，主要依據(jù)之一就是社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，這就是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾。著眼于人民群眾對(duì)美好生活的多方面多樣化多層次需要，并以此作為黨治國(guó)理政全部理論和實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心由此成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。

“為什么人、靠什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石?！薄爸心虾Ｒ冀K直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中?！辈煌跣?，牢記使命。正因?yàn)槭冀K秉承如此濃厚的宗旨意識(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央能夠在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的進(jìn)程中，始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。