農(nóng)企上市到底難在哪？

喬金亮

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市成為一些地方政府近期著力的重點(diǎn)。湖北省多部門合力加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市，助力企業(yè)減少溝通成本；陜西省提出“十四五”末農(nóng)業(yè)企業(yè)上市公司總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)3家至5家；山東淄博提出，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在滬、深證券交易所上市的，市財(cái)政給予總額1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

推動(dòng)農(nóng)企上市既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)經(jīng)營者和大眾投資者的雙贏。隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)企發(fā)展的天地越來越廣、質(zhì)量也越來越高。盡管農(nóng)業(yè)投資整體利潤率低，但不失為較穩(wěn)定的投資領(lǐng)域，大眾投資者愿意看到更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)企上市。畢竟，農(nóng)業(yè)是可以做成百年老店的產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求是剛性的，且部分細(xì)分領(lǐng)域有較大利潤空間。從農(nóng)企自身來看，生產(chǎn)經(jīng)營需要龐大的資金，上市是獲取資本的有效渠道之一，借上市也可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由此不難理解，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出，支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。

農(nóng)企上市會(huì)面臨別的行業(yè)遇到的共性問題，也有一些自己的行業(yè)難點(diǎn)，表現(xiàn)在持續(xù)盈利、財(cái)務(wù)核算、規(guī)范運(yùn)作等方面。在持續(xù)盈利方面，農(nóng)企經(jīng)營尤其是前期穩(wěn)定性較差，利潤會(huì)隨著自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。在財(cái)務(wù)核算方面，由于農(nóng)村土地制度的約束，土地資產(chǎn)權(quán)益認(rèn)定較復(fù)雜，由于生產(chǎn)對(duì)象是生命體，生物性資產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)較大，同時(shí)，現(xiàn)金收付頻次多、財(cái)務(wù)核查難度大。在規(guī)范運(yùn)作方面，相當(dāng)多的農(nóng)企以種植養(yǎng)殖為主，現(xiàn)代管理水平偏低，經(jīng)營體制缺乏創(chuàng)新，內(nèi)控制度相對(duì)缺乏。

對(duì)農(nóng)企來說，要在公司治理、財(cái)務(wù)規(guī)范等方面有更大作為，讓更多的投資者敢進(jìn)來、愿進(jìn)來。前幾年，農(nóng)企上市公司造假呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)也成為發(fā)行上市監(jiān)管高度警惕的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。由于行業(yè)特點(diǎn)，農(nóng)林牧漁業(yè)長期是審計(jì)核查的痛點(diǎn)。此前就有個(gè)別公司鉆深海蝦夷扇貝難以統(tǒng)計(jì)核實(shí)的空子進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，每到關(guān)鍵時(shí)候，就有扇貝或凍死或餓死或跑路的故事發(fā)生。最終引起證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查并做出行政處罰，相關(guān)人員也被依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。這啟示我們，農(nóng)業(yè)企業(yè)要成功上市，就要將規(guī)范經(jīng)營落實(shí)到股權(quán)架構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、稅收社保、信息披露等方方面面，要用良好的業(yè)績吸引投資者并回報(bào)社會(huì)。

對(duì)各地來說，要繼續(xù)堅(jiān)定支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)企發(fā)行上市、發(fā)展壯大，同時(shí)還應(yīng)采取措施解決上市過程中可能遇到的各類問題，降低上市風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要重點(diǎn)支持治理基礎(chǔ)較好、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局不久前就印發(fā)文件，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)推進(jìn)上市，這值得各地借鑒。要科學(xué)甄別農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的風(fēng)險(xiǎn)分布并重點(diǎn)關(guān)注，引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展。