必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)

毛勝

“為政之要，莫先于用人?！秉h的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》深刻指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。”這是總結(jié)我們黨過去一百年贏得偉大勝利的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，也是對(duì)我們黨在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大勝利的根本性要求。

源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部

在百年奮斗歷程中，我們黨始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來(lái)抓。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，明確提出德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的干部路線。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨統(tǒng)一調(diào)配和大量培養(yǎng)、訓(xùn)練干部，抽調(diào)大批優(yōu)秀干部到工業(yè)戰(zhàn)線上去，同時(shí)從先進(jìn)的技術(shù)工人和知識(shí)分子中選拔新干部，著力培養(yǎng)“又紅又?！钡母刹筷?duì)伍。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨提出和貫徹干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”方針，著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的新老交替與合作。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼建強(qiáng)黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，不斷完善黨管干部、選賢任能制度，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系，推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，我們黨之所以能夠始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利，一個(gè)重要原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。

“德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣?！边x人用人重德才，是古今中外治國(guó)理政的通則，區(qū)別只是德才的內(nèi)涵不同而已。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?、以德為先，與一切違背這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。德包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等，干部在這些方面都要過硬，最重要的是政治品德要過得硬。才就是能力過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、專業(yè)突出，干部要干一行、愛一行、精一行，既要有想干事、真干事的自覺，又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，明確提出信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)。信念堅(jiān)定，就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動(dòng)搖。為民服務(wù)，就是要做人民公仆，忠誠(chéng)于人民，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。勤政務(wù)實(shí)，就是要勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。敢于擔(dān)當(dāng)，就是要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。清正廉潔，就是要敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，相互貫通、相輔相成，為選人用人樹起了時(shí)代標(biāo)桿。

大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是確保黨和人民事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉，關(guān)乎黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉。延安時(shí)期，我們黨就強(qiáng)調(diào)“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。20世紀(jì)60年代，我們黨明確提出培養(yǎng)造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù)。改革開放后，我們黨針對(duì)干部隊(duì)伍青黃不接的情況，開展“第三梯隊(duì)”建設(shè)，形成青藍(lán)相繼、薪火相傳的生動(dòng)局面。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人”。他連續(xù)6次出席中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式，親自講授“開學(xué)第一課”，強(qiáng)調(diào)年輕干部生逢偉大時(shí)代，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)，做到信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，注重實(shí)際、實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線，勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，不辜負(fù)黨和人民期望和重托。在今年3月1日的中青班開班式上，習(xí)近平總書記勉勵(lì)大家筑牢理想信念根基、樹立踐行正確價(jià)值觀，在新時(shí)代新征程上留下無(wú)悔的奮斗足跡。這些重要論述，系統(tǒng)闡明了干部尤其是年輕干部成長(zhǎng)成才的正確路徑，為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。

源源不斷把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來(lái)

在百年奮斗歷程中，我們黨始終把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的源頭工程、基礎(chǔ)工程來(lái)抓。全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，為了適應(yīng)形勢(shì)變化和斗爭(zhēng)需要，我們黨要求全黨同志把發(fā)展黨員看作黨組織日常最基本的工作。毛澤東同志指出，黨必須擴(kuò)大自己的組織，大膽發(fā)展而又不讓一個(gè)壞分子侵入，使黨成為一個(gè)偉大的群眾性的黨，這是發(fā)展黨的總方針。新中國(guó)成立初期，各地適應(yīng)黨的工作重心從鄉(xiāng)村到城市的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展黨的組織，注意在各種斗爭(zhēng)中吸收優(yōu)秀分子。改革開放初期，我們黨注重在知識(shí)分子中發(fā)展黨員，黨員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善，黨的執(zhí)政能力不斷提升。進(jìn)入新時(shí)代，著眼鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，我們黨加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、大學(xué)生以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，注意做好在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新群體和基層一線、薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過一百年的發(fā)展壯大，我們黨從成立時(shí)只有50多名黨員，到今天已經(jīng)成為擁有9500多萬(wàn)名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國(guó)、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨，展現(xiàn)出風(fēng)華正茂、欣欣向榮的蓬勃?dú)庀蟆?/p>

發(fā)展黨員，質(zhì)量是生命線。在革命時(shí)期，我們黨就深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“黨員在質(zhì)量上不發(fā)展，單是在數(shù)量上發(fā)展，不但無(wú)益，而且足以使黨的組織更加松懈”。革命勝利后，針對(duì)一些地方發(fā)展黨員不重視質(zhì)量，吸收了一些不夠黨員條件或不完全具備黨員條件的人，乃至不少投機(jī)分子、破壞分子也乘機(jī)想各種辦法鉆入黨內(nèi)來(lái)的情況，我們黨有計(jì)劃、有步驟地開展了大規(guī)模整黨，嚴(yán)格管理黨員的發(fā)展工作，保持與提高黨的純潔性和戰(zhàn)斗力?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，針對(duì)黨內(nèi)思想、作風(fēng)、組織嚴(yán)重不純和紀(jì)律松弛的狀況，我們從1983年下半年開始，用3年時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓，對(duì)一批有嚴(yán)重問題的不合格黨員進(jìn)行了處理，認(rèn)真清理“文化大革命”時(shí)期的“三種人”，保證了黨的組織的純潔性。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，作出一系列新的重大部署，對(duì)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。特別是深入分析黨員工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求。具體而言，以控制總量為重點(diǎn)，實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國(guó)黨員數(shù)量年均增長(zhǎng)控制在適當(dāng)速度，黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模;以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點(diǎn)，確定發(fā)展黨員的重點(diǎn)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);以提高質(zhì)量為核心，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培養(yǎng)教育、嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。這十六個(gè)字，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)于保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。在做好發(fā)展黨員工作的同時(shí)，我們黨進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，接連開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。在新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，廣大黨員立足本職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，干在實(shí)處、走在前列，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。

源源不斷培養(yǎng)造就愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才

在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。革命時(shí)期，我們黨吸收了大批革命知識(shí)分子參加黨和軍隊(duì)的工作。1939年12月，中共中央發(fā)出毛澤東起草的《關(guān)于吸收知識(shí)分子的決定》指出，在長(zhǎng)期的和殘酷的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，在建立新中國(guó)的偉大斗爭(zhēng)中，黨必須善于吸收知識(shí)分子，才能組織偉大的抗戰(zhàn)力量，組織千百萬(wàn)農(nóng)民群眾，發(fā)展革命的文化運(yùn)動(dòng)和發(fā)展革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。新中國(guó)成立后，通過貫徹執(zhí)行黨對(duì)知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)、教育、改造的政策，知識(shí)分子的面貌發(fā)生了根本變化。1956年1月，中共中央召開關(guān)于知識(shí)分子問題的會(huì)議，充分肯定知識(shí)分子在社會(huì)主義建設(shè)中的地位和作用，強(qiáng)調(diào)他們的絕大部分“已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分”，并發(fā)出“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”的動(dòng)員令。改革開放后，我們黨提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，放手使用知識(shí)分子，在全黨全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。一百年來(lái)，我們黨始終求賢若渴、珍視人才，一代又一代優(yōu)秀人才在革命、建設(shè)、改革的壯闊歷史進(jìn)程中寫下動(dòng)人精彩的篇章。

國(guó)以才立，業(yè)以才興。16世紀(jì)以來(lái)，全球先后形成5個(gè)科學(xué)和人才中心，分別是16世紀(jì)的意大利、17世紀(jì)的英國(guó)、18世紀(jì)的法國(guó)、19世紀(jì)的德國(guó)、20世紀(jì)的美國(guó)。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，圍繞科技制高點(diǎn)和高端人才的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，就必須抓住歷史機(jī)遇，把握戰(zhàn)略主動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好人才基礎(chǔ)。

加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本保證。新中國(guó)成立后，我們黨動(dòng)員和組織李四光、華羅庚、錢學(xué)森、鄧稼先等一大批科學(xué)家返回祖國(guó)參加建設(shè)。他們把個(gè)人理想與祖國(guó)命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，把個(gè)人志向與民族振興緊緊聯(lián)系在一起，“干驚天動(dòng)地事，做隱姓埋名人”，取得了“兩彈一星”等一系列具有世界影響的科研成果。在新的歷史條件下，必須堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持正確政治方向，教育引導(dǎo)廣大人才繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國(guó)之大者”，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

（作者系中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第七研究部副主任、研究員）