不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往
——從二十大報(bào)告看人民生活新圖景

習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中明確提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。報(bào)告部署的民生新舉措、描繪的民生新圖景，引發(fā)與會(huì)代表熱烈討論和廣大干部群眾的熱切期盼。

收入：增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體

報(bào)告提出，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體。規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。

“完善收入分配制度，在城鄉(xiāng)居民普遍增收的基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多低收入群體跨入中等收入行列，將讓更多人特別是普通勞動(dòng)者覺(jué)得有盼頭、有奔頭?！眻A通速遞湖南省長(zhǎng)沙市高橋分公司營(yíng)運(yùn)部經(jīng)理馬石光代表說(shuō)。

我國(guó)政策惠民力度不斷加大，千方百計(jì)促進(jìn)居民增收，已經(jīng)形成了4 億多人的中等收入群體。按照“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要部署，我國(guó)將拓展居民收入增長(zhǎng)渠道，以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工等為重點(diǎn)，不斷提高中等收入群體比重。

就業(yè)：完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系

就業(yè)乃民生之本。報(bào)告部署實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提出完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。

近年來(lái)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的靈活就業(yè)人員數(shù)量大幅增長(zhǎng)。報(bào)告提出，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。這將為相關(guān)就業(yè)人員提供更好的政策支持和保障。據(jù)了解，當(dāng)前北京、海南等七省份及七家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，正在開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

社保：健全多層次社會(huì)保障體系

報(bào)告提出，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。提出實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡；健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算。

中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成表示，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，要把更多人納入社會(huì)保障體系，進(jìn)一步提高保障水平，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。

醫(yī)藥：促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局

報(bào)告提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。

湖南省人民醫(yī)院急診三部ICU 護(hù)士長(zhǎng)徐芙蓉代表說(shuō)，2022 年國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)，就包括加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局，發(fā)揮國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的引領(lǐng)輻射作用，發(fā)揮省級(jí)高水平醫(yī)院的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸。

報(bào)告還提出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

教育：強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展、堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展

優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系……報(bào)告作出系列部署。

不少代表認(rèn)為，報(bào)告針對(duì)不同教育階段、不同群體的現(xiàn)實(shí)關(guān)切作出了及時(shí)回應(yīng)。應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。此外，推進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，有利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。

住房：加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉制度

報(bào)告提出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)住房保障體系建設(shè)加快完善，建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房5900 多萬(wàn)套，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，人民群眾居住條件顯著改善。

寧夏銀川市公交公司102 路公交車(chē)駕駛員楊彥鋒代表說(shuō)：“國(guó)家大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，讓億萬(wàn)百姓喜圓安居夢(mèng)，希望相關(guān)制度能更好為百姓安居托底，讓更多人住有所居?！?/p>

環(huán)境：基本消除重污染天氣

基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，全面實(shí)行排污許可制，深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察……報(bào)告對(duì)深入推進(jìn)環(huán)境污染防治作出一系列部署。

中國(guó)石化長(zhǎng)嶺煉化公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王妙云代表表示，未來(lái)要堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，聚焦百姓身邊痛感強(qiáng)烈的污染問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)和系統(tǒng)性治理，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。