覺得收現(xiàn)金“太低端”,就利用特有的金融手段和產(chǎn)品去掩蓋,持續(xù)收受賄賂近10億元,通報(bào)中被指“金融領(lǐng)域腐敗問題特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、數(shù)額特別巨大”。近日,濟(jì)南中院就中信銀行原黨委副書記、行長孫德順受賄案進(jìn)行了公開審理。
“億元‘老虎’”又多了一個,受賄數(shù)額將近10億元。據(jù)山東高院消息,2月22日,濟(jì)南中院一審公開開庭審理了中信銀行原黨委副書記、行長孫德順案。
孫德順是十九大以來落馬的“金融虎”,兩年前被官宣落馬。中紀(jì)委通報(bào)中指其“金融領(lǐng)域腐敗問題特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、數(shù)額特別巨大”。據(jù)此前媒體曝光,孫德順有一個特點(diǎn)就是不收現(xiàn)金,他在利益兌現(xiàn)的方式上做了層層掩蓋,用特有的金融手段和產(chǎn)品去掩蓋。
三個“特別”
公開資料顯示,孫德順是金融系統(tǒng)的“老人”。他在銀行業(yè)工作40多年,是中國金融界唯一一名從銀行網(wǎng)點(diǎn)最基層的柜面出納員做起,一步步成長為國有銀行總行行長的干部。
1981至1984年,他供職于中國人民銀行,后在中國工商銀行海淀區(qū)辦事處、海淀區(qū)支行、北京分行、數(shù)據(jù)中心(北京)等單位工作。
2005年12月,孫德順履新交通銀行北京分行黨委書記、行長,4年后任交通銀行北京管理部副總裁兼交通銀行北京分行黨委書記、行長。2011年10月,孫德順調(diào)任中信銀行黨委副書記,不久就成為該行的常務(wù)副行長,2016年7月又升任中信銀行行長,直至2019年2月到齡退休。
有媒體在2019年報(bào)道,孫德順在當(dāng)年9月中旬失聯(lián)。2020年3月20日16時,中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息,中信銀行股份有限公司原黨委副書記、行長孫德順被開除黨籍。
中紀(jì)委通報(bào)中措辭嚴(yán)厲,連用三個“特別”:系金融領(lǐng)域腐敗問題特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、數(shù)額特別巨大的典型。
據(jù)濟(jì)南市人民檢察院起訴指控:2003至2019年,孫德順利用職務(wù)上的便利,在貸款審批、獲得授信額度等事項(xiàng)上為相關(guān)單位提供幫助,非法收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣9.795億余元。
設(shè)置“影子公司”受賄,自認(rèn)收受現(xiàn)金“太低端”
近年來中央多次強(qiáng)調(diào),金融要回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,要加大對制造業(yè)的支持力度,防止信貸資金過度向房地產(chǎn)集中,孫德順為何背道而馳?
今年1月播出的反腐專題片《零容忍》第四集《系統(tǒng)施治》中,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員揭開了原因:“他就關(guān)注什么掙錢快、見效快。他傾向于貸給房地產(chǎn),主持行長辦公會的時候就直截了當(dāng)?shù)匾螅幸欢ㄒ⒖探o我把制造業(yè)貸款停下來,即便你有100%的抵押,那也不行’。”
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員樊祥鵬介紹,孫德順受賄有一個特點(diǎn),就是不收現(xiàn)金,“他認(rèn)為收現(xiàn)金太低端了,太簡單粗暴了”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),孫德順是利用“影子公司”、借助金融手段來完成利益輸送的典型,其專業(yè)化、復(fù)雜化程度相當(dāng)罕見。
專題片透露,孫德順安排兩名老部下作為代理人,開設(shè)了兩家投資平臺公司。兩家平臺公司是他的核心經(jīng)營團(tuán)隊(duì),是遮蔽在他身前的第一層“影子”;在平臺公司之下又設(shè)立了十多家項(xiàng)目公司作為第二層“影子”,項(xiàng)目公司和行賄企業(yè)還不是直接交易,而是雙方各自再成立空殼公司作為第三層“影子”,多層影子公司層層嵌套。交易主體本身已經(jīng)魅影重重,資金往來又偽裝成各種貌似合法的金融產(chǎn)品、股權(quán)投資協(xié)議,用“影子交易”為利益輸送再蒙上一層迷霧。
2020年4月8日,孫德順被山東省濟(jì)南市人民檢察院依法批捕。
完善機(jī)制,對關(guān)鍵崗位履職用權(quán)形成有效制衡
近年來,金融反腐一直利劍高懸,“打虎”節(jié)奏十分密集。除孫德順外,十九大后至少3只“金融虎”被揪出:2018年4月17日,中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民被查;2019年2月20日,中國中信集團(tuán)有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文被查;2019年7月31日,國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦被查。
十九大后,金融領(lǐng)域反腐持續(xù)重拳頻出,十九屆中央紀(jì)委二次、三次、四次、五次全會均對此作出部署?!读闳萑獭返谒募仓赋觯瑢O德順嚴(yán)重違紀(jì)違法案件反映出導(dǎo)致金融領(lǐng)域監(jiān)管缺失的原因,既有自身內(nèi)部監(jiān)管體制不健全的問題,也有行業(yè)監(jiān)管不到位的問題。
中紀(jì)委官網(wǎng)此前刊發(fā)的文章稱,我國“部分機(jī)構(gòu)信貸領(lǐng)域制度設(shè)計(jì)有缺陷,制度交叉和規(guī)定空白同時存在,制度執(zhí)行不到位”,而且“對‘一把手’權(quán)力制約不足,對‘關(guān)鍵少數(shù)’監(jiān)督還不夠有力有效”,導(dǎo)致信貸審批環(huán)節(jié)腐敗高發(fā)、頻發(fā)。對此,要“推動完善‘分級、分權(quán)、規(guī)避、制衡’的授信審批機(jī)制,對關(guān)鍵崗位履職用權(quán)形成有效制衡”。
(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)、人民網(wǎng)等)