市政工程中給排水工程造價(jià)控制與管理分析

付海龍

摘? 要： 市政給排水工程的預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算與工程量以及工程建設(shè)范圍等具有重要聯(lián)系，并且市政給排水工程的預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核需要對(duì)審核內(nèi) 容進(jìn)行明確，并且按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證審核的準(zhǔn)確度，市政給排水工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算可以對(duì)工程的開(kāi)展提供保障，審核工作可以充分發(fā)揮預(yù) 算造價(jià)預(yù)結(jié)算的作用和價(jià)值。對(duì)預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的影響因素和問(wèn)題進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)給排水工程預(yù)算工作開(kāi)展水平的進(jìn)一步有效提升。本文對(duì)市政 工程中給排水工程造價(jià)控制與管理進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞： 市政給排水工程;預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算;審核工作;要點(diǎn)

1 市政工程當(dāng)中給排水工程造價(jià)控制和管理所存在的問(wèn)題

1.1? 工程招標(biāo)把控力度不夠

現(xiàn)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得國(guó)家對(duì)工程建設(shè)中的招投標(biāo)工作也 更為關(guān)注，而招投標(biāo)工作也開(kāi)始逐步走向正軌，但是本身還是有著一些不 足，主要有：大部分企業(yè)只顧自己的經(jīng)濟(jì)利益，和腐敗官員暗通款曲，私 下做內(nèi)部交易，在其承包工程之后，還會(huì)進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包;或是施工單位聯(lián) 合別的企業(yè)實(shí)施“圍標(biāo)”，造成招標(biāo)活動(dòng)只是表面工作，不能做到很好的 控制和管理;再或是建設(shè)單位不注重招標(biāo)工作，對(duì)于中標(biāo)企業(yè)做核查時(shí)， 工作過(guò)于粗放化，并未充分了解中標(biāo)企業(yè)實(shí)際的資質(zhì)，也沒(méi)有依據(jù)相關(guān)規(guī) 定去簽署合同，確定施工企業(yè)應(yīng)負(fù)的職責(zé)，這種情況都在很大程度上打亂 了給排水工程在招標(biāo)期間的公正性和公平性，從而對(duì)后期給排水工程的順 利施工造成影響，讓工程最終完成的質(zhì)量難以得到保障，自然也就不能很 好地進(jìn)行工程造價(jià)把控和管理。

1.2? 施工企業(yè)缺少全過(guò)程成本控制和管理意識(shí)

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)很多施工企業(yè)在實(shí)際建設(shè)期間都缺少全過(guò)程成本把控和 管理的意識(shí)，對(duì)工程造價(jià)的成本把控和管理理念的了解太過(guò)局限，還處在 支付結(jié)算這樣單一的形式上，進(jìn)而造成“輕預(yù)算”與“重預(yù)算”這兩個(gè)過(guò) 于極端的現(xiàn)象，這兩個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致了很多不利的影響。尤其是“輕 預(yù)算”這類現(xiàn)象，只關(guān)注完工時(shí)的結(jié)算，對(duì)其他部分的工程造價(jià)把控并不 重視，也更不會(huì)做較為仔細(xì)的核算，進(jìn)而影響到給排水工程造價(jià)整體的把 控和管理工作。市政工程中的給排水工程所牽扯的范圍較廣，所使用的設(shè) 施與生產(chǎn)資料相對(duì)較多，但是其施工期限又過(guò)于緊張，假如沒(méi)有做好成本 把控與管理，施工企業(yè)就可能為了趕施工進(jìn)度，而去加快作業(yè)速度，進(jìn)而 對(duì)工程最終完成的質(zhì)量產(chǎn)生影響，導(dǎo)致資金的使用效率不高，最后影響到 人們的生活品質(zhì)。

1.3? 施工階段時(shí)常存在施工設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題

市政工程當(dāng)中給排水工程是優(yōu)化民生的基礎(chǔ)所在，在市政工程當(dāng)中占 有非常重要的地位，其關(guān)乎著人們的生活品質(zhì)，尤其是排水處理系統(tǒng)，在 雨水旺季的時(shí)候，如果排水系統(tǒng)存在問(wèn)題，就勢(shì)必造成城市內(nèi)澇情況的發(fā) 生，這樣不只影響了城市正常的交通運(yùn)行，也讓人們的生活受到影響，進(jìn) 而導(dǎo)致難以填補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。況且，如果施工當(dāng)中察覺(jué)到排水系統(tǒng)存在問(wèn) 題，想要揪出問(wèn)題根源，同時(shí)進(jìn)行處理，施工企業(yè)就需要投入更多的時(shí)間 與精力，這和給排水工程建設(shè)較為緊張的工期有著難以化解的矛盾。如果 施工當(dāng)中給排水系統(tǒng)存在問(wèn)題，施工企業(yè)就需要及時(shí)修改設(shè)計(jì)方案與施工 方案，這就會(huì)給市政工程中給排水工程的造價(jià)把控和管理帶來(lái)影響。

2 市政工程中給排水工程每個(gè)階段造價(jià)的控制與管理措施

2.1? 決策階段

在以往的市政工程給排水環(huán)節(jié)的造價(jià)把控和管理中，建設(shè)單位通常只 注重施工時(shí)期的造價(jià)把控和管理，經(jīng)常性地忽視決策、方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo) 以及驗(yàn)收交付這些階段的造價(jià)把控和管理。事實(shí)上，工程的決策對(duì)其整體 造價(jià)有著很大的影響。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，就會(huì)出現(xiàn)過(guò)大量因?yàn)闆Q策階段對(duì) 于造價(jià)預(yù)算認(rèn)知有所偏差而造成投資效益不高或是“三超”問(wèn)題。施工決 策階段的造價(jià)把控和管理一旦出現(xiàn)問(wèn)題，那么后續(xù)的施工當(dāng)中，就必然會(huì) 發(fā)生變更或者是預(yù)算超支這些問(wèn)題。給排水工程當(dāng)中的決策是開(kāi)展工程造 價(jià)把控和管理的重要前提。

2.2? 方案設(shè)計(jì)階段

市政工程當(dāng)中給排水工程的方案設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)而言有著很 大的影響。方案作為企業(yè)開(kāi)展施工建設(shè)的重要基礎(chǔ)與前提，其所設(shè)計(jì)的是 不是合理，會(huì)在很大程度上影響到給排水工程最終的完成質(zhì)量。在設(shè)計(jì)時(shí) 期，建設(shè)單位需要挑選擁有較好信譽(yù)或是有成功案例的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，唯有挑選具備這些資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，才可以保障給排水工程的總體造價(jià)能夠有所 減少。在具體的設(shè)計(jì)當(dāng)中，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)需要結(jié)工程的需求、設(shè)計(jì)任務(wù)、投入 估算以及工程總概算與技術(shù)指標(biāo)來(lái)做限額設(shè)計(jì)，并且還需要將施工企業(yè)中 的施工技術(shù)、施工工藝及其經(jīng)濟(jì)利益放入到設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，進(jìn)而使得工程總 體的造價(jià)可以更好地進(jìn)行控制與管理，提高資金的運(yùn)用效率。

2.3? 招投標(biāo)階段

如今，國(guó)內(nèi)即使已經(jīng)開(kāi)始注重工程建設(shè)當(dāng)中的招投標(biāo)工作，同時(shí)招投 標(biāo)工作也正逐步邁入正軌，但是還是存在一些不足，而這些不足都在很大 程度上打亂了建筑市場(chǎng)本該有的公正和公平。借此，建設(shè)單位務(wù)必結(jié)合市 場(chǎng)當(dāng)前的發(fā)展規(guī)律與需求，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，制定出更為 科學(xué)的招投標(biāo)環(huán)節(jié)與價(jià)格，并且對(duì)于不同的工程，應(yīng)選用不一樣的投標(biāo)方 式，然后按照公開(kāi)與透明的原則，讓這個(gè)活動(dòng)逐步變得科學(xué)化與多樣化。 在招投標(biāo)時(shí)期，建設(shè)單位還應(yīng)該和中標(biāo)企業(yè)簽署正規(guī)的合同，確定各方的 責(zé)任和權(quán)益，如此才可以做好對(duì)給排水工程總體的造價(jià)把控和管理，提高 自己具體的運(yùn)用效率，同時(shí)建設(shè)出來(lái)更為優(yōu)質(zhì)的給排水工程，給廣大市民 的生活給予更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.4? 施工階段

施工階段中的造價(jià)把控和管理尤為關(guān)鍵，是現(xiàn)下大部分施工企業(yè)非常 關(guān)注的工程造價(jià)把控和管理環(huán)節(jié)。該階段開(kāi)展工程造價(jià)把控和管理時(shí)，施 工企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)需要來(lái)到施工的場(chǎng)地，收集相應(yīng)的資料與信息，并且監(jiān) 理企業(yè)還應(yīng)仔細(xì)審查施工企業(yè)所填報(bào)的各種簽證。在給排水工程的具體施 工當(dāng)中，牽扯很多的隱蔽工程，假如所搜集的資料信息不夠全面，就極易 造成工程造價(jià)的估值存在偏差，進(jìn)而致使工程造價(jià)存在不合理的情況。再 加上，市政工程當(dāng)中的給排水工程在具體工作當(dāng)中，時(shí)常會(huì)由于各項(xiàng)因素 的影響而致使施工出現(xiàn)變更，進(jìn)而產(chǎn)生一些沒(méi)有必要的經(jīng)濟(jì)消耗。在施工 時(shí)期，假如需要做施工變更，就需要事先進(jìn)行預(yù)算，并留有緩解的空間， 如此才可以把施工變更造成的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用降到最低。并且，如果存在變更的 情況，施工工作者需要多次權(quán)衡變更所帶來(lái)的利處與弊端，接著按照變更 的內(nèi)容來(lái)開(kāi)展施工建設(shè)。如此才可以做工程造價(jià)的把控與管理，確保工程 能夠更為順利地開(kāi)展。

2.5? 驗(yàn)收階段

對(duì)驗(yàn)收階段實(shí)施造價(jià)把控與管理，也是我國(guó)市政給排水工程中造價(jià)把 控與管理環(huán)節(jié)非常重要的一部分。在實(shí)際操作期間，建設(shè)單位需要先檢查 施工資料是不是完整、齊全、有效。給排水工程施工當(dāng)中所牽扯的環(huán)節(jié)與 要素有很多，尤其是在施工期間，最容易發(fā)生施工變更的情況，搜集和整 理資料是制定同時(shí)健全驗(yàn)收環(huán)節(jié)的關(guān)鍵內(nèi)容;其次，建設(shè)單位還應(yīng)該落實(shí) 好后續(xù)的尾款結(jié)算，結(jié)合施工當(dāng)中的資料，快速、合理地支付員工工資和 技術(shù)設(shè)施的維護(hù)、管理及其運(yùn)用的費(fèi)用;最后還應(yīng)該對(duì)其他費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng) 的核查和支付工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

為了提升市政工程的造價(jià)把控和管理水平，就需要做好工程在決策 階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及驗(yàn)收階段的造價(jià)管理，倡導(dǎo)工程量清單計(jì) 價(jià)，進(jìn)而對(duì)市政工程的造價(jià)實(shí)施更為科學(xué)化的管理，在一定程度上提升市 政工程所取得的受益，推動(dòng)市政工程的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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