佛山南海桂城：匯聚創(chuàng)新發(fā)展要素 構(gòu)筑現(xiàn)代活力新城

◎ 佛山市南海區(qū)桂城街道

桂城是南海區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是廣佛同城化的策源地和橋頭堡，致力于打造“城市客廳典范、總部經(jīng)濟(jì)樣板、廣佛同城標(biāo)桿、科創(chuàng)都市頂流、人才集聚高地”，跑出高質(zhì)量發(fā)展全新姿態(tài)。作為宜商宜居宜業(yè)現(xiàn)代都市，桂城借助世界級產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等高端都市型制造業(yè)強(qiáng)勢崛起。

堅定“強(qiáng)二優(yōu)三”戰(zhàn)略，點燃產(chǎn)業(yè)倍增“強(qiáng)引擎”。以構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，聚焦“金融+總部+科創(chuàng)+文創(chuàng)”，發(fā)揮廣東金融高新區(qū)、季華實驗室等重大平臺優(yōu)勢，加快建設(shè)季華實驗室新型顯示裝備和半導(dǎo)體裝備產(chǎn)業(yè)園等一批科技成果轉(zhuǎn)化園區(qū)。千方百計做強(qiáng)制造業(yè)，加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，壯大培育新一代電子信息、高端智能制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高技術(shù)制造業(yè)，推進(jìn)金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、商業(yè)商貿(mào)等高品質(zhì)服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)“兩業(yè)融合”。以實施品牌企業(yè)行動計劃為抓手，聚焦增資擴(kuò)產(chǎn)、科技創(chuàng)新、用地建設(shè)、融資上市、人才引進(jìn)等方面，扶持企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，國家高新技術(shù)企業(yè)增至514家。

謀劃空間格局“衛(wèi)星圖”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展共生共融。以“三湖兩帶一脈”統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮千燈湖、映月湖、文翰湖“三湖”聯(lián)動優(yōu)勢，打造若干個集聚“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體、重大科創(chuàng)平臺的主題產(chǎn)業(yè)社區(qū)，帶動城市品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。沿廣佛江珠高速和三龍灣大道布局產(chǎn)業(yè)“兩帶”，形成產(chǎn)業(yè)集聚新高地；大手筆勾勒都市“綠脈”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、文化、生態(tài)共生共融。

以才聚才、以才引才，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才高地。桂城充分利用良好的城市配套優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢，加快高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)、培育。加強(qiáng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊引進(jìn)，實施具有桂城自身特色的專項人才引進(jìn)計劃，打造廣佛都市圈核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才高地。建設(shè)南海國際人才城，引入一批知名人力資源服務(wù)企業(yè)。建設(shè)好“桂城高新人才聯(lián)盟”，將聯(lián)盟打造成為桂城高端人才之家，發(fā)揮凝聚人才、鏈接資源、服務(wù)社會的作用，實現(xiàn)“以才聚才、以才引才”。打造優(yōu)質(zhì)人才生活配套，建設(shè)佛山市首個真正拎包入住的高檔人才公寓。

全力完善配套設(shè)施，提升城市品質(zhì)。以“擴(kuò)資源、促均衡、提質(zhì)量”為思路，2021年共推進(jìn)27個中小學(xué)校幼兒園新改擴(kuò)建項目，加速推進(jìn)“美育桂城、學(xué)載未來”教育品牌建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)“五維醫(yī)療”網(wǎng)絡(luò)等醫(yī)療配套建設(shè)；大力建設(shè)映月文化中心等公共文化設(shè)施，以文化滋養(yǎng)城市發(fā)展、提升城市氣質(zhì)；打造都芯形態(tài)，塑造更優(yōu)城市品質(zhì)，全方位推進(jìn)環(huán)境治理，公園城市戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，“幸福桂城”形象更加深入人心。

提升軟硬件服務(wù)水平，打造營商環(huán)境標(biāo)桿。對新通過高企認(rèn)定的企業(yè)連續(xù)3年降低所得稅稅率，對佛山市標(biāo)桿高企進(jìn)行200萬元資助，對進(jìn)入“南海區(qū)中小企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償專項子基金扶持企業(yè)庫”的企業(yè)每年進(jìn)行貸款貼息，出臺《人才團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)項目扶持管理辦法》扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊，推出“惠企服務(wù)專窗”“免證辦”“綠色通道”等便民服務(wù)，深化工程建設(shè)項目審批制度改革等。依托“提升優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)絡(luò)處”“市民之窗”“桂城總商會·企業(yè)創(chuàng)享家”等，解決企業(yè)發(fā)展難題，吸引更多高質(zhì)量發(fā)展資源要素匯聚而來。