我國香港特區(qū)行業(yè)構(gòu)成的原因及轉(zhuǎn)變趨勢的預(yù)測

李姣亮 陳靖 王熙然

摘 要：我國香港特區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠服務(wù)業(yè)，但由于世界發(fā)展等的各種因素，我國香港特區(qū)的服務(wù)業(yè)不再具有競爭力，行業(yè)轉(zhuǎn)變迫在眉睫。文章基于現(xiàn)在科技發(fā)展以及我國香港特區(qū)行業(yè)現(xiàn)存問題，分析及預(yù)測未來十年內(nèi)我國香港特區(qū)行業(yè)轉(zhuǎn)變趨勢，尋找香港特區(qū)持續(xù)高速發(fā)展的機(jī)遇與方法，并認(rèn)為抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)與內(nèi)地的聯(lián)系，保持自身在國際事務(wù)上的優(yōu)勢，發(fā)揮自身特色，是香港特區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：香港特區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);服務(wù)業(yè);粵港澳大灣區(qū)

中圖分類號：F124.7;F121.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）08-0024-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.08.024

1 我國香港特區(qū)過去到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

我國香港特區(qū)行業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷的重要階段：在1842年中國香港開埠前，香港特區(qū)主要以捕魚業(yè)為主。香港特區(qū)作為島嶼，四周臨海，面積較小，資源受限，居民多以捕魚為生。

第一次鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后，中國戰(zhàn)敗，清政府與英國簽訂《南京條約》，同意割讓香港島，使香港特區(qū)逐漸淪為英國殖民地。香港特區(qū)地理位置優(yōu)越，距離中國對外通商口岸廣州很近，北上就是江南富庶之地，可以方便英國運(yùn)送物資到其他殖民地。另外，香港特區(qū)擁有大而安全的港口，這一系列條件使香港成為英國重要的轉(zhuǎn)運(yùn)港口。香港特區(qū)逐漸從一個漁村變成重要的國際貿(mào)易樞紐。

20世紀(jì)50年代，由于朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國對中國執(zhí)行禁運(yùn)，致使香港特區(qū)作為轉(zhuǎn)口港的利益受損。香港特區(qū)只得走工業(yè)化道路。由于內(nèi)地戰(zhàn)爭，一些工廠及擁有技術(shù)和資金的人才搬遷到了香港特區(qū)，使香港特區(qū)擁有了發(fā)展工業(yè)制造業(yè)的條件。同時，發(fā)達(dá)國家正進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將一些低端的、勞動密集型工業(yè)轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū)，為香港特區(qū)帶來發(fā)展制造業(yè)的機(jī)會。香港特區(qū)在服裝出口、紡織成衣和電子工業(yè)以及鐘表業(yè)的制造和出口上首屈一指。從此中國香港走向了工業(yè)化道路，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)增長階段，奠定了中國香港作為國際輕工業(yè)制造和出口中心的地位[1]。

中國改革開放后，我國香港特區(qū)制造業(yè)大批涌向內(nèi)地的廣東沿海等地區(qū)，香港特區(qū)需要尋求產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級，同時由于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需求提升，對香港特區(qū)的貿(mào)易、金融業(yè)發(fā)展十分有利。在這一階段，香港特區(qū)完成了由勞動密集型的制造業(yè)工業(yè)向知識密集型的金融服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)興起[2]。香港特區(qū)成為了以第三產(chǎn)業(yè)為主體的國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、信息、旅游以及商業(yè)服務(wù)的中心。目前，金融、物流、旅游和專業(yè)服務(wù)是香港特區(qū)的四大支柱行業(yè)[3]，其產(chǎn)值約占總產(chǎn)值的80%。

雖然我國香港特區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)仍在發(fā)展階段，但目前香港特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸展現(xiàn)出一些問題，比如，制造業(yè)難以向高端技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展使得科技知識含量較小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)空心化等。這些問題需要進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)調(diào)整來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 我國香港特區(qū)行業(yè)轉(zhuǎn)變的必然性

首先，香港特區(qū)獨(dú)特的地理?xiàng)l件。香港特區(qū)面積較小，資源有限使香港特區(qū)無法發(fā)展農(nóng)業(yè)，只能發(fā)展工業(yè)，但同時，產(chǎn)業(yè)聚集提高了經(jīng)濟(jì)效率，減少了資源浪費(fèi)，為行業(yè)間的交流提供了便利[4]。由于無法提供大規(guī)模生產(chǎn)資料，只能發(fā)展如紡織業(yè)等的輕工業(yè)。香港特區(qū)所在的地理位置優(yōu)越，位于中國東南沿海，航運(yùn)便利，并且擁有優(yōu)良港灣，成為重要的港口。

其次，香港特區(qū)與國內(nèi)外關(guān)系十分緊密，其發(fā)展受國際形勢和內(nèi)地發(fā)展的影響很大，香港特區(qū)要想發(fā)展就必須順應(yīng)國際大形勢和內(nèi)地發(fā)展的政策。例如在發(fā)達(dá)國家需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，香港特區(qū)借機(jī)進(jìn)行工業(yè)化，使制造業(yè)飛速發(fā)展。在內(nèi)地改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時，香港特區(qū)轉(zhuǎn)移一部分制造業(yè)，并且與內(nèi)地進(jìn)行金融貿(mào)易往來，抓住了新發(fā)展機(jī)會。由于諸如此類的國內(nèi)外形勢的變化，香港特區(qū)選擇這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有其必然因素。

最后，對于目前的香港特區(qū)而言，金融等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，但由于大量的制造業(yè)遷出，使第三產(chǎn)業(yè)缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，這不僅導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)難以長期支撐高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還讓香港逐漸與高科技信息技術(shù)領(lǐng)域脫節(jié)。因此中國香港有必要進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3 我國香港特區(qū)行業(yè)轉(zhuǎn)變趨勢預(yù)測

我國香港特區(qū)服務(wù)業(yè)是其優(yōu)勢行業(yè)，是香港特區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要原動力，其中支柱行業(yè)有金融、物流、旅游和專業(yè)服務(wù)。

3.1 金融

我國香港特區(qū)是全球第三大金融中心，“一國兩制”的制度和地理優(yōu)勢是香港特區(qū)擁有龐大金融產(chǎn)業(yè)的條件，它們?yōu)橄愀厶貐^(qū)帶來了完善的金融法律法規(guī)體系、司法獨(dú)立，方便的營商環(huán)境，簡單稅制和低稅率，資訊及資金自由流動等一系列競爭優(yōu)勢，這些優(yōu)勢吸引了大批世界上的金融機(jī)構(gòu)和投資人的進(jìn)駐和投資[5-6]。但香港特區(qū)以傳統(tǒng)金融業(yè)為主，隨著內(nèi)地金融業(yè)和區(qū)塊鏈的發(fā)展，香港特區(qū)金融業(yè)漸漸與內(nèi)地脫節(jié)，在金融科技上尤為明顯。為了適應(yīng)內(nèi)地金融科技的發(fā)展和大灣區(qū)金融發(fā)展規(guī)劃的支持，未來十年香港特區(qū)傳統(tǒng)的金融服務(wù)將轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诳萍挤?wù)。得益于香港特區(qū)本身金融體系的完善以及大灣區(qū)的發(fā)展，香港特區(qū)發(fā)展金融科技仍有優(yōu)勢，香港特區(qū)應(yīng)該抓住粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇，進(jìn)一步走向國際化，強(qiáng)化香港特區(qū)在國際金融中心的地位。在大灣區(qū)內(nèi)資本可自由流通，香港特區(qū)可以借此推動融資平臺的建設(shè)，彌補(bǔ)在金融科技上的不足，同時還解決了香港特區(qū)傳統(tǒng)金融發(fā)展腹地小的問題。特區(qū)政府應(yīng)該加大對金融科技的支持，發(fā)展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)人才，推動金融市場的互聯(lián)互通，擴(kuò)大香港特區(qū)和內(nèi)地的跨境投資空間[5]。

3.2 物流

物流業(yè)一直是香港特區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱，香港特區(qū)的地理優(yōu)勢、自由貿(mào)易港的政策、珠三角進(jìn)出口的貿(mào)易需求和發(fā)達(dá)便利的金融環(huán)境使其一度成為全球連續(xù)多年吞吐量最多的港口之一。但隨著內(nèi)地的發(fā)展以及香港特區(qū)物流業(yè)的內(nèi)部因素，其港口吞吐量出現(xiàn)負(fù)增長情況[7]。

從外部因素來看，珠三角港口群的發(fā)展給香港特區(qū)物流業(yè)帶來威脅，其中廣東沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施的完善，使其吞吐量迅速上升。隨著內(nèi)地港口的開放和自由貿(mào)易的發(fā)展，廣東省內(nèi)港口的營商環(huán)境已具備國際化、法治化、市場化，從以前依附香港特區(qū)自由港口的格局變?yōu)榕c其激烈競爭的格局[7]。在航運(yùn)方面，廣州和深圳港口的供應(yīng)鏈和專業(yè)物流服務(wù)能力已是國際一流水平，取代了香港特區(qū)航運(yùn)物流市場。廣東省內(nèi)港口借自貿(mào)區(qū)和大灣區(qū)建設(shè)的政策紅利，不斷改善創(chuàng)新服務(wù)體系，吸引大量的服務(wù)載體在此集中發(fā)展，香港特區(qū)港口的相對優(yōu)勢不復(fù)存在。

從內(nèi)部因素上看，香港特區(qū)人口老年化嚴(yán)重，倉儲物流行業(yè)工作量大且多為重活，年輕一代偏向于金融、保險等服務(wù)行業(yè)，物流行業(yè)招工困難[7]。我國香港特區(qū)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，其制造業(yè)在早期不斷向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，與物流相關(guān)的制造業(yè)也隨著遷移，香港特區(qū)的物流需求下降，擴(kuò)大規(guī)模動力不足。與內(nèi)地港口相比，香港特區(qū)的港口成本高，加上過去的優(yōu)勢被削弱，香港特區(qū)的港口競爭力下降。我國香港特區(qū)寸土寸金，物流業(yè)的發(fā)展一直受限于土地不足，本地高技術(shù)含量的新興工業(yè)發(fā)展受限，物流的振興受阻，這些缺陷推動香港特區(qū)物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。要抓住大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，憑借原有的基礎(chǔ)建設(shè)配合內(nèi)地龐大市場、技術(shù)商品化能力以及先進(jìn)的制造能力，推動大灣區(qū)物流協(xié)作建設(shè)、拓寬經(jīng)濟(jì)腹地。進(jìn)一步與廣東省內(nèi)港口合作，形成大灣區(qū)區(qū)域整體優(yōu)勢，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，加快從低增值業(yè)務(wù)向高增值業(yè)務(wù)發(fā)展。加快物流信息平臺的建設(shè)，向“智能港”加速轉(zhuǎn)變。同時，特區(qū)政府應(yīng)該重新考慮物流業(yè)的土地分配問題，放棄公開競爭和價高者得的做法，解決物流業(yè)土地不足的問題。特區(qū)政府還應(yīng)加強(qiáng)對物流業(yè)的補(bǔ)貼，吸引更多年輕一代加入物流行業(yè)，解決招工難題。

3.3 旅游

我國香港特區(qū)回歸以來，香港特區(qū)以其優(yōu)越的地理位置、自由港制度、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、獨(dú)特的文化歷史，吸引著世界各地的游客。而旅游全球化和潛力巨大的內(nèi)地市場，使香港特區(qū)旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游業(yè)已成為中國香港第四大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

我國香港特區(qū)的旅游業(yè)主要依靠外來游客，其中中國內(nèi)地的游客占據(jù)主流，因此，香港特區(qū)的旅游業(yè)極易受到中國內(nèi)地市場的影響，增加了香港特區(qū)旅游業(yè)的風(fēng)險。2015年由于簽證政策變動，內(nèi)地游客數(shù)量明顯下降，香港特區(qū)的旅游業(yè)一度陷入低谷[8]。2019年香港特區(qū)動亂，大量暴力沖突使內(nèi)地及其他客源地旅客對赴港旅游失去信心，香港特區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)在2019年下半年再度低迷[9]。社會運(yùn)動的負(fù)面影響還未減弱，香港特區(qū)旅游業(yè)又受到疫情的沖擊，近期全靠本地人支撐香港特區(qū)旅游業(yè)，旅游相關(guān)消費(fèi)明顯下降。此外，赴港游客的消費(fèi)結(jié)構(gòu)極不健康，游客把消費(fèi)的重心放在購物上，一旦香港特區(qū)在購物上的優(yōu)勢不再明顯，香港特區(qū)的旅游業(yè)將迎來低谷[8]。

未來幾年，海南將建成自由貿(mào)易港，屆時，海南作為一個著名的旅游城市之一，加上它的購物優(yōu)勢，將成為香港特區(qū)在旅游發(fā)展上的勁敵[10]。 還有眾多競爭對手給香港特區(qū)的旅游帶來壓力，中國臺灣地區(qū)、日本、韓國、泰國、新加坡及馬來西亞等地紛紛簡化簽證申請審批程序，加大旅游宣傳以吸引旅客。香港特區(qū)吸引游客的方式，不能僅靠入島低門檻和“購物天堂”的招牌，更應(yīng)該打造地方特色，開發(fā)創(chuàng)新路線，發(fā)展文化、古跡、綠色及創(chuàng)意旅游。雖然我國香港特區(qū)旅游業(yè)發(fā)展面臨重重阻礙，但同時也迎來更多機(jī)遇。

首先，交通便利，與內(nèi)地溝通的廣深港高速鐵路香港段及港珠澳大橋相繼開通，中國香港國際機(jī)場新增多個國際及內(nèi)地航點(diǎn)，并按計劃建設(shè)新跑道，以提升機(jī)場承載量，這將增加香港特區(qū)人口流動，方便更多國家和地區(qū)的人赴港旅游[9]。

其次，粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”為香港特區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供政策支持，而沿線的人口也將成為潛在的赴港游客[11]。面對疫情，為在疫情趨于平穩(wěn)時吸引游客，香港特區(qū)開啟“旅游氣泡”，即在一定條件下，無須14天隔離、不需要檢疫，便能夠自由穿梭兩地之間。然而香港特區(qū)的疫苗接種率仍較低，“旅行氣泡”是否會造成疫情反復(fù)仍未可知[12]。

在粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的推動下，如果香港特區(qū)能抓住機(jī)遇，保持內(nèi)部穩(wěn)定，打造具有自身特色的旅游線路，加快購物零售業(yè)的轉(zhuǎn)型，我國香港特區(qū)的旅游業(yè)依然有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.4 專業(yè)服務(wù)

我國香港特區(qū)是亞太地區(qū)主要的專業(yè)服務(wù)中心，擁有與國際接軌的知識和經(jīng)驗(yàn)，在國際市場上提供各種貿(mào)易、金融、會計、法律和其他專業(yè)服務(wù)。香港特區(qū)擁有世界上最自由的經(jīng)濟(jì)制度和最開放的司法管轄區(qū)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可在香港特區(qū)接收最新的國際市場資訊及專業(yè)服務(wù)科技資訊。香港特區(qū)的專業(yè)服務(wù)主要包括：法律服務(wù)、會計服務(wù)、審計服務(wù)、建筑及工程活動、技術(shù)測試及分析、科學(xué)研究及發(fā)展等。

作為亞洲的國際法律服務(wù)中心，香港特區(qū)以其卓越的專業(yè)水平而聞名。特別是它在中國內(nèi)地投資的專業(yè)服務(wù)備受客戶青睞。隨著一些中國內(nèi)地企業(yè)在香港特區(qū)上市，以及內(nèi)地企業(yè)在香港特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的程序簡化，市場對香港特區(qū)律師事務(wù)所提供的各種專業(yè)服務(wù)的需求增大。

由于香港特區(qū)采用國際標(biāo)準(zhǔn)會計準(zhǔn)則，擁有較為完善的監(jiān)管架構(gòu)和大量的會計人才，鄰近中國內(nèi)地及東盟國家等增長迅速的經(jīng)濟(jì)體，商機(jī)涌現(xiàn)，吸引眾多國際會計師事務(wù)所來香港特區(qū)開業(yè)[13]。

20世紀(jì)70年代以來，香港特區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛，基建項(xiàng)目數(shù)量劇增。與中國大陸相比，香港特區(qū)在基建上有著悠久的發(fā)展歷史和專業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在香港特區(qū)落戶的許多建筑事務(wù)所旗下基建項(xiàng)目遍及全球，香港特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商也涉足各類基建，擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)[14]。

作為全球商業(yè)樞紐中心之一，香港特區(qū)擁有完善的技術(shù)支持、龐大的客戶群和眾多經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。這些優(yōu)勢吸引了眾多國際知名咨詢服務(wù)公司來港開展業(yè)務(wù)。這些國際知名管理咨詢公司除了服務(wù)香港特區(qū)外，大部分還服務(wù)中國內(nèi)地和亞太地區(qū)其他國家[13]。

從2016—2019年的數(shù)據(jù)來看（見表1），專業(yè)服務(wù)占本地生產(chǎn)總值的百分比和占總就業(yè)人數(shù)的百分比一直比較穩(wěn)定[15]。 在“一帶一路”中，由于香港特區(qū)的專業(yè)服務(wù)人才有豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，與內(nèi)地的資本和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，事半功倍。我國香港特區(qū)在“一國兩制”下奉行普通法，較為外國政府及企業(yè)接受，加上香港特區(qū)專業(yè)人士熟悉外國營商環(huán)境，亦有處理相關(guān)項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)，這都是香港特區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢。在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)上，香港特區(qū)的專業(yè)服務(wù)能幫助內(nèi)地產(chǎn)業(yè)適應(yīng)不同的貿(mào)易環(huán)境。由此看來，未來十年香港特區(qū)的專業(yè)服務(wù)仍有巨大潛力。

4 結(jié)論

香港特區(qū)行業(yè)歷經(jīng)幾次過渡與轉(zhuǎn)變，到現(xiàn)在趨于以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展格局。服務(wù)業(yè)一直是香港特區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱，但隨著內(nèi)地的發(fā)展以及其他內(nèi)外因素，我國香港特區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢不復(fù)存在，行業(yè)轉(zhuǎn)變迫在眉睫。從香港特區(qū)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和香港特區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系看，香港特區(qū)的金融、物流、旅游和專業(yè)服務(wù)仍有很大改進(jìn)空間。香港特區(qū)進(jìn)一步發(fā)展，需要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)與內(nèi)地的合作，保持自己在國際事務(wù)上的優(yōu)勢，引進(jìn)人才，發(fā)揮本地特色。

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[作者簡介]李姣亮，女，漢族，北京人，就讀于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際學(xué)院，研究方向：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理;陳靖，女，漢族，廣東廣州人，就讀于珠?？萍紝W(xué)院金融與貿(mào)易學(xué)院，研究方向：金融工程;王熙然，女，漢族，河北唐山人，就讀于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際學(xué)院，研究方向：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理。

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