人力資本視角下城郊失地農(nóng)民的職業(yè)流動研究

郭雅雯 于莉

摘 要：文章通過分析文獻(xiàn)資料，從人力資本視角探究城郊失地農(nóng)民的職業(yè)流動問題，發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民受教育水平低、非農(nóng)技能缺失、非農(nóng)經(jīng)驗不足導(dǎo)致其就業(yè)競爭力不足、就業(yè)底層固化、職業(yè)隔離嚴(yán)重。經(jīng)濟狀況、二元戶籍制度、就業(yè)補償安置以及家庭教育投入、個體觀念意識、社會交往是影響失地農(nóng)民職業(yè)流動的重要因素?；诖?，提出促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)戶籍制度改革、完善就業(yè)安置、加強技能培訓(xùn)、加大家庭教育投入、樹立正確觀念、擴大交往范圍等建議，以促進(jìn)失地農(nóng)民實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平職業(yè)流動。

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民;人力資本;職業(yè)流動

中圖分類號：F323.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2022）08-0016-05

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.08.016

1 研究背景

隨著經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，截至2019年，我國城鎮(zhèn)化水平已達(dá)60.60%[1]。在此過程中，大量農(nóng)業(yè)用地被征用，失地農(nóng)民數(shù)量持續(xù)增長。目前，我國約有0.5億～1億失地農(nóng)民，其中既無土地又無工作者達(dá)1000 萬人以上[2]?！吨袊鞘邪l(fā)展報告》指出，我國每年失地農(nóng)民增長200～300萬，預(yù)計到2030年總量將達(dá)1.1億[3]。

土地是農(nóng)民安身立命的重要物質(zhì)生產(chǎn)資料，對農(nóng)民而言，失去土地后面臨的首要問題是由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的職業(yè)流動問題，順利實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，失地農(nóng)民方可維持自身生存發(fā)展。

失地農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)不僅能獲取更高收入和更優(yōu)保障，同時也改變其在社會分層中的位置，向上的職業(yè)流動有助于實現(xiàn)社會地位的提升。

此外，合理的職業(yè)流動能推動失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行為習(xí)慣，適應(yīng)并融入城市生活[4]。失地農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后已成為城鎮(zhèn)建設(shè)的中堅力量之一，其就業(yè)與職業(yè)流動極大地推動了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

目前城郊失地農(nóng)民職業(yè)流動的質(zhì)量和水平并不樂觀，就業(yè)不穩(wěn)定，向上流動機會少，面臨職業(yè)底層固化、職業(yè)隔離和就業(yè)歧視等問題，不利于失地農(nóng)民自身的生存發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的平穩(wěn)推進(jìn)。

人力資本是促進(jìn)個體實現(xiàn)職業(yè)提升的核心因素。擁有優(yōu)質(zhì)的人力資本是失地農(nóng)民實現(xiàn)向上流動的基礎(chǔ)[5]，人力資本存量的增多，有助于失地農(nóng)民實現(xiàn)從“簡單型就業(yè)”轉(zhuǎn)為“復(fù)雜型就業(yè)”，從而促進(jìn)收入增長和社會地位的提升[6]。

此外，失地農(nóng)民的受教育程度、技能經(jīng)驗對其職務(wù)晉升也具有正向作用，對其進(jìn)入公共部門工作的影響尤其明顯[7]。

本文基于人力資本視角，分析失地農(nóng)民職業(yè)流動現(xiàn)狀及面臨的問題，探討人力資本對失地農(nóng)民職業(yè)流動的影響，就如何增加失地農(nóng)民人力資本存量、提高人力資本質(zhì)量提出對策建議，以促進(jìn)失地農(nóng)民實現(xiàn)向上的職業(yè)流動，加快其市民化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

2 人力資本視角下的城郊失地農(nóng)民職業(yè)流動分析

2.1 職業(yè)流動的界定與分析

職業(yè)流動是勞動者由于職業(yè)技能、擇業(yè)意愿等因素的轉(zhuǎn)變，更換職業(yè)或崗位的過程[8]。獲得更高的勞動收入和職業(yè)層級是勞動者更換工作的目標(biāo)和重要吸引，因此，職業(yè)流動本質(zhì)上是通過工作變動實現(xiàn)社會階層轉(zhuǎn)移的過程[9]。

城鎮(zhèn)化背景下，失地農(nóng)民的職業(yè)流動是進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動力市場由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)就業(yè)的過程。此過程源于失地這一外部因素，因而失地農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)具有突發(fā)性和被動性，職業(yè)流動存在自主性不足、就業(yè)穩(wěn)定性差、就業(yè)范圍窄等問題。

職業(yè)流動受多重因素影響。制度層面，我國現(xiàn)行的戶籍制度作為一個獨立因素影響著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動者的職業(yè)穩(wěn)定性[10]。

經(jīng)濟發(fā)展層面，改革開放后，我國建立市場經(jīng)濟體制，由市場調(diào)配資源，自由度和流動性隨之增強，這使得勞動者職業(yè)流動愈加頻繁[11]。文化層面，社會更加強調(diào)個體價值，這對于打破階層壁壘，促進(jìn)個體的職業(yè)流動和社會流動具有重要作用[12]。

此外，勞動者個體的思想觀念、受教育水平、技能經(jīng)驗、人脈資源等對其職業(yè)流動影響明顯。

2.2 人力資本視角

人力資本是失地農(nóng)民實現(xiàn)職業(yè)流動的基礎(chǔ)和前提。費雪在《資本的性質(zhì)與收入》中首次提出人力資本概念[13]。舒爾茨詳細(xì)闡釋了人力資本理論，指出人力資本是勞動者通過接受教育、培訓(xùn)等途徑獲得的知識、技能、經(jīng)驗等能力之總和[14]。貝克爾進(jìn)一步將人力資本與現(xiàn)實因素聯(lián)系起來，指出勞動者的健康、壽命也屬于人力資本范疇[15]。

國內(nèi)學(xué)者對人力資本的界定大多采用舒爾茨的觀點，此外，闕祥才在定義人力資本時，將思想觀念因素也納入其中[16];李建民則認(rèn)為，個體層面是勞動者后天獲得的具有經(jīng)濟意義的知識、技能和健康，群體層面是一個國家或地區(qū)的人口每一個體具有的知識、能力、健康之和[17]。

基于能力視角，舒爾茨將人力資本劃分為學(xué)習(xí)能力、工作能力、文體娛樂能力、創(chuàng)造力和應(yīng)對不均衡環(huán)境五種具有較大經(jīng)濟價值的人類能力[18];阿爾弗雷德·馬歇爾將其分為通用能力和特殊能力，前者指思維、判斷等通用技能，后者是勞動者在特定工作崗位獲得的工作技能[19]。

基于形態(tài)視角，人力資本分為異質(zhì)型人力資本和同質(zhì)型人力資本，前者是具有邊際收益遞增生產(chǎn)力形態(tài)的人力資本，后者是具有邊際收益遞減生產(chǎn)力形態(tài)的人力資本[20]。

綜上所述，本文將失地農(nóng)民的人力資本界定為：失地農(nóng)民通過接受教育培訓(xùn)、“干中學(xué)”等途徑獲得的知識、技能、經(jīng)驗等能力之集合。根據(jù)表現(xiàn)形式劃分為教育資本、技能資本和經(jīng)驗資本三類。

3 城郊失地農(nóng)民人力資本現(xiàn)狀及其對職業(yè)流動的影響

人力資本對職業(yè)流動具有重要作用。但是，目前失地農(nóng)民人力資本匱乏，難以滿足城市需要。

3.1 教育資本水平低導(dǎo)致就業(yè)競爭力不足

教育資本是指勞動者通過接受教育獲得的知識，主要以受教育程度為指標(biāo)。教育資本直觀反映了勞動者的理論知識狀況及文化素養(yǎng)，受教育程度高的失地農(nóng)民更有機會從事知識水平要求高的職業(yè)，進(jìn)而獲得高報酬。

大量調(diào)查發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民受教育水平偏低，鄭子峰的調(diào)研中，失地農(nóng)民平均受教育年限僅有7.579年[21]。王宗雙的調(diào)研顯示，改革開放以來，教育資源存在城鄉(xiāng)分配不平衡問題，城鎮(zhèn)人口受教育水平高于農(nóng)村人口。多數(shù)農(nóng)民受教育僅在義務(wù)教育階段，甚至部分沒有上學(xué)經(jīng)歷[22]。由于文化程度較低，失地農(nóng)民難以勝任有較高文化需要的崗位，進(jìn)入城市勞動力市場后，多處于弱勢地位，競爭力不足，只能位于次要勞動力市場，非農(nóng)就業(yè)率低。

3.2 非農(nóng)技能資本缺失導(dǎo)致就業(yè)底層固化嚴(yán)重

技能資本是指勞動者在工作或培訓(xùn)中獲得的專業(yè)技術(shù)。具有較高非農(nóng)技能的失地農(nóng)民進(jìn)入城市勞動力市場后，具有高于普通失地農(nóng)民的職業(yè)競爭力。接受技能培訓(xùn)越多的失地農(nóng)民有更大概率實現(xiàn)職業(yè)向上流動，也更有機會實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)。

目前我國失地農(nóng)民人力資本多處于低層次。肖偉指出，17%的農(nóng)民失地前只進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動，其余多從事低技能、重體力勞動和臨時性非農(nóng)工種，非農(nóng)技術(shù)不足[23]。李國梁的調(diào)研中，僅有7.2%的被訪者參加過技能培訓(xùn)[24]。

據(jù)此可見，目前我國失地農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)參與度低，導(dǎo)致其技能水平不足。由于技能水平低，失地農(nóng)民就業(yè)面臨重大阻力，多從事時間長、強度大、聲望低的低層次職業(yè)。調(diào)查顯示，失地農(nóng)民中24.8%從事制造業(yè)，20.9%從事建筑業(yè)，17%從事服務(wù)業(yè)，多從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)為從事工業(yè)生產(chǎn)或第三產(chǎn)業(yè)[25]，固著在較低層次崗位。

3.3 非農(nóng)經(jīng)驗資本不足導(dǎo)致職業(yè)隔離嚴(yán)重

經(jīng)驗資本是勞動者在實踐中積累的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗，通常與工作年限相關(guān)。失地農(nóng)民的工作經(jīng)驗，包括務(wù)農(nóng)經(jīng)歷、打工經(jīng)歷或其他工作經(jīng)歷[26]。從事農(nóng)業(yè)時間越長，農(nóng)民的務(wù)農(nóng)經(jīng)驗越豐富，觀念和技能經(jīng)驗相對單一，不利于實現(xiàn)職業(yè)流動;若失地農(nóng)民具有務(wù)農(nóng)以外的其他工作經(jīng)歷，其非農(nóng)經(jīng)驗和職業(yè)技能有所提升，將有助于實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)和向上的職業(yè)流動。

殷俊發(fā)現(xiàn)征地后失地農(nóng)民面臨職業(yè)流動，但由于缺少務(wù)農(nóng)以外的工作經(jīng)歷，很難找到一份可以勝任的非農(nóng)業(yè)工作[27]。黃雯在研究中指出，江西農(nóng)民長期從事種田工作，進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)工作可能性極低[28]。陳雅芝指出，農(nóng)民長期被限制在土地從事簡單農(nóng)業(yè)勞動，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有相對封閉性，使其極少接觸其他職業(yè)，缺乏對其他領(lǐng)域的了解，這成為失地農(nóng)民就業(yè)的瓶頸，常使非農(nóng)就業(yè)被拒之門外[29]。

4 人力資本視角下失地農(nóng)民職業(yè)流動的影響因素分析

人力資本理論指出，通過提升自身的知識、技能、經(jīng)驗等要素，勞動者更有可能獲得更高收入和更好的就業(yè)，進(jìn)而實現(xiàn)向上的職業(yè)流動[30]。但目前失地農(nóng)民人力資本普遍處于較低水平，職業(yè)流動面臨困境，這主要受以下因素的影響。

4.1 宏觀因素

4.1.1 經(jīng)濟狀況對失地農(nóng)民人力資本和職業(yè)流動的影響

隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)興起，將創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，為勞動者提供利好環(huán)境和發(fā)展機遇，使其職業(yè)流動更具上升空間和可能性。但經(jīng)濟發(fā)展方式改變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工作崗位對勞動者的技能文化需求層次普遍提升，這對失地農(nóng)民的自身素質(zhì)提出了更高要求。

陳瑩瑩發(fā)現(xiàn)，宏觀的經(jīng)濟發(fā)展模式對勞動者的要求逐步提高，城市勞動力市場的需求與失地農(nóng)民的供給形成結(jié)構(gòu)反差，這引發(fā)失地農(nóng)民面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)[31]。吳曉義指出，對從業(yè)者綜合素質(zhì)要求的提高，形成城市勞動力市場對失地農(nóng)民的技術(shù)壁壘和制度排斥[32]。具有較高文化素養(yǎng)和專業(yè)技能的失地農(nóng)民更具競爭力，低層次技能勞動力難以滿足崗位需要，大多依附于職業(yè)結(jié)構(gòu)的中下層，面臨職業(yè)水平流動甚至向下流動的風(fēng)險和困境。

4.1.2 戶籍制度對失地農(nóng)民人力資本和職業(yè)流動的影響

城鎮(zhèn)化背景下，二元戶籍制度成為限制失地農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)移的制度性障礙。失地農(nóng)民進(jìn)入城市勞動力市場后，面臨戶籍歧視和身份排斥。李一平在研究中指出，多數(shù)城市存在地方保護(hù)主義，對城市居民就業(yè)采取傾斜性保護(hù)政策，而失地農(nóng)民就業(yè)受到行業(yè)、工種的限制，只能在二級勞動力市場謀生[33]。

此外，戶籍制度還與福利待遇、公共服務(wù)等掛鉤，形成一道“隱形戶籍墻”[34]。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，忽略城鄉(xiāng)差異的“城市中心”價值取向形成[35]，眾多資源向城市傾斜，城郊農(nóng)村文體、技能培訓(xùn)等配套設(shè)施不足，致使失地農(nóng)民人力資本存量偏低、競爭力低，難以實現(xiàn)上向流動。以教育發(fā)展為例，農(nóng)村地區(qū)教學(xué)水平和質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市，失地農(nóng)民的受教育水平處于較低狀態(tài)，人力資本匱乏，這使其在職業(yè)流動時受到阻礙。

4.1.3 征地安置對失地農(nóng)民人力資本和職業(yè)流動的影響

土地征用補償安置方式深刻影響著失地農(nóng)民的就業(yè)行為和就業(yè)選擇。許諾指出，20世紀(jì)90年代以來，我國農(nóng)村地區(qū)土地征用后多為單一的貨幣補償，缺乏長遠(yuǎn)考慮[36]。王曉剛等指出，城市勞動力市場競爭壓力大，缺少與市民平等的保障，加上諸多失地農(nóng)民失地即失業(yè)，已就業(yè)的失地農(nóng)民也面臨穩(wěn)定性差、隱性失業(yè)嚴(yán)重等問題[37]，因此，資金補償對失地農(nóng)民的可持續(xù)生計產(chǎn)生負(fù)面影響，更強化了失地農(nóng)民成為城鎮(zhèn)化建設(shè)中的邊緣群體。

現(xiàn)階段我國失地農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，加之就業(yè)安置重視度不足且就業(yè)安置政策較差，失地農(nóng)民再就業(yè)面臨困境。陳建偉指出，目前就業(yè)安置政策增加了失地農(nóng)民在傳統(tǒng)行業(yè)、服務(wù)業(yè)等的就業(yè)率，但由于保障低、持續(xù)性差，使得就業(yè)安置政策難以具有長效性[38]。

此外，缺少非農(nóng)技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，更使其面對激烈的市場化競爭能力不足，在城市勞動力市場中處于劣勢。

4.2 微觀因素

4.2.1 家庭教育投入對失地農(nóng)民人力資本和職業(yè)流動的影響

家庭氛圍及家庭教育投入對個體的綜合素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展影響明顯。目前我國農(nóng)村地區(qū)家庭收入偏低，教育投入不足，由于難以接受良好的教育，城郊農(nóng)民的文化水平偏低，實踐創(chuàng)新能力較弱。

2016年《中國統(tǒng)計年鑒》顯示，我國農(nóng)村家庭人均文娛支出是1070.3元，城鎮(zhèn)家庭達(dá)1915.3元，是農(nóng)村家庭的1.88倍[39]。袁德軒發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民家庭教育文化占比為12.9%，農(nóng)村地區(qū)教育設(shè)施不健全，農(nóng)村居民文化教育支出過半用于子女教育，自身文娛生活投入極少[40]。由此可見，農(nóng)村家庭教育經(jīng)濟支持能力有限。

此外，農(nóng)民失去土地后，大多獲得征地補償，姚於康指出，失地農(nóng)民缺少投資理念，存在補償款使用不當(dāng)?shù)膯栴}[41]。教育技能投入偏低，這使得失地農(nóng)民文化素養(yǎng)和技能水平處于匱乏狀態(tài)，對其就業(yè)和職業(yè)流動具有負(fù)面影響。

4.2.2 個體觀念意識對失地農(nóng)民人力資本和職業(yè)流動的影響

受生活習(xí)慣和耕作方式的影響，失地農(nóng)民就業(yè)意識不足。張麗娜發(fā)現(xiàn)部分失地農(nóng)民還有固化的自然經(jīng)濟思想，缺少對市場和商品經(jīng)濟的認(rèn)識，就業(yè)危機感薄弱[42]。在接受了貨幣補償后，還會萌生小富即安的想法。缺少競爭意識和積極的就業(yè)愿望使得失地農(nóng)民難以積累技能經(jīng)驗，再就業(yè)狀況堪憂。

此外，部分失地農(nóng)民安土重遷思想嚴(yán)重，農(nóng)耕時代延續(xù)下來的戀土情結(jié)依然存在，土地和農(nóng)業(yè)的自然屬性強化了農(nóng)民小農(nóng)求穩(wěn)的價值心態(tài)，特別是一部分年齡偏大的失地農(nóng)民，對土地具有濃厚的歸屬感，失地后，他們不愿學(xué)習(xí)新的專業(yè)技能，轉(zhuǎn)而采取其他手段謀生[43]。

在此價值觀的影響下，部分失地農(nóng)民選擇前往偏遠(yuǎn)農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或就近從事體力勞動，難以實現(xiàn)職業(yè)層次的上升。

4.2.3 社會交往內(nèi)卷化對失地農(nóng)民人力資本和職業(yè)流動的影響

人際交往中形成的關(guān)系網(wǎng)有助于促進(jìn)就業(yè)信息傳遞，基于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及基礎(chǔ)認(rèn)知教育和勞動技能培訓(xùn)，可以提高個體的人力資本質(zhì)量，有利于助其就業(yè)時獲得更高經(jīng)濟報酬和社會認(rèn)同[44]。但失地農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)勞作，生活圈和交往圈封閉性嚴(yán)重，存在社會交往內(nèi)卷化問題，這對獲取有效就業(yè)信息、積累技能經(jīng)驗具有負(fù)面影響。

席東欣指出，失地農(nóng)民在失去土地之前是以農(nóng)民身份自居，交往圈狹窄;此外，他們居住的社區(qū)主要是由血緣與地緣關(guān)系組成，導(dǎo)致其獲取信息渠道單一[45]。封閉的交往使其獲取知識技能有限，難以通過有效途徑提升自身人力資本。

陳瑩瑩表示，在我國，大多數(shù)農(nóng)村居民社會關(guān)系簡單，他們多以土地謀生，關(guān)系網(wǎng)處于基層。如果只依靠自身及社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，缺少政府和企業(yè)扶持，就業(yè)機會極少[31]。

5 人力資本視角下城郊失地農(nóng)民職業(yè)流動的對策建議

基于人力資本視角，提升失地農(nóng)民自身知識水平和非農(nóng)技能經(jīng)驗，有助于失地農(nóng)民順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)就業(yè)的轉(zhuǎn)移。在此，本文從宏觀層面與微觀層面提出對策建議。

5.1 宏觀層面

5.1.1 促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是就業(yè)的基礎(chǔ)和前提，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展速度和質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)平衡發(fā)展，建立健全完善健康的勞動力市場。結(jié)合地區(qū)特色，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展與失地農(nóng)民的知識、技能狀況具有較高吻合度和匹配度的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以及服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、運輸業(yè)、零售批發(fā)業(yè)等為代表的第三產(chǎn)業(yè)，以此提供更多就業(yè)機會[46]。

5.1.2 推進(jìn)二元戶籍制度改革，完善農(nóng)村教育體系

加強戶籍制度改革，減少失地農(nóng)民在職業(yè)流動過程中遇到的制度排斥，發(fā)揮市場對資源的配置作用，突破親緣和地緣的限制，助其實現(xiàn)高水平就業(yè)[47]。

此外，打破城鄉(xiāng)二元隔閡，加強城郊農(nóng)村地區(qū)教育投入，努力消除城鄉(xiāng)之間教育資源配置的不平等、不合理現(xiàn)象;建立健全符合現(xiàn)代化市場發(fā)展要求的職業(yè)教育體系，加強職業(yè)技能教育，增強失地農(nóng)民自身的技能和經(jīng)驗，從而擴大其職業(yè)選擇范圍和職業(yè)流動的機會。

5.1.3 完善就業(yè)安置，加強職業(yè)技能培訓(xùn)

政府高度重視就業(yè)安置，根據(jù)失地農(nóng)民自身狀況，精準(zhǔn)施策。對于老年失地農(nóng)民群體，由于其技能水平低，偏好農(nóng)業(yè)，可將其安置到保潔、保安等服務(wù)行業(yè);而青年、中年失地農(nóng)民，學(xué)習(xí)能力較強，文化水平相對較高，可將其安置到運輸性等行業(yè)，以此促進(jìn)就業(yè)安置有效進(jìn)行[38]。

此外，加強技能培訓(xùn)，提升失地農(nóng)民的環(huán)境適應(yīng)力和問題應(yīng)對能力。加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)技能培訓(xùn)市場的管理，建立健全市場服務(wù)體系。

5.2 微觀層面

5.2.1 加大家庭教育投入，重視子女教育問題

失地農(nóng)民家庭需要提高對教育的重視和投入程度。首先，父輩積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，不斷提高自身素質(zhì)[48];其次，結(jié)合家庭狀況，適當(dāng)增加對子女教育的財力和物力投入，助其盡可能接受高質(zhì)量教育，獲得更多優(yōu)質(zhì)資源;最后，加強對子女的時間和精力投入，提高自身責(zé)任意識，為子女成長營造溫馨的家庭氛圍，家庭成員可一起前往圖書館、博物館、健身廣場等文體活動場所，以此提高父輩和子女的文化素養(yǎng)與身體素質(zhì)。

5.2.2 樹立正確觀念，保持良好就業(yè)心理

失地農(nóng)民要在思想觀念上提高對教育和知識的重視和認(rèn)可，樹立正確的教育觀和學(xué)習(xí)觀，積極參加各類知識培訓(xùn)和文體活動。此外，健康的職業(yè)心理是就業(yè)成功的重要條件。失地農(nóng)民要全面認(rèn)知自己，全面了解就業(yè)形勢和現(xiàn)狀，根據(jù)自身優(yōu)缺點、興趣、能力、性格等確定就業(yè)方向和目標(biāo)，保持良好的就業(yè)心態(tài)。

同時，失地農(nóng)民也要不斷地加強自身的環(huán)境適應(yīng)能力、自我協(xié)調(diào)和控制能力，調(diào)整心態(tài)，有效緩解焦慮、不安等情緒，增強就業(yè)信心[5]。

5.2.3 拓展關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，擴大社會交往范圍

社區(qū)作為失地農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后接觸最頻繁的基層組織，在幫助失地農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活具有重要責(zé)任[49]。做好與失地農(nóng)民息息相關(guān)的社區(qū)工作，開展各類活動，營造友好的社區(qū)氛圍。失地農(nóng)民自身要廣泛自主參與到社區(qū)活動中來，不斷拓展交往范圍，開發(fā)積累各類資本的新渠道。

此外，失地農(nóng)民可以廣泛利用學(xué)習(xí)、工作機會，積極參與各類培訓(xùn)和實踐實習(xí)，拓寬人脈，逐步轉(zhuǎn)變自身固有觀念，接受城市文化，進(jìn)而適應(yīng)并融入城鎮(zhèn)生活。

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[基金項目]天津市級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“資本視角下城郊失地農(nóng)民的職業(yè)流動研究——以天津城郊地區(qū)為例”（項目編號：202010065033）。

[作者簡介]郭雅雯，女，河北人，就讀于天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，研究方向：應(yīng)用社會學(xué);于莉（1976—），女，天津人，社會學(xué)博士，天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院副教授，研究方向：城市社會學(xué)。

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