2021年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)“最佳模擬政協(xié)提案作品”簡(jiǎn)介

馬馳、張?jiān)滥?、董銘潔、王美佳、劉宣?（外交學(xué)院）

該提案關(guān)注的是人臉信息保護(hù)問(wèn)題。提案團(tuán)隊(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，公眾對(duì)人臉信息保護(hù)過(guò)程中的擔(dān)憂日益上升。原因在于，一是法律雖已落地，但缺乏統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)落實(shí)執(zhí)行；二是監(jiān)管體系仍待完善；三是保護(hù)維權(quán)意識(shí)欠缺，維權(quán)途徑短缺。

考慮到人臉信息的敏感性，提案認(rèn)為，當(dāng)前亟需加強(qiáng)前端治理，建立完整的監(jiān)管體系，為我們的“臉”提供全方位全流程的保護(hù)。一是政府授權(quán)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，建立分級(jí)管理制度；二是打造“采集—儲(chǔ)存—使用—銷毀”一體化的監(jiān)管體系；三是加強(qiáng)安全宣傳教育，建立健全維權(quán)渠道。

王梓潼、郭淵博、趙宇 （中國(guó)人民公安大學(xué)）

該提案關(guān)注的是公安民輔警健康監(jiān)控系統(tǒng)完善的問(wèn)題。廣大公安民輔警特別是基層一線民輔警長(zhǎng)期加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，不能及時(shí)休整，身心長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)。

為此，提案建議：一是加大相關(guān)投入，構(gòu)建全國(guó)健康管理平臺(tái)；二是鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與合作，搭建全國(guó)性民輔警醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)；三是完善現(xiàn)有警務(wù)工作體系，充分減輕民警壓力。

舒建康、李萬(wàn)艷、胡浩翔、朱毅航、曾雅萍 （南昌大學(xué)）

該提案關(guān)注的是抗擊疫情背景下公交站臺(tái)“特殊通道”問(wèn)題。

為了使個(gè)人健康碼“紅碼、黃碼、綠碼”三色動(dòng)態(tài)管理形成完善的制度閉環(huán)，提案建議：一是完善政策，設(shè)立特殊通道；集中一定的人力資源，為特殊人群開(kāi)設(shè)特殊通道。二是配套制定專項(xiàng)“紙質(zhì)健康碼、市民卡”。對(duì)于老年人群體，可設(shè)立“紙質(zhì)健康碼、市民卡”制度，由線上轉(zhuǎn)為線下。三是建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化制度建設(shè)。

尹子雨、鹿勇哲、王泰宇、桑小倩 （西安電子科技大學(xué)）

該提案聚焦教育公平問(wèn)題。調(diào)研認(rèn)為，由于我國(guó)區(qū)域間教育資源配置不平衡，存在區(qū)域間教育資源分配有待加強(qiáng)、校際教育資源存在分配脫節(jié)的問(wèn)題和不同社會(huì)群體間資源分配不均等問(wèn)題。原因主要是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、存在教育競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度現(xiàn)象、現(xiàn)有交流機(jī)制仍有不合理的地方等。為此，提案建議，第一階段：政府主導(dǎo)，名校輻射，義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教師優(yōu)先輪崗，教育資源初步調(diào)和。第二階段：政府整合義務(wù)教育階段資源，高中教師輪崗以點(diǎn)帶面，向全面教師輪崗制過(guò)渡。第三階段：全面實(shí)施教師輪崗制。

李澤宇、王銘鑫、徐純、唐旭峰、梁譯文 （華中師范大學(xué)）

該提案聚焦“雙減”背景下的暑假社區(qū)托管服務(wù)問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在場(chǎng)地設(shè)置、課程內(nèi)容、托管時(shí)間方面目前還需要進(jìn)一步完善。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，原因在于服務(wù)對(duì)象準(zhǔn)入流程化程度不一、服務(wù)主體間互動(dòng)不足導(dǎo)致信息脫節(jié)、服務(wù)對(duì)象評(píng)估激勵(lì)機(jī)制不夠完善等。

為此，提案建議：服務(wù)主體實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入，保障托管服務(wù)質(zhì)量；服務(wù)主體間加深信息共享，發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)；服務(wù)主體優(yōu)化評(píng)估激勵(lì)，確保項(xiàng)目的延續(xù)性。

朱曼溶 （湖北省水果湖高級(jí)中學(xué)）

該提案關(guān)注的是鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的問(wèn)題。提案人在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一多民族國(guó)情的教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育在中小學(xué)教育中還比較薄弱，亟待加強(qiáng)。原因在于，一是在課程內(nèi)容方面涉及多民族的內(nèi)容偏少；二是對(duì)中華民族多元一體格局，對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)不夠；三是校園文化和社會(huì)實(shí)踐的缺失。

提案認(rèn)為，要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，應(yīng)納入國(guó)民教育體系，搞好社會(huì)宣傳教育。鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育要進(jìn)教材、開(kāi)專題、建窗口、有活動(dòng)。

拉孜、達(dá)娃曲珍、達(dá)娃央宗、次仁旺姆、白瑪央宗 （西藏山南市措美縣中學(xué)）

該提案關(guān)注的是西藏偏遠(yuǎn)山區(qū)中學(xué)女生生理期期間的健康問(wèn)題。提案團(tuán)隊(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西藏偏遠(yuǎn)山區(qū)中學(xué)女生在生理期期間無(wú)法獲得充分的家庭、社會(huì)指導(dǎo)和衛(wèi)生用品。原因在于，一是資源匱乏的高寒地區(qū)中學(xué)生月經(jīng)初潮年齡較晚，影響身體發(fā)育；二是雙親家庭、單親家庭、父母外出務(wù)工家庭缺乏對(duì)孩子的指導(dǎo)；三是生理期期間衛(wèi)生巾日更換次數(shù)少；四是宮寒和痛經(jīng)導(dǎo)致生理期會(huì)影響到女孩的學(xué)習(xí)和生活；五是生理期知識(shí)教育開(kāi)展不深入、不全面。

關(guān)注女孩的健康成長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，提案認(rèn)為，要更科學(xué)地指導(dǎo)女生管理自身健康。一是進(jìn)一步加強(qiáng)女性生理知識(shí)宣傳普及；二是強(qiáng)化醫(yī)教結(jié)合；三是提供相關(guān)物資保障，為女孩成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

張志鵬、李響、申悅、陳茂楨、惠雙銀 （重慶市立信職業(yè)教育中心）

該提案關(guān)注的是“盲人綠色通道”——盲道問(wèn)題。提案團(tuán)隊(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盲道的設(shè)置，為盲人出行帶來(lái)了方便，同時(shí)也存在極大的安全隱患。原因在于，一是多處盲道設(shè)置在緊靠墻壁、花壇、大廣告牌等處，不符合盲道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；二是大多數(shù)公交車候車站牌附近沒(méi)有設(shè)置盲道，成為盲道設(shè)置的“盲區(qū)”；三是部分地段未設(shè)置盲道。

為此，提案建議：一是規(guī)范和統(tǒng)一盲道設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；二是合理規(guī)劃盲道鋪設(shè)方案；三是加強(qiáng)后期盲道管理與修復(fù)；四是加強(qiáng)宣傳教育工作。

黃西、楊慧 （江西省南豐縣第二中學(xué)）

該提案關(guān)注中學(xué)生過(guò)度沉迷手機(jī)的社會(huì)性問(wèn)題。提案團(tuán)隊(duì)通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生沉迷手機(jī)的原因主要有：一是社交型依賴，希望通過(guò)微信等社交平臺(tái)獲得更多關(guān)注的心理致使其過(guò)度依賴智能手機(jī)設(shè)備；二是游戲型依賴，即中學(xué)生沉迷手機(jī)游戲難以自拔；三是娛樂(lè)型依賴，中學(xué)生的注意力更易被手機(jī)里的娛樂(lè)項(xiàng)目吸引。

為此，提案建議：加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生的理想信念及生涯規(guī)劃教育；完善學(xué)校管理制度，對(duì)學(xué)生在校園使用手機(jī)的行為視具體情況進(jìn)行精細(xì)化管理；豐富課余生活，讓學(xué)生自覺(jué)減少對(duì)虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的沉迷，從而減少手機(jī)使用頻率。

呂思墨 （北京知莫文化傳媒有限公司）

該提案關(guān)注青少年肩負(fù)向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)故事的重任。原因在于，一是青少年的獨(dú)特?cái)⑹嘛L(fēng)格。中國(guó)文化亟待深度發(fā)掘并通過(guò)青年化、微觀化、垂直化的講述“破圈”。二是開(kāi)放的互動(dòng)講述。青少年作為中國(guó)故事講述的參與者與意義構(gòu)建者，易于構(gòu)建情感認(rèn)同。三是立足國(guó)內(nèi)，放眼全球。中國(guó)青少年就當(dāng)今全球社會(huì)問(wèn)題的活躍度和參與度超越了以往時(shí)代。

考慮到我國(guó)目前對(duì)于青少年國(guó)際傳播力量的培養(yǎng)和發(fā)掘力度稍顯不足，提案建議：一是加強(qiáng)中國(guó)青少年對(duì)于中國(guó)故事的認(rèn)同；二是通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式加強(qiáng)中國(guó)青少年和國(guó)際社會(huì)的交流；三是增加青少年提高國(guó)際傳播能力素養(yǎng)的實(shí)踐平臺(tái)；四是加大力度維護(hù)積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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