語言扶貧中語言資源的價值研究

李 桃

(教育部 語言文字應用研究所，北京 100010)

語言不僅是人類社會最重要的交際工具和信息載體，更是社會和國家資源。語言作為有價值、可利用、產效益、多變化、可發(fā)展的特殊的社會和國家資源，能夠產生社會效益和政治、經濟、文化、教育等效益[1]。語言資源的價值表現為政治價值、經濟價值、文化價值、教育價值等[2]。2020年我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，推普脫貧攻堅行動也完美收官。本文將以推普脫貧攻堅為例，探討普通話作為一種語言資源在服務國家的脫貧攻堅戰(zhàn)略、開展推普助力脫貧攻堅行動過程中的價值體現和應用情況，并探討在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，如何進一步發(fā)揮語言資源的助力作用。

一、推普脫貧中語言資源的價值體現

語言作為資源，可以轉化為語言能力、資本[3]。所謂資本就是能夠實現價值并創(chuàng)造新價值的資源。語言資源的價值是多樣的，下面就從語言資源的政治價值、經濟價值、文化價值、教育價值、人力價值等方面探討在推普脫貧中普通話的價值。

(一)推普脫貧中語言資源的政治價值

政治價值的發(fā)揮是通過調整和控制各種生產要素的配置規(guī)則，以緩解社會矛盾，降低社會內耗，協(xié)調各方關系，調動各種群體的積極性，充分利用有限資源達到價值增值的目的。政治價值具有根本性、全局性、長期性的特點。在推普脫貧過程中，國家通過進行語言規(guī)劃，制定實施語言政策，對各個生產要素及資源進行管理配置，精準聚焦，精準發(fā)力，從而最大化地實現推普助力精準脫貧。

2018年1月15日教育部、國務院扶貧辦、國家語委聯(lián)合印發(fā)《推普脫貧攻堅行動計劃(2018—2020年)》，這是圍繞科教興國、文化強國、構建人類命運共同體，以及脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略對語言文字工作進行的系統(tǒng)部署。除此之外，還圍繞國家扶貧發(fā)展戰(zhàn)略提出了一系列語言文字政策和舉措。

1.堅持精準聚焦，精準發(fā)力

《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》提出了“堅持精準扶貧、精準脫貧”的方略原則，這是當下扶貧工作的方向標。結合國家的精準扶貧方略，《推普脫貧攻堅行動計劃(2018—2020年)》提出推普助力脫貧攻堅要遵循“堅持精準聚焦，精準發(fā)力”的基本原則。為了摸清搞準推普助力脫貧的對象，把家底盤清，教育部語言文字應用管理司印發(fā)《關于落實推普脫貧攻堅行動計劃有關工作的通知》，要求各地盡快制定本地區(qū)具體實施方案，并會同省扶貧部門和教育扶貧部門開展摸底排查工作，精準掌握地方的普通話學習需求人數，以便精準施策。同時，通過開展全國普通話普及情況抽樣調查，準確掌握普通話普及數據，為精準推普提供科學支撐。

2.聚焦重點區(qū)域，攻克堅中之堅

《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》提出“在民族地區(qū)全面推廣國家通用語言文字”?！吨泄仓醒?國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》指出，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模依然較大，脫貧難度較大。為了服務國家戰(zhàn)略，與國家扶貧攻堅等工程相銜接，對于中央重點支持的特困連片地區(qū)，教育部在“2020年奮進之筆”活動中提出“民族地區(qū)國家通用語言文字推廣普及”攻堅行動，《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出“在農村和民族地區(qū)開展國家通用語言文字普及攻堅”，聚焦民族地區(qū)、農村地區(qū)，加大普通話普及力度。

3.聚焦重點人群，提高普通話學習意識和應用能力

針對《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》中提出的對民族地區(qū)、貧困地區(qū)“加大雙語教師培養(yǎng)力度，加強國家通用語言文字教學”“加強民族聚居地區(qū)少數民族特困群體國家通用語言文字培訓”等要求，《推普脫貧攻堅行動計劃(2018—2020年)》提出“嚴把教師關”“少數民族雙語教師具有使用國家通用語言文字進行教育教學的能力，普通話水平達到相應等級”等相應措施，以大力提升民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師的國家通用語言文字應用水平及教育教學能力?！秶艺Z言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》也明確指出，“以提升教師、基層干部和青壯年農牧民語言文字應用能力為重點，加快提高民族地區(qū)國家通用語言文字普及率”。2020年教育部辦公廳印發(fā)《關于做好民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師國家通用語言文字應用能力培訓工作的通知》，要求進一步提高少數民族教師、農村教師國家通用語言文字教育教學水平和應用能力，做好民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師國家通用語言文字應用能力培訓工作。

4.推動普通話推廣與職業(yè)技能培訓同步進行

習近平總書記指出，要“激發(fā)內生動力，調動貧困地區(qū)和貧困人口積極性”[4]。《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出“堅持群眾主體，激發(fā)內生動力”的基本原則，強調要“加大勞務輸出培訓投入，統(tǒng)籌使用各類培訓資源，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和實效性”。教育部辦公廳《關于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅的指導意見》也提出了“更好發(fā)揮職業(yè)教育助力脫貧攻堅的重要作用”“以就業(yè)脫貧為導向，以職業(yè)院校為主陣地，以建檔立卡貧困戶中有職業(yè)教育和技能培訓需求的人口為重點，主動出擊，積極作為”。根據以上等文件精神，《推普脫貧攻堅行動計劃(2018—2020年)》提出“把普通話推廣與職業(yè)技能培訓相結合，顯著提高國家通用語言文字應用能力和職業(yè)技術技能水平，提高就業(yè)競爭力，促進就業(yè)脫貧”，通過提升職業(yè)技能促進就業(yè)脫貧，激發(fā)群眾學普內生動力。

(二)推普脫貧中語言資源的經濟價值

普通話作為國家的通用語言，對其進行推廣普及從而助力脫貧攻堅，其實質涉及統(tǒng)一的語言資源與經濟發(fā)展之間的關系。有許多領域的專家學者探討過語言與經濟的關系問題，目前較為一致的研究結果是:雖然無法證明語言與經濟存在宏觀的、直接的因果關系，但眾多研究表明，二者之間存在微觀的、間接的描述關系。也就是說，一般而言，一個語言極度繁雜的國家，總是不發(fā)達或半發(fā)達的；而一個高度發(fā)達的國家，總是具有高度的語言統(tǒng)一性[5]。具體到特困地區(qū)而言，不同民族語言區(qū)和不同漢語方言區(qū)的民眾提升普通話這一國家通用語的水平將有助于特困地區(qū)經濟的發(fā)展[6]。卞成林等通過研究中越邊境居民語言能力與經濟收入的關系發(fā)現，推廣普通話是推進中越邊境居民脫貧的有效舉措[7]。普通話促進經濟發(fā)展主要通過以下途徑。

第一，降低交流成本。語言作為人類社會最重要的交際工具和信息載體，統(tǒng)一的語言有利于降低交流成本，促進信息、資本、勞動、技術等生產要素的流通，有利于信息傳播、資本流動、技術擴散、勞動力流動與素質提升，有利于統(tǒng)一市場的形成，從而促進經濟發(fā)展。

第二，提高個人勞動收入。語言能力是一種特殊的人力資本，可以影響勞動者的收入[8]，在一國內部，會說通用語者比只會說本族語者收入要高[6]，這在中國學界基本達成共識。陳媛媛[9]，秦廣強[10]，姜杉[11]等許多學者都對普通話能力與勞動收入之間的關系進行了調查分析，結果發(fā)現，普通話對勞動者的收入存在正向影響。

第三，提高就業(yè)率。就業(yè)是保證收入的先決條件，普通話水平對就業(yè)會產生積極影響。金江等就普通話技能與就業(yè)之間的關系對廣東省居民進行了調查，發(fā)現一般情況下，個體的普通話水平每提升一個等級，就業(yè)概率就增加0.016[12]。

(三)推普脫貧中語言資源的文化價值

語言文字既是文化的載體，又是文化本身[13]。語言文字的文化性是語言文字的本源屬性。同時，作為文化傳承的重要載體，每一種語言都蘊含著一個民族獨特的文化智慧與歷史，是一個民族重要的文化表現形態(tài)。普通話作為國家的通用語言，學習掌握普通話有利于國民素質提高和人的全面發(fā)展，有利于增進民族認同、維護國家統(tǒng)一。普通話在脫貧減貧過程中發(fā)揮著如下文化價值。

第一，規(guī)范和優(yōu)化個體文化價值。語言文字有著育人、化人、培元、鑄魂的作用，學習使用國家通用語言文字，有助于國民更直接而廣泛地領略與學習優(yōu)質文化資源，提升語言文化素養(yǎng)，提高個人語言能力，汲取中華優(yōu)秀語言文化，傳承弘揚中華傳統(tǒng)美德，從而建立文化自覺和文化自信。對于貧困群眾而言，中華民族自力更生、艱苦奮斗的文化內涵，有助于激發(fā)這一群體的內生動力，從而更好地踐行“扶貧先扶智，扶智先通語”的理念。

第二，提升中華民族共同體的文化價值。語言文字是塑造社會主義核心價值觀的重要前提[13]。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，有利于消除各族群眾語言交際障礙，以語言相通增進心靈相通，促進各民族交往交流交融，構筑中華民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識，推動各民族共同團結奮斗共同繁榮發(fā)展。

(四)推普脫貧中語言資源的教育價值

推普助脫貧中普通話的教育價值體現在三個方面。

第一，普通話資源是教育的重要媒介。語言是一切教育活動的基礎，具備較高的國家通用語應用能力，是個體獲得優(yōu)質教育資源的主要前提之一。國家通用語言文字是我國各級各類學校教育教學的基本用語用字，大部分優(yōu)質教育資源是以國家通用語言文字為主要載體，具備更高的普通話水平意味著能具有更高質量的受教育機會[14]。普通話的推廣普及有助于公共教育資源和公共教育服務發(fā)展的均衡化[15]。

第二，普通話資源本身也是教學內容體系的重要組成部分。普通話作為我國法定的國家通用語言，它歷史悠久，文獻豐富，功能完備，活力強盛，規(guī)范化程度很高，使用人口眾多，使用范圍廣闊，語言聲望至上，國際影響力越來越大，語言資源價值巨大，是超強價值的語言資源[3]。普通話的語音、語調、詞匯、句子本身就是教育教學體系的重要內容。

第三，普通話教育有助于阻斷貧困的代際傳遞。語言能力是一切智能發(fā)展的基礎和手段[16]。研究證明，貧困與兒童語言能力發(fā)展有統(tǒng)計學相關性[17]。重視并發(fā)掘普通話資源的教育價值，將其合理運用于兒童早期語言發(fā)展的干預活動，將普通話資源轉變?yōu)閭€人發(fā)展資源，有利于改善貧困兒童由于早期發(fā)展不足而造成的能力不足，有利于實現代際跨越，切斷貧困鏈條，阻斷貧困的代際傳遞，助力永久脫貧。

(五)推普脫貧中語言資源的人力價值

語言能力是勞動力的重要構成要素，是重要的人力資本。眾多理論與實證研究結果表明，語言能力作為一種人力資本，對其投資的加大以及個人語言能力的提升與個人收入和社會地位的提升成正比[7]。普通話作為國家通用語，具有知識含量高、經濟價值高的特質，當人們掌握了普通話便可以擴大信息的溝通半徑，擴大活動半徑，更有勇氣和底氣走出鄉(xiāng)村進城務工經商，從而獲得更多的就業(yè)機會和勞動收益。推廣普通話對人力資本的提高主要源自兩個方面。

第一，促進人力資本的積累和增值。幫助貧困人口提升普通話水平，提高個人的語言能力和語言應用水平，以此為基礎獲取知識、信息、技術，將個人的社會資本、文化資本、社交資本最大化，進而促進人力資本的積累，提高勞動力外出務工的機會和競爭力，獲得更大的精神自由和個性舒展。

第二，促進心理資本的增值。普通話普及率的提升，使得普通話而非地方話在城鎮(zhèn)各公共領域發(fā)揮更主要的交流溝通作用，減少人與人之間由于語言不通而產生的歧視行為和意識，淡化當地居民“本地人”和“外地人”的身份差異和思想隔閡，提升外地務工人員的自信心、歸屬感，幫助其積累并養(yǎng)成樂觀、自信、希望、堅韌的心理資本，從根本上提升競爭優(yōu)勢。

二、推普脫貧中語言資源的應用

語言資源既能轉化為有價值、可利用、出效益、多變化、能發(fā)展的語言資本，也能轉化為語言問題。在推普脫貧的過程中，政府作為語言資源的主要管理者，既要防止語言資源轉化為語言問題，又要充分利用語言資源，使語言資源價值最大化。具體而言，政府主要從以下方面開展了對語言資源的規(guī)劃、管理和應用。

做好頂層設計，充分發(fā)揮語言資源服務國家戰(zhàn)略的政治價值。圍繞國家發(fā)展大局，聚焦國家精準扶貧、精準脫貧基本方略，加強頂層設計，提升語言文字工作服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。先后印發(fā)《國家通用語言文字普及攻堅工程實施方案》《推普脫貧攻堅行動計劃(2018—2020年)》等系列文件，將普通話普及率納入地方扶貧工作績效考核、普通話培訓納入職業(yè)技能培訓；印發(fā)《關于落實推普脫貧攻堅行動計劃有關工作的通知》，要求各地制定本地區(qū)的具體實施方案，抓好責任傳導；印發(fā)《關于做好民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師國家通用語言文字應用能力培訓工作的通知》，要求23個省級教育行政部門統(tǒng)籌部署省級、地市級培訓。將推普助力脫貧攻堅績效納入《2020年對省級人民政府履行教育職責的評價方案》，壓實地方責任。

因地制宜、多措并舉，發(fā)掘語言資源的經濟價值。因地制宜，找準推普脫貧的方向，聚焦主題，直接助力當地經濟發(fā)展。河北省井陘縣擁有文化氣息濃厚的大梁江古村落，他們通過組織旅行社對旅游講解員和志愿者進行普通話培訓，鼓勵村干部帶頭講普通話，大力宣傳推普對脫貧的意義等方式，使鄉(xiāng)親們的普通話水平有了很大提高，可以大大方方地用普通話與游客交流，更多人到旅游公司上班有了穩(wěn)定收入，村里的特色農家院也家家爆滿，從而直接促進了當地經濟發(fā)展。威寧彝族回族苗族自治縣通過組建“聲傳威寧”朗誦團，以誦讀的形式多角度展現威寧縣的風光物產，引發(fā)了社會對威寧的關注，帶動了當地櫻桃等農產品的熱銷，充分體現了普通話對助力脫貧攻堅和經濟發(fā)展的作用。

注重宣傳、營造氛圍，提升語言資源的文化價值。通過實施中華經典誦讀工程、開展“推普周”系列宣傳活動等，加大推廣普通話的宣傳力度，讓更多群眾用普通話誦經典、用規(guī)范字書中華，充分提升普通話作為一種語言資源的文化價值。近年來，教育部、國家語委通過推進中華經典誦讀工程，著力實施“經典潤鄉(xiāng)土”計劃，指導地方開展了豐富多彩的語言文化活動。例如，挖掘整理和傳承弘揚“耕讀傳家久，詩書繼世長”的鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強鄉(xiāng)村中小學校古詩詞教育、書法教育，全面提高鄉(xiāng)村教師國家通用語言文字能力和中華經典誦寫講水平，開展送經典下基層等活動，以此提高群眾文化素質，助力推普脫貧。

用普通話扶貧，用扶貧推廣普通話，充分發(fā)揮語言資源的教育價值。一是正視語言文字的工具屬性，將普通話培訓與職業(yè)教育、科學技能培訓相結合，提高農村人口就業(yè)能力。例如，根據《教育部辦公廳關于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅的指導意見》，推進職業(yè)技能培訓與普通話推廣，為青壯年農牧民提供國家通用語言文字和職業(yè)技能公益培訓；實施農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢”行動，將普通話培訓與學歷教育相結合，不斷提升貧困群眾學習普通話的內生動力、增強貧困地區(qū)的“造血”功能。二是發(fā)揮普通話資源本身的教育價值，提升教師的普通話水平和教育教學能力。2020年4月教育部語用司組織50家高校國家語言文字推廣基地對52個貧困縣的5 200名少數民族教師、農村教師開展國家通用語言文字在線示范培訓，經過4個月的專項培訓，取得了非常顯著的培訓效果。截至2020年6月，針對“三區(qū)三州”教師、基層干部、建檔立卡貧困人口中的青壯年農牧民等群體開展普通話培訓、中西部12個省份共培訓263.4萬人次。根據最新全國普通話調查數據顯示，目前“三區(qū)三州”普通話普及率達到61.56%。貧困群眾特別是青壯年勞動力中不通普通話的人數不斷減少，貧困群眾的普通話交流交往能力明顯增強，創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富愿望更加強烈，“扶貧先扶智、扶智先通語”的理念更加深入人心。

區(qū)分對象、精準施策，激發(fā)語言資源的人力價值。針對不同年齡階段、不同職業(yè)群體采取適宜的教育培訓政策和方式，學用結合、精準施策，才能有效提高學習對象的普通話學習效果。針對民族地區(qū)、農村地區(qū)教師，開展國家通用語言文字應用能力提升培訓，提升教師的普通話水平和教育教學能力；針對青壯年農牧民，依托職業(yè)院校同步推進職業(yè)技能培訓和普通話推廣，以職業(yè)的實用教育帶動語言能力的提升；針對學前兒童，將普通話教育融入學前教育之中，引導幼兒逐步實現聽懂、會說、敢說、會用普通話……根據不同群體的認知能力和學習需求制定教學方案，精準施策，有效提高學習對象的普通話學習效果，將語言資源的人力價值發(fā)揮到最大化。

加強普通話學習資源建設，突出語言資源的實用性。充分發(fā)揮普通話獲取知識、交換信息的作用，以“用”為本，增強普通話學習資源的針對性實用性。針對學前幼兒研發(fā)了普通話學習入門級用書《幼兒普通話365句》并制作配套動畫，以提高學前幼兒學習的趣味性；針對民族地區(qū)、貧困地區(qū)中小學師生制作了“中小學語文示范誦讀庫”，讓貧困地區(qū)的孩子們平等享受優(yōu)質教育資源；針對青壯年農牧民等貧困群眾編寫了接地氣且簡單易學的《普通話百詞百句》口袋書，研發(fā)了94集普通話學習微課程，并在“語言扶貧”App上線308萬個“職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫”的線上課程資源、3.9萬個“5分鐘課程”視頻資源，以滿足貧困地區(qū)群眾不斷增長的語言需求。

整合資源、匯聚合力，推動實現語言資源的優(yōu)化配置。將語言資源與多種資源相結合，是推普脫貧中的常用及有效方法。一是整合信息資源助力推普。2019年4月，教育部、國務院扶貧辦、國家語委、中國移動、科大訊飛簽署《“推普脫貧攻堅”戰(zhàn)略合作框架》，推動定制手機語言學習App項目在“三區(qū)三州”及52個未摘帽貧困縣落實落細，為貧困群眾學習普通話提供了便捷、有效的信息平臺。二是研發(fā)學習資源助力推普。上文提到的《普通話1 000句》《幼兒普通話365句》等都是通過建設普通話學習資源助力推普的典型實踐。三是調動人力資源參與推普。近年來有約500支實踐團隊，近5 000名大學生深入中西部地區(qū)、少數民族聚居地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，開展大學生推普暑期社會實踐活動，通過講授語言課程、設計語言游戲、開展讀書活動等方式，幫助當地教師和留守兒童提升普通話水平及運用能力。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下語言資源管理的啟示與建議

當前，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現行標準下9 899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。但是，絕對貧困在統(tǒng)計意義上的消失并不意味著中國反貧困事業(yè)的終結，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時期我國的貧困群體和貧困屬性將發(fā)生重大變化。扶貧對象不僅包括剛脫貧的絕對貧困人群，還包括生活水平處于社會底層的低收入“瀕貧風險人群”，扶貧目標將由主要解決農村貧困向統(tǒng)籌縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距轉變。面對新形勢，需要合理系統(tǒng)地進行語言規(guī)劃，從應急之舉轉向長效機制，發(fā)揮語言資源在解決相對貧困長效機制中的作用，進一步踐行精準施策，持續(xù)發(fā)揮語言資源對助力扶貧減貧的作用，鞏固推普脫貧成果，提高普及質量，增強國民語言能力和語言文化素養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)“普通話+人力資源”，精準激發(fā)不同群體的人力價值

堅持精準發(fā)力，對不同群體采取有針對性的普及方式和途徑，把握好學校教育與社會推廣的區(qū)別和聯(lián)系，運用精準思維充分激發(fā)不同群體的人力價值增值。

對青少年群體，強化學校教育的主渠道作用，把使用普通話和規(guī)范漢字納入教育教學各個環(huán)節(jié)，落實把國家通用語言文字作為教育教學基本用語用字的法定要求。尤其要加強學前教育和義務教育階段的普通話教學，這一時期是人的語言能力發(fā)育關鍵期，此時學習語言的效率最高，效果最好，越往后投入越高，但效果有限。

對教師群體，加強國家通用語言文字教育教學能力提升培訓力度，大力提升民族地區(qū)、農村地區(qū)教師的普通話水平及教育教學能力，重點提高雙語教師、幼兒園教師的普通話水平和教育教學能力，夯實教師語言文字基本功。嚴把教師入口關，新錄用的各級各類學校教師普通話水平應達到規(guī)定等級標準。解決合格師資的結構性短缺問題，為滿足貧困人群的普通話學習需求提供充足的師資供給。在此基礎上進入藝術語言能力提升階段，通過實施中小學和幼兒園教師經典誦寫講教育培訓計劃，全面提高教師的語言文化素養(yǎng)，建立一支具有文化底色的教師隊伍，助力教師成為塑造學生品格、品行、品味的“大先生”。

對青壯年群體，將普通話資源與職業(yè)技能培訓、科學技術培訓、普法教育宣傳等多種教育資源進行整合，充分發(fā)揮普通話獲取知識、交換信息的工具及信息載體作用。利用對口支援機制，針對民族地區(qū)、農村地區(qū)的相對貧困人口，將普通話培訓融入生產技能培訓、養(yǎng)殖技術培訓等職業(yè)技能及科學技術培訓體系中，讓廣大農牧民在普通話學習中獲取知識，獲取致富技能，培養(yǎng)他們永久脫貧的能力，為農村發(fā)展帶來語言紅利。對于外來務工人口較多的城市，推動用人單位、勞動就業(yè)服務相關部門對務工人員進行普通話培訓，將普通話納入本地語言文字工作范圍、納入職業(yè)技能培訓的重要內容，增強外來人員適應和融入本地生活的能力以及參與城市建設工作的能力。

對家庭婦女、中老年群體等普通民眾社會群體，要積極發(fā)揮黨政機關的帶頭作用、新聞媒體的示范作用、公共服務行業(yè)的窗口作用，通過實施中華經典誦讀工程，開展全國推廣普通話宣傳周等活動，營造學習使用普通話的良好環(huán)境。與司法部等相關部門協(xié)作，與普法宣傳教育相結合，在開展憲法宣傳教育，以及涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育過程中，強化對不具備普通話溝通能力的群眾的專項培訓內容。發(fā)揮“小手拉大手”作用，引導鼓勵少年兒童在家中與家人、長輩用普通話進行交流，將普通話輻射到家庭，促進普通話學習的日?；?，倡導民族地區(qū)、農村地區(qū)初步形成普通話交流的家庭語言環(huán)境。

(二)“普通話+產業(yè)資源”，更好地激發(fā)普通話的經濟價值

將高校、企業(yè)和其他社會力量等全都吸納進來，大家共同參與，激發(fā)普通話的經濟價值。充分調動高校、企業(yè)及社會人才力量，進一步發(fā)揮對口支援機制的作用，發(fā)揮現代信息技術優(yōu)勢，創(chuàng)新“互聯(lián)網+語言資源”，幫助當地依托特有的自然人文、民間文化、地方特產等資源，協(xié)助搭建電商平臺，大力宣傳發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民間傳統(tǒng)等，建立“普通話+產業(yè)資源”的發(fā)展模式，充分激發(fā)普通話的經濟價值。

(三)“普通話+文化資源”，持續(xù)發(fā)揮普通話的文化價值

推動民族地區(qū)、農村地區(qū)的語言文化振興，推動中華經典浸潤鄉(xiāng)土。引導民族地區(qū)、農村地區(qū)開展豐富多彩的語言文化活動；持續(xù)開展送經典下基層等活動，組織高校、媒體、文化社團等與民族地區(qū)鄉(xiāng)村學校、村寨、社區(qū)“結對子”，加大推普和語言文化優(yōu)質資源供給共享；研發(fā)寓學于樂的多樣化新媒體資源，讓優(yōu)質師資和學習資源惠及基層，提升廣大群眾文化素質，助力鄉(xiāng)村振興，促進各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。

(四)“普通話+信息資源”，拓展普通話的信息價值

一是重視并發(fā)揮普通話作為信息載體的基礎功能。本次疫情期間，大規(guī)模的在線教育成為前所未有的信息化教學社會實踐，為未來教育體制和教學方式的變革帶來了啟發(fā)。普通話與信息資源的結合對促進教育公平、信息公平，縮小數字鴻溝具有積極作用，有助于促進城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)調推進，促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

二是提升普通話的信息化水平。在信息化時代，大數據、人工智能、5G通信等信息技術迅猛發(fā)展，語言文字的作用正從“人人對話”向“人機對話”、從現實空間向網絡空間拓展。推廣普及普通話，提升規(guī)范化、標準化、信息化水平，有助于充分發(fā)揮語言文字信息技術在民族地區(qū)、農村地區(qū)信息化和基礎建設中的基礎支撐作用，消除民族地區(qū)、農村地區(qū)群眾使用移動終端和信息服務時的語言障礙，破解制約城鄉(xiāng)發(fā)展的信息障礙。

四、結 語

語言資源的重要意義在于通過對語言資源的管理，服務國家戰(zhàn)略。推普脫貧進程中國家和政府以民族地區(qū)、貧困地區(qū)的需求為導向，精準聚焦重點區(qū)域重點人群，通過對語言資源進行合理有效地建設、開發(fā)和利用，激發(fā)語言資源在提升個體能力、提高區(qū)域競爭力方面的價值，從而實現對人類社會經濟發(fā)展的促進作用。在助力鄉(xiāng)村振興、全面建設社會主義現代化國家的新征程中，既要持續(xù)發(fā)揮國家通用語言文字的重要作用，也應正確認識并發(fā)掘方言、民族語言、外語等語言資源在促進個人進步和地區(qū)經濟發(fā)展，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展等方面的價值，通過對多種語言資源的合理配置、統(tǒng)籌管理，最大化實現語言助力扶貧減貧的資源價值。