行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的開展策略分析

馮海鷗 遼寧省盤錦市財政事務(wù)服務(wù)中心

行政事業(yè)單位財務(wù)管理中傳統(tǒng)的單一核算模式，已經(jīng)無法滿足當(dāng)下形勢的需求，為了實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，引進(jìn)了會計信息化。但在會計信息化建設(shè)方面也存在諸多不足之處，例如相關(guān)的管理制度不健全，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，復(fù)合型人才比較匱乏等等。行政事業(yè)單位需要解決這些問題才能形成有效保障，推進(jìn)會計信息化建設(shè)的進(jìn)程。因此從問題入手，整合資源搭建信息化平臺，引進(jìn)專業(yè)人才等等，發(fā)揮會計信息化的優(yōu)勢，提高財務(wù)管理的效率。

一、會計信息化的概述

會計信息化是會計與信息技術(shù)的結(jié)合，它具有全面性、共享性、多樣性等諸多特征。全面性指的是覆蓋的廣泛性，會計信息化覆蓋了從會計理論到會計實(shí)務(wù)各個方面，能夠滿足企業(yè)會計工作的各項(xiàng)需求。而且實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)會計的改革和創(chuàng)新。對會計人員也提出了諸多要求，更加注重會計人員的全面發(fā)展。共享性指的是會計信息化平臺，具有一定的開放性，它能夠?qū)崿F(xiàn)信息的共享，加快各主體之間信息的傳遞，提高信息的利用率。而多樣性指的是會計信息化系統(tǒng)，具有多元化的服務(wù)，能夠滿足使用者各方面的需求，實(shí)現(xiàn)會計工作的智能化、自動化和高效化。

二、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的意義

行政事業(yè)單位加強(qiáng)會計信息化的建設(shè)，改變傳統(tǒng)的工作模式，構(gòu)建統(tǒng)一共享的平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)會計信息的共享并加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，從而提高工作效率。輸入原始數(shù)據(jù)審核紙質(zhì)票據(jù)，然后進(jìn)行加工匯總，系統(tǒng)能夠自動編制記賬憑證，生成業(yè)務(wù)報表。減少會計人員的工作難度，提高工作效率。而且通過建設(shè)會計信息化平臺，完善了各項(xiàng)體制和相關(guān)的制度，進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，加強(qiáng)了日常的工作管理，提高了風(fēng)險防控的能力。而且在行政事業(yè)單位全面應(yīng)用會計信息化，各部門的協(xié)作減少了信息傳遞的時間和過程，也能確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。會計人員能夠及時獲得自己所需的各項(xiàng)信息，也能在軟件硬件等設(shè)施的支持下，自動的處理一些基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，生成財務(wù)報表，為會計人員提供很好的幫助，也能為決策提供重要依據(jù)。

會計信息化的建設(shè)注重各部門的協(xié)同工作，也能加強(qiáng)業(yè)財一體化建設(shè)。而在該系統(tǒng)的支持下，能夠確保相應(yīng)軟件的充分發(fā)揮滿足財務(wù)業(yè)務(wù)等各方面的需求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)間的協(xié)同性。也可以以全面預(yù)算管理體系為主，建設(shè)會計信息系統(tǒng)。確保會計信息的真實(shí)性和完整性，充分發(fā)揮會計信息的作用，能夠提高全面預(yù)算管理的效率，為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。

三、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)中存在的問題

（一）相關(guān)管理制度不健全

一些行政事業(yè)單位在會計信息化建設(shè)方面認(rèn)識不足，這就導(dǎo)致所制定的管理制度僅僅停留在表面，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，各部門的職能權(quán)力的劃分不明晰，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)一些混亂。內(nèi)部控制形同虛設(shè)，各部門相互推卸責(zé)任，影響了內(nèi)部管理的效率，也會帶來一定的風(fēng)險。此外監(jiān)督機(jī)制也并不健全，在實(shí)際的工作中，很少有人去監(jiān)督管理工作的實(shí)施情況，問題追責(zé)不徹底導(dǎo)致一些工作人員態(tài)度比較散漫，工作效率不高，影響了財務(wù)管理的質(zhì)量。

（二）會計信息化建設(shè)不足

由于重視程度不足，行政事業(yè)單位在會計信息化建設(shè)方面并未投入足夠的資金支持和業(yè)務(wù)部門的配合。這就導(dǎo)致一些基礎(chǔ)的軟件和硬件設(shè)施不健全。在日常的工作中使用的軟件和硬件設(shè)施也比較落后，不能得到及時的更新。一些功能建設(shè)不全，大部分只關(guān)注日常會計核算，與其他的業(yè)務(wù)相脫節(jié)。會計信息系統(tǒng)主要局限于財務(wù)部門，模塊設(shè)計相對單一，難以實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效融合。在日常管理工作中，信息共享存在難題，也降低了信息傳遞的效率。在一些落后偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏足夠的資金，網(wǎng)速慢，計算機(jī)設(shè)備比較落后，經(jīng)常出現(xiàn)死機(jī)、卡頓的情況，影響了財務(wù)管理的工作效率。

（三）信息化建設(shè)缺乏整合

一些行政事業(yè)單位建設(shè)會計信息化，只是簡單地使用一些財務(wù)軟件，進(jìn)行日常的核算工作，解決一些基礎(chǔ)的財務(wù)工作。信息化建設(shè)缺乏有效整合，系統(tǒng)建設(shè)不全面，信息共享功能不健全，同時各個系統(tǒng)平臺也缺乏長遠(yuǎn)和統(tǒng)籌的規(guī)劃，導(dǎo)致一些重復(fù)性工作比較多，浪費(fèi)了大量的人力資源和時間，難以發(fā)揮會計信息化的優(yōu)勢。尤其是會計工作缺乏和各部門的溝通交流，雖然應(yīng)用了會計信息系統(tǒng)，但是這一協(xié)同工作形同虛設(shè)。系統(tǒng)與系統(tǒng)之間缺乏兼容性，難以實(shí)現(xiàn)各部門的溝通交流，開展協(xié)同工作。而且一些系統(tǒng)過于獨(dú)立，在日常的工作中，并不能實(shí)時的和其他系統(tǒng)相交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，嚴(yán)重影響工作的落實(shí)。

（四）缺乏復(fù)合型人才

一些行政事業(yè)單位并未建立全面的培訓(xùn)機(jī)制，現(xiàn)有的會計人員，他們雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是缺乏一些新知識新技能的掌握，無法高效的應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)。在日常工作中比較習(xí)慣傳統(tǒng)的工作形式。而一些年輕的會計人員，他們雖然具備先進(jìn)的專業(yè)知識和思想，但是在實(shí)際的操作中，由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的支持，難以恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用這些知識和技能，也會受到自身能力的影響，出現(xiàn)各種失誤，會計工作的效率不高。缺乏人才的支持，會計信息化的應(yīng)用效果也并不理想。

（五）財務(wù)部門履職能力弱

一些行政事業(yè)單位的財務(wù)會計部門存在履行職能能力較弱的情況，例如在監(jiān)督工作中還需要借助于人力資源進(jìn)行資料的收集和查閱，對大數(shù)據(jù)信息技術(shù)等的應(yīng)用能力不足，從而影響了財務(wù)管理的工作效率。而且在實(shí)際的工作中，財務(wù)會計工作很難實(shí)現(xiàn)全方位常態(tài)化的監(jiān)督管理，監(jiān)管對象不斷更換，導(dǎo)致財務(wù)會計獲取資料十分困難，各部門的配合也比較艱難，影響了工作的進(jìn)展。

（六）會計信息系統(tǒng)存在風(fēng)險

會計信息化依賴于計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的安全性也會直接影響到會計信息化的安全性。由于很容易被黑客病毒等攻擊，導(dǎo)致信息泄露。1.計算機(jī)硬件配置等存在一定的安全隱患?？赡苁怯捎谶@些硬件設(shè)備本身存在一定的系統(tǒng)漏洞，感染病毒，或者在操作中應(yīng)用出現(xiàn)故障等等，都會影響到整個系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。2.會計信息系統(tǒng)的軟件存在一定的風(fēng)險。一些行政事業(yè)單位為了節(jié)省資金，在選擇軟件。更加注重成本過度節(jié)約成本，導(dǎo)致所選擇的軟件資質(zhì)不夠，沒有采取適宜的安全防護(hù)措施，在運(yùn)行的過程中，很有可能會導(dǎo)致信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫等出現(xiàn)病毒入侵的情況。3.網(wǎng)絡(luò)空間存在一定的安全風(fēng)險，網(wǎng)絡(luò)具有一定的開放性，在這一環(huán)境中存在諸多的不定因素，很容易受到惡意軟件病毒等的攻擊，導(dǎo)致信息出現(xiàn)丟失破壞等的情況。

四、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的開展策略

（一）轉(zhuǎn)變理念，健全管理機(jī)制

首先，行政事業(yè)單位需要科學(xué)分析各部門的職能，優(yōu)化流程設(shè)計和操作程序，進(jìn)一步完善會計信息化相關(guān)的管理制度。在這一管理制度中，還需要細(xì)致的劃分會計人員的工作職責(zé)，做好權(quán)責(zé)分明，提高財務(wù)管理的效率。其次，要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，做好對日常會計工作的監(jiān)督管理，督促會計人員落實(shí)會計信息化的操作，提高會計信息化的應(yīng)用效率。監(jiān)督人員的工作日程是要時時刻刻監(jiān)督行政事業(yè)單位會計信息化的建設(shè)情況和應(yīng)用情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題就需要調(diào)用專業(yè)的人員解決這些問題，確保會計信息化建設(shè)的效果。做好監(jiān)督記錄工作，可以針對會計信息化建設(shè)中的問題開展討論，結(jié)合一些優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)和單位的實(shí)際情況，制定恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法，建立適合單位的管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)會計信息化的建設(shè)。第三，優(yōu)化建設(shè)會計部門的信息銜接機(jī)制。一個良好的信息銜接機(jī)制能夠確保上下級的溝通更加順暢，數(shù)據(jù)信息傳輸更加快速密切，在短時間內(nèi)獲得更多的信息，提高會計的工作效率。當(dāng)然，在信息銜接機(jī)制的支持下，也能進(jìn)一步加快行政事業(yè)單位會計信息化的建設(shè)進(jìn)程，確保會計信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。這一機(jī)制要強(qiáng)調(diào)各部門的職責(zé)，提高各部門的重視程度，在信息技術(shù)的支持下實(shí)現(xiàn)信息的有效銜接。借助會計信息化平臺，整合分析數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中不會出現(xiàn)丟失、錯誤等的情況，也能為各部門的工作提供數(shù)據(jù)的支持。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)安全控制

加強(qiáng)會計信息化的建設(shè)，需要從基礎(chǔ)設(shè)施入手。借鑒一些成功的會計信息化案例，加大資金的投入，選擇一些資質(zhì)高的供應(yīng)商引進(jìn)新的軟件和硬件設(shè)施，完善會計信息化的基礎(chǔ)設(shè)施。行政事業(yè)單位建設(shè)資金如果有限，可以采取融資的方式先購置，再分批償還。也可以借助自己的單位資源優(yōu)勢開發(fā)相關(guān)的軟件。其次還需要改變重物質(zhì)，輕維護(hù)的思想，加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)管理，及時檢修，提高設(shè)備的使用壽命。最后還是要注意網(wǎng)絡(luò)安全工程建設(shè)，引進(jìn)安全技術(shù)，加強(qiáng)安全管理。可以設(shè)置用戶權(quán)限賬戶以及密碼，通過權(quán)限才可使用相關(guān)的信息。還需要加強(qiáng)對會計信息化系統(tǒng)的實(shí)時監(jiān)控工作有效預(yù)警和攻擊和一些病毒，及時清除病毒修復(fù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）整合資源，完善信息化系統(tǒng)建設(shè)

在日常工作中，可以通過多系統(tǒng)協(xié)作，更好的整合各項(xiàng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)的自動化管理。建立人工智能+會計信息化+網(wǎng)絡(luò)的信息化軟件模式，在這一模式中包含了業(yè)務(wù)模塊、年報模塊、決策模塊、管理模塊、預(yù)算模塊和預(yù)警模塊，各模塊之間互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)有效銜接，資源也能實(shí)現(xiàn)共享，滿足業(yè)務(wù)的各項(xiàng)需求，也能為財務(wù)管理提供更多的數(shù)據(jù)。借助于這一平臺，滿足不同人員需求，節(jié)省了信息傳遞的時間，也能提高財務(wù)會計的工作效率。

實(shí)現(xiàn)云會計技術(shù)與財務(wù)管理軟件的有效運(yùn)用。行政事業(yè)單位根據(jù)自身的發(fā)展需求，選擇云會計技術(shù)，尋求資質(zhì)高的供應(yīng)商進(jìn)行合作。引進(jìn)語言會計技術(shù)，進(jìn)一步完善會計信息化的建設(shè)。該技術(shù)不僅能夠?yàn)橛脩籼峁┳杂赏ㄐ?，同時還能確保信息化軟件的安全穩(wěn)定運(yùn)行，降低其中存在的風(fēng)險問題，確保會計工作能夠高效開展。將云會計技術(shù)與單位內(nèi)部的財務(wù)管理軟件相結(jié)合，強(qiáng)化財務(wù)管理，提高軟件的兼容性和靈活性。

（四）引進(jìn)專業(yè)人才，完善培訓(xùn)機(jī)制

行政事業(yè)單位還需要注重人才的引進(jìn)，根據(jù)會計信息化的需求，提高人才招聘的標(biāo)準(zhǔn)，注重引進(jìn)一些復(fù)合型人才。同時還需要完善培訓(xùn)機(jī)制，對現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。不僅要指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)計算機(jī)軟件的具體操作，同時還需要培訓(xùn)他們的創(chuàng)新意識，為會計人員提供外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，積累更多的經(jīng)驗(yàn)。督促會計人員不斷地提高自身的能力，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，充分應(yīng)用會計信息系統(tǒng)中的各類軟件開展工作，提高大數(shù)據(jù)財務(wù)軟件等的應(yīng)用率，節(jié)省更多的時間。此外還需要完善考核機(jī)制，定期開展考核工作，檢驗(yàn)會計人員的學(xué)習(xí)成果和日常的工作表現(xiàn)，督促他們不斷提升自我，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。能夠構(gòu)建一支高效的會計團(tuán)隊(duì)，為會計信息化的建設(shè)提供足夠的支持。

（五）強(qiáng)化會計信息化的管理職能

行政事業(yè)單位開展會計信息化系統(tǒng)的建設(shè)，需要從管理者的角度進(jìn)行思考設(shè)計，實(shí)現(xiàn)會計的信息化管理提高會計工作效率，滿足管理者的各方面需求。而在這一過程中需要強(qiáng)化會計信息的管理職能，優(yōu)化會計信息系統(tǒng)中各模塊的設(shè)計，確保他們能夠充分發(fā)揮管理職能，能夠滿足日常工作的需求。例如在內(nèi)部控制管理模塊和預(yù)警模塊中都包含了財務(wù)風(fēng)險預(yù)警和系統(tǒng)安全預(yù)警等一系列設(shè)計管理內(nèi)容的操作。會計信息系統(tǒng)的各模塊，將獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行自動分析。工作人員開展具體的操作出具分析報告，能夠?yàn)楣芾碚咛峁└鼮槿娴臎Q策信息強(qiáng)化管理職能，確保決策的科學(xué)性和有效性。

（六）加強(qiáng)安全技術(shù)控制

在建設(shè)會計信息化系統(tǒng)時，還需要考慮到系統(tǒng)的安全性，行政事業(yè)單位需要加大資金的支持，重視安全技術(shù)的引進(jìn)，強(qiáng)化安全技術(shù)控制。首先，需要在會計專用服務(wù)器上加設(shè)防火墻，在單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)設(shè)置電子屏障。通過這一系列措施，能夠很好地保護(hù)單位內(nèi)部的會計專用網(wǎng)絡(luò)，避免網(wǎng)絡(luò)中不穩(wěn)定因素對行政事業(yè)單位的會計信息系統(tǒng)進(jìn)行攻擊。其次，還需要對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)時監(jiān)控工作安全預(yù)警，網(wǎng)絡(luò)攻擊病毒等異常行為，及時清除病毒，做好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的保障工作。再次，還需要設(shè)置個人權(quán)限，根據(jù)崗位不同設(shè)置不同權(quán)限，用戶訪問時，需要通過權(quán)限，才可查看相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。最后，還需要做好預(yù)防性檢測工作，定期對計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全掃描，發(fā)現(xiàn)其中存在的漏洞或隱患及時處理，確保會計信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。

五、結(jié)語

綜上所述，在新時期行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)會計信息化建設(shè)，能夠提高會計工作效率，解決傳統(tǒng)會計工作中的一系列問題。單位領(lǐng)導(dǎo)需要提高重視程度，給予足夠的資金，人力，物力等方面的支持，完善規(guī)章制度的建設(shè)，整合相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的有效結(jié)合，構(gòu)建統(tǒng)一平臺，確保會計信息化的高效應(yīng)用。還需要培訓(xùn)復(fù)合型人才構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)日常工作的創(chuàng)新。通過各種措施的有效落實(shí)，為行政事業(yè)單位會計信息化的建設(shè)形成有效保障，發(fā)揮會計信息化的優(yōu)勢，提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計的工作效率。