單晶晶
滁州學(xué)院工會(huì),安徽滁州,239000
習(xí)近平總書記指出:“工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。 把職工思想政治工作作為工會(huì)的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚職工,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德浸潤(rùn)職工,使廣大職工在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”[1]。習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)、工會(huì)工作的重要論述,科學(xué)回答了新時(shí)代我國(guó)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的諸多實(shí)踐問(wèn)題,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)工人階級(jí)、工會(huì)工作指明了方向、提出了新的要求,也為高校工會(huì)開(kāi)展教職工思想政治工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循,尤其在“強(qiáng)三性、去四化”的群團(tuán)改革背景下,對(duì)高校工會(huì)如何圍繞職能定位進(jìn)一步增強(qiáng)作用發(fā)揮、強(qiáng)化育人功能有著重要的指導(dǎo)意義。
教育職能是《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的基本職能,即工會(huì)有幫助職工群眾不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)的職責(zé)。工會(huì)組織開(kāi)展職工思想政治和教育培訓(xùn)工作,建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍是一項(xiàng)傳統(tǒng)工作。但是,新時(shí)代背景下,尤其是在以知識(shí)型員工為主體的高校,工會(huì)以傳統(tǒng)方式開(kāi)展思想政治工作面臨著許多新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。一是新時(shí)代黨對(duì)高校思想政治工作越來(lái)越重視,提出了一系列新的理念和要求。立德樹(shù)人、為黨育人、為國(guó)育才是新時(shí)代高等教育的根本任務(wù)和光榮使命,“先育己,再育人”,師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),高校陸續(xù)成立黨委教師工作部專責(zé)教師思想政治與師德建設(shè)工作。工會(huì)組織如何利用自身優(yōu)勢(shì),協(xié)同、配合做好多元化的思想政治工作需要深入研究。二是隨著以評(píng)價(jià)為切入口的高等教育綜合改革不斷深化,關(guān)乎教職工切身利益的人事制度改革持續(xù)推進(jìn),尤其是評(píng)價(jià)機(jī)制深度調(diào)整,對(duì)教師考核管理要求更高,特別是不少高校逐步推進(jìn)“準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘”“非升即降、即走”等流動(dòng)管理機(jī)制,在加快推動(dòng)學(xué)校改革提升、爭(zhēng)創(chuàng)一流的同時(shí),一定程度上也讓教師面臨更大壓力。改革攻堅(jiān)期的潛在爭(zhēng)議或矛盾凸顯,維護(hù)教職工合法權(quán)益,妥善做好思想政治工作是工會(huì)組織應(yīng)有之責(zé)。三是當(dāng)前高校教師總體上思想政治表現(xiàn)良好,理想信念堅(jiān)定,為人師表、教書育人,認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè),團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)較強(qiáng),綜合素質(zhì)普遍較高。但也有極少數(shù)教師還存在理想信念迷茫、政治意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不積極、功利主義傾向較重、關(guān)心關(guān)愛(ài)學(xué)生不夠等[2],需要及時(shí)關(guān)注和積極引導(dǎo)。
面對(duì)思想政治工作的新形勢(shì)、新要求,高校工會(huì)如何把準(zhǔn)職能定位,認(rèn)清現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),把教職工思想政治工作融入日常、抓在經(jīng)常,不斷豐富內(nèi)容、改進(jìn)形式,引導(dǎo)教職工自覺(jué)提升政治意識(shí)與師德修養(yǎng),樹(shù)牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育適應(yīng)新時(shí)代要求的“四有”好老師,助推高校深化改革和加快發(fā)展具有重要意義。尤其是信息化時(shí)代,面對(duì)多元化的思想價(jià)值觀念和教育理念,高校工會(huì)能否擔(dān)當(dāng)盡責(zé),揚(yáng)長(zhǎng)避短、改革創(chuàng)新,共同做好信息化、多元化背景下的教職工思想政治工作,對(duì)深化高校育人體制改革也具有重要意義。
思想政治工作是一種意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀教育[3],也是我國(guó)各級(jí)工會(huì)組織的基本職能,但實(shí)際中不少高校工會(huì)更多是把精力用于開(kāi)展文娛活動(dòng)、發(fā)放職工福利、參與學(xué)校管理等方面,關(guān)注教職工思想政治工作不多,或未傾注應(yīng)有的精力,尤其是思想政治教育引領(lǐng)方面。這一方面由于不少高校工會(huì)本身對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)不夠到位,有的偏于行政化、娛樂(lè)化,開(kāi)展群眾思想政治工作職能履行相對(duì)弱化。另一方面,教職工對(duì)工會(huì)的思想政治工作缺乏一定的認(rèn)同度。不少教職工對(duì)工會(huì)職能定位認(rèn)識(shí)還不深入,以為工會(huì)就是發(fā)放福利、開(kāi)展活動(dòng)、組織“兩代會(huì)”等,思想政治工作是學(xué)校黨組織工作,與工會(huì)聯(lián)系度不大,實(shí)際上這種認(rèn)識(shí)忽視了我國(guó)工會(huì)組織的政治屬性。另外,高校工會(huì)專職工作人員普遍較少,大多是由教師兼職,其自身忙于教學(xué)、科研工作,對(duì)群眾思想政治工作投入精力不足,很少深入調(diào)查了解教職工真實(shí)需求與想法,也難以開(kāi)展好思想政治工作,只能處理日常性群眾事務(wù)。與教職工深度思想交流少,對(duì)工會(huì)工作認(rèn)同感、信任度不高,職工之家多是娛樂(lè)活動(dòng)的地方,這也讓工會(huì)思想政治工作難以深入人心。
目前不少高校工會(huì)組織的思想政治工作普遍缺乏相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃和部署,形式與內(nèi)容較為單一,系統(tǒng)性和實(shí)效性不足,難以激發(fā)教職工興趣,對(duì)工會(huì)思想政治教育活動(dòng)的參與度不高。很多工會(huì)開(kāi)展思想政治工作多為線下的教育形式,組織一些演講、報(bào)告、培訓(xùn)等口頭說(shuō)教式地宣傳思想政治理論,形式較為枯燥乏味,效果不太理想。有的通過(guò)下發(fā)政策文件、訂閱理論報(bào)刊等書面形式開(kāi)展思想政治工作,周期較長(zhǎng)、傳播形式不夠靈活。當(dāng)然,也有高校工會(huì)通過(guò)一些文娛活動(dòng)開(kāi)展形象化的思想政治教育,潛移默化地做好教職工思想政治工作,但實(shí)際操作要求較高,需要精心謀劃設(shè)計(jì),要有合適的場(chǎng)地、時(shí)間及資源等支持和教職工積極配合,現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量較高的寓含豐富思想政治工作內(nèi)涵的文娛活動(dòng)總體偏少,大多數(shù)活動(dòng)的思想內(nèi)涵不夠,教育、引領(lǐng)效果不佳。尤其對(duì)教職工層次化、多樣化的需求滿足不夠,有的僅是純娛樂(lè)性活動(dòng),思想政治教育內(nèi)涵不夠,難以起到思想政治工作效果,長(zhǎng)此以往,教職工的參與度日趨降低。另外,隨著信息化時(shí)代發(fā)展,僅靠線下活動(dòng)開(kāi)展思想政治工作的成效有限,采用信息化手段,實(shí)行線上與線下平臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展教職工思想政治工作的范例不多,改進(jìn)提升的空間較大。
當(dāng)今社會(huì)是個(gè)多元化時(shí)代,思想觀念、政治意識(shí)、價(jià)值理念、利益訴求、社會(huì)輿論、生活方式、文化教育等,普遍呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)[4]。在多元化思潮的影響下,高校教職工作為知識(shí)分子的典型代表,對(duì)多元思想的接受度普遍較高,個(gè)人主體意識(shí)不斷加強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)也日趨多元化。在正能量的思想引導(dǎo)下,教職工愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人等工作熱情不斷提高,當(dāng)然也有少數(shù)人過(guò)于追求個(gè)人利益、個(gè)人表現(xiàn),奉行精致的利己主義,給學(xué)校思想政治工作形勢(shì)帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種情形,高校工會(huì)開(kāi)展思想政治工作,組織思想政治教育活動(dòng),如沒(méi)有足夠的內(nèi)容吸引力,沒(méi)有一些實(shí)際性收獲,有的教職工覺(jué)得是浪費(fèi)時(shí)間,參與積極性不高。而由于工會(huì)是群眾性組織,難以靠其他獎(jiǎng)懲手段來(lái)制約,教職工是否參與配合教育活動(dòng)全憑自覺(jué),這也讓工會(huì)思想政治工作的覆蓋面和實(shí)效性難以保證。有的高校在對(duì)教職工考評(píng)時(shí),將一些思想政治表現(xiàn)納入考核指標(biāo)體系,但大多也僅限于由黨政部門作出評(píng)價(jià),并未將工會(huì)納入評(píng)價(jià)主體。教職工參與工會(huì)的思想政治教育活動(dòng)是“自選動(dòng)作”,而非“規(guī)定動(dòng)作”,缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制使思想政治工作職能發(fā)揮受到影響。
習(xí)近平總書記在中央群團(tuán)工作會(huì)議的講話中指出:“新形勢(shì)下,黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前”[5]。黨的十九大明確要求群團(tuán)工作要“增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性[6]”。這些為高校工會(huì)組織的建設(shè)與發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題,“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)和“三全育人”理念要求全體教職工都應(yīng)肩負(fù)起育人職責(zé)[7],都要參與到育人工作中,強(qiáng)化育人意識(shí)和責(zé)任。高校工會(huì)作為教職工群眾組織,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把思想政治工作作為重要基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化職能定位,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)思想政治工作和師德師風(fēng)教育,提高教職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,履行好為黨育人、為國(guó)育才的光榮使命。學(xué)校黨政要重視工會(huì)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,形成工作合力,全力支持工會(huì)開(kāi)展思想政治工作,提供相應(yīng)人、財(cái)、物等條件保障。高校工會(huì)要增強(qiáng)政治性,以組織生活為載體,結(jié)合實(shí)際,將黨的理論政策有機(jī)融合到工作中去,將思想政治工作貫穿于工會(huì)活動(dòng)的全過(guò)程,不斷提高對(duì)教職工的思想政治引領(lǐng)。
教職工肩負(fù)著高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等職責(zé)任務(wù),是實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的承載主體。工會(huì)組織是廣大教職工利益的代表者,要貫徹落實(shí)黨的群眾路線,秉持尊重、相信、依靠教職工的理念,緊密聯(lián)系團(tuán)結(jié)教職工,采取切實(shí)有效措施,不斷激發(fā)教職工的主人翁意識(shí),為學(xué)校發(fā)展凝聚更大力量。應(yīng)該說(shuō),主人翁精神是工會(huì)思想政治工作的重要主題,要在政治上尊重教職工的主人翁地位,制度上保障教職工的民主管理權(quán)利,積極引導(dǎo)教職工以主人翁姿態(tài)來(lái)自覺(jué)參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展。要大力改革工會(huì)干部的選舉制度,推進(jìn)民主選舉,讓教職工有更多機(jī)會(huì)參與學(xué)校民主管理、民主決策的過(guò)程,提高其主人翁意識(shí),增進(jìn)教職工對(duì)工會(huì)組織的信任度和思想認(rèn)可度。要不斷拓寬工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,推進(jìn)收入多元化,如爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐款等,逐步降低工會(huì)經(jīng)費(fèi)僅僅依靠學(xué)校撥款,讓工會(huì)擁有更大的自主權(quán),讓教職工成為工會(huì)的真正主人。要加強(qiáng)教職工思想政治理論學(xué)習(xí),用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí),強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè),提升師德師風(fēng)修養(yǎng)。
高校工會(huì)要多開(kāi)展具有豐富思想政治內(nèi)涵的形象化文娛活動(dòng),提高思想政治工作實(shí)效。尤其要著力辦好各類教職工社團(tuán)組織,圍繞思想政治工作主題,發(fā)揮社團(tuán)作用,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),尤其要注重“用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德浸潤(rùn)職工”。一是加強(qiáng)教職工社團(tuán)建設(shè)與管理。高校工會(huì)要強(qiáng)化社團(tuán)制度建設(shè),以社團(tuán)章程為統(tǒng)領(lǐng),健全社團(tuán)運(yùn)行機(jī)制。要明確社團(tuán)成立條件和發(fā)展職責(zé)與使命,強(qiáng)化思想政治工作在社團(tuán)運(yùn)行中的核心理念,同時(shí)也要構(gòu)建社團(tuán)能夠長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)保障與監(jiān)督機(jī)制。要倡導(dǎo)成立特色化的社團(tuán)組織,通過(guò)吸納更多具有良好素質(zhì)的文體骨干,增強(qiáng)社團(tuán)吸引力,進(jìn)而開(kāi)展好各具特色的社團(tuán)活動(dòng),吸引更多教職工參與活動(dòng),擴(kuò)大工作范圍和基礎(chǔ)。二是寓教于樂(lè)地開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng),助推思想政治工作。以各類社團(tuán)為平臺(tái),積極舉辦有主題意義的活動(dòng),把思想政治教育與社團(tuán)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。如結(jié)合黨和國(guó)家重大節(jié)慶時(shí)日,開(kāi)展具有革命傳統(tǒng)教育意義的紀(jì)念、慶祝等活動(dòng),營(yíng)造出良好節(jié)日氛圍;圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主題,開(kāi)展讀書演講、歌唱比賽等活動(dòng),用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式深化思想政治教育;也可結(jié)合尊師重教、熱愛(ài)勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)婦幼等主題,開(kāi)展演出、慰問(wèn)、關(guān)心等活動(dòng),把組織的關(guān)懷和溫暖送到教職工心坎上,提升教職工的獲得感和幸福感。三是要做好活動(dòng)總結(jié)提升。及時(shí)對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),多聽(tīng)聽(tīng)參與教職工的心聲,暢通聯(lián)系溝通渠道,鼓勵(lì)大家撰寫活動(dòng)心得、發(fā)表感想感言,促進(jìn)思想交流,增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力,同時(shí)也加深教職工對(duì)思想政治工作的理解與支持,提升其思想政治素養(yǎng)。
信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程[8]。利用信息化手段進(jìn)行活動(dòng)載體、活動(dòng)方式等創(chuàng)新,是新時(shí)代高校工會(huì)改進(jìn)和提升思想政治工作的有效途徑。一是建設(shè)教職工思想政治工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。既可通過(guò)提供豐富的在線思想政治理論課視頻,供教職工隨時(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想政治意識(shí);也能進(jìn)行在線溝通交流,對(duì)教職工在學(xué)習(xí)、工作及生活中遇到的難題及時(shí)給予關(guān)注和協(xié)助,積極構(gòu)建“網(wǎng)上職工之家”。二是采用信息化手段組織開(kāi)展思想政治教育活動(dòng),少用口頭說(shuō)教式,多利用音頻、視頻等形象化資料進(jìn)行思想政治教育,用史實(shí)、數(shù)據(jù)、影像等資料聲文并茂地傳遞思想政治理論。三是要積極利用信息化手段定期調(diào)研教職工的思想狀況和實(shí)際需求,了解教職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展形勢(shì)政策理論宣傳和思想政治工作,提高工會(huì)思想政治工作實(shí)效性,調(diào)動(dòng)教職工參與的積極性。此外,采用信息化手段提高工會(huì)工作效率,如利用微博、微信、新媒體號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布活動(dòng)信息,統(tǒng)計(jì)教職工參與率,調(diào)研活動(dòng)滿意度,及時(shí)針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié)分析,進(jìn)而持續(xù)改進(jìn),讓教職工感到工會(huì)工作的與時(shí)俱進(jìn)。
高校工會(huì)要重視通過(guò)做好信息公開(kāi)、拓寬參與渠道、規(guī)范決策程序等,健全和強(qiáng)化教職工民主管理機(jī)制,關(guān)注和維護(hù)教職工合法權(quán)益,促進(jìn)思想政治工作開(kāi)展。一要堅(jiān)持信息公開(kāi),保障教職工知情權(quán)。定期面向廣大教職工主動(dòng)公開(kāi)工會(huì)的有關(guān)政策、經(jīng)費(fèi)使用及工作開(kāi)展等情況,接受廣泛監(jiān)督,做到重要工作安排必須公開(kāi)、重大活動(dòng)提前公開(kāi)、突發(fā)性事件及時(shí)公開(kāi)、關(guān)系教職工權(quán)益事件詳細(xì)公開(kāi)、會(huì)員思想動(dòng)態(tài)常態(tài)化公開(kāi)等[2],不斷規(guī)范信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式及時(shí)間,增進(jìn)教職工對(duì)工會(huì)工作的理解與支持。二要積極拓寬教職工參與學(xué)校及工會(huì)工作的渠道。經(jīng)常性地召開(kāi)一些座談會(huì)、調(diào)研會(huì)等,就學(xué)校及工會(huì)的重要政策、重大活動(dòng)等與教職工保持溝通交流,鼓勵(lì)教職工參與研討,提出建設(shè)性意見(jiàn),促進(jìn)學(xué)校治理能力提升。三要規(guī)范民主決策程序。尤其涉及教職工切身利益的事項(xiàng),要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,嚴(yán)格依據(jù)民主程序進(jìn)行決策,避免決策給教職工帶來(lái)利益受損或造成思想負(fù)擔(dān)。高校工會(huì)要多從實(shí)際出發(fā),關(guān)心教職工的生活困難,尤其是年青教職工處在婚姻家庭、子女教育、晉職晉級(jí)等諸多關(guān)鍵時(shí)期,有時(shí)的思想狀態(tài)波動(dòng)頻繁對(duì)教學(xué)、科研等工作影響較大,需要給予必要關(guān)心和幫助。工會(huì)組織此時(shí)協(xié)助解決困難,解除教職工后顧之憂,緩解其心理壓力,對(duì)進(jìn)而做好思想政治工作至關(guān)重要。
做好教職工思想政治工作,要始終堅(jiān)持以人為本、表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合、溝通與引導(dǎo)相結(jié)合等原則,這既是從高校工會(huì)組織自身屬性考慮,也可促進(jìn)思想政治工作取得更好效果。開(kāi)展思想政治工作要時(shí)刻從教職工利益出發(fā)考慮問(wèn)題,以誠(chéng)懇的態(tài)度和充分的耐心,換位思考、將心比心,不能通過(guò)行政化手段硬性干預(yù),否則效果只能適得其反。對(duì)教職工要以表?yè)P(yáng)為主、批評(píng)為輔的方式進(jìn)行思想政治教育,但對(duì)一些觸及底線、原則的行為,要以事實(shí)說(shuō)明問(wèn)題、指出錯(cuò)誤,讓當(dāng)事人心悅誠(chéng)服、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,從而自覺(jué)改正。要堅(jiān)持溝通與引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)揮教職工的主觀能動(dòng)性,允許其充分表達(dá)思想,給予必要或適當(dāng)引導(dǎo),促進(jìn)教職工自我反思、改進(jìn)提高。要建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,高校工會(huì)可以協(xié)同黨委部門共同做好教職工的思想政治表現(xiàn)評(píng)價(jià)工作,對(duì)思想政治素質(zhì)高、活動(dòng)表現(xiàn)突出的在推先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)中給予優(yōu)先支持,表現(xiàn)不佳的要及時(shí)被約談,面對(duì)面的幫助其解決思想問(wèn)題,提高改進(jìn)效果。
高校工會(huì)要在新時(shí)代群團(tuán)組織改革背景下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的政策理論,圍繞促進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展和維護(hù)教職工根本利益,立足現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教職工思想政治工作,強(qiáng)化職能定位,激發(fā)主人翁意識(shí),利用信息化手段,促進(jìn)思想交流,把握思想政治工作原則要求,努力提升工作效果,使工會(huì)組織真正能夠成為學(xué)校黨委的群眾工作可靠助手和廣大教職工的“娘家人”。