農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提升的途徑與方法
——以靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)為例

■甘肅省靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)教育管理中心 張志偉

在城市化不斷發(fā)展的大環(huán)境下，農(nóng)村人口逐漸向城市匯聚。加之教育資源向城市的集中，農(nóng)村學(xué)生也在逐漸的流向城市。在這樣的大環(huán)境下，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生人數(shù)逐年減少，所以農(nóng)村出現(xiàn)了比較多的小規(guī)模學(xué)校。這些學(xué)校在教育實(shí)踐中如何提升教育質(zhì)量，這是目前這些學(xué)校在教育實(shí)踐中必須要討論和研究的問題。文章以靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)的學(xué)校教育為例進(jìn)行分析，總結(jié)現(xiàn)階段學(xué)校教育工作開展中遇到的難題，同時(shí)思考解決教育困境的主要措施和方法，目的是要為教育工作的持續(xù)開展提供指導(dǎo)和幫助。

對現(xiàn)階段的農(nóng)村小學(xué)教育進(jìn)行分析可知，農(nóng)村學(xué)校存在著“退化”情況，具體表現(xiàn)為農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生數(shù)量在不斷減少，教師的數(shù)量也存在著一定程度的減少，而且農(nóng)村小學(xué)的硬件設(shè)施等存在著長期得不到更新等顯著問題。就教育發(fā)展來看，這些問題的存在對教育進(jìn)步是非常不利的，所以在明確這些問題產(chǎn)生的具體原因之后基于問題的發(fā)生原因討論對策，這樣，農(nóng)村教育質(zhì)量才會獲得顯著提升。簡單來講，教育質(zhì)量低下是目前農(nóng)村小學(xué)遇到的普遍問題，對此問題的解決策略進(jìn)行研究和討論，這對農(nóng)村教育改善幫助巨大。

一、靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)教育現(xiàn)狀

要研究現(xiàn)階段靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量問題，需要對靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校的實(shí)際情況有所了解。就目前掌握的資料來看，烏蘭鎮(zhèn)教育管理中心所轄完全小學(xué)6 所，教學(xué)點(diǎn)2 個，學(xué)生674人，教師150 人，學(xué)校分布在11 個鄉(xiāng)村，各學(xué)校學(xué)生流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，教育質(zhì)量滑坡問題比較突出，下轄6 所小學(xué)都屬于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是未來農(nóng)村地區(qū)長期存在的一種辦學(xué)形態(tài)?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全國范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。教育振興作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容受到了普遍關(guān)注，烏蘭鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興的大背景下為提升教育質(zhì)量，教管中心于2020 年4 月份開展“聯(lián)片聯(lián)校促進(jìn)教育質(zhì)量提升活動”。筆者對教管中心的具體工作組織與開展進(jìn)行分析，其以中心教研室和各校教導(dǎo)處為依托，建立聯(lián)片聯(lián)校模式，明確責(zé)任分工，促進(jìn)各校交流與合作，從而實(shí)現(xiàn)中心各校優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，有力提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，辦好農(nóng)村居民家門口的學(xué)校，讓農(nóng)村孩子享受更高質(zhì)量的教育。

二、國內(nèi)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)研究的必要性

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校位于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，服務(wù)于相對更為貧困的家庭，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中，小規(guī)模學(xué)校成為制約農(nóng)村教育發(fā)展的一大難題。2014 年，四川省廣元市利州區(qū)范家小學(xué)聯(lián)合周邊14 所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，發(fā)起成立了“微型學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟”，共同尋求學(xué)校發(fā)展的動力與方向。2018年印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)中提出：提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，保留并辦好必要的小規(guī)模學(xué)校，保障學(xué)生就近享有高質(zhì)量的教育。自此，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提升正式進(jìn)入了教育研究視野。

在教育事業(yè)逐步走向規(guī)?；?、效率化的過程中，國外農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展受到了經(jīng)濟(jì)理性主義的挑戰(zhàn).必須進(jìn)一步探討其作用和發(fā)展問題。作為在農(nóng)村地域廣泛存在的一種特殊教育形式，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校對各國教育發(fā)展的重要作用引起了關(guān)注，也成為各國學(xué)者研究的熱點(diǎn)，近年來，國外學(xué)者針對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行了深入研究，研究內(nèi)容主要包括：農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的概念界定、產(chǎn)生和發(fā)展的背景、對農(nóng)村教育的作用、面臨的困境以及未來發(fā)展的策略等。艾蒂安等對包括中國在內(nèi)的幾個亞洲發(fā)展中國家小規(guī)模學(xué)校的作用進(jìn)行了研究，指出小規(guī)模學(xué)校有利于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能保持較高的教育質(zhì)量，為我國農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量途徑的研究提供了新的視角。

三、靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升的實(shí)踐探索

近年來，靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)面對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高的問題積極進(jìn)行了各方面嘗試，對教學(xué)嘗試進(jìn)行總結(jié)出如下幾項(xiàng)措施，以期提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果，提升綜合教學(xué)質(zhì)量。

第一是聯(lián)片教研。聯(lián)片教研是依據(jù)各學(xué)校教研活動過程中遇到具體問題而提出的，以促進(jìn)各校教研工作為目的，以提升教師教研能力為重點(diǎn)，形成以校為本、校際合作、中心輻射，以強(qiáng)帶弱的聯(lián)片教研機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的整合和共享，對農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的影響是全面而深遠(yuǎn)的，促進(jìn)理論與實(shí)踐的共同豐富。能促使校與校、師與師之間共同互相學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同成長的有效教研形式。立足于目前的實(shí)際情況進(jìn)行分析，農(nóng)村教育呈現(xiàn)整體落后的情況，而且?guī)熧Y力量的配備參差不齊，在這樣的情況下開展教學(xué)研究，顯然對一部分學(xué)校而言是較為困難的，一方面是這些學(xué)校缺少資源，另一方面是缺少開展教學(xué)研究的教師。通過聯(lián)片教研的方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的整合，這樣，參與教學(xué)研究的人員數(shù)量會增多，教學(xué)研究結(jié)果產(chǎn)出也會更多，這對長期有效地提升教學(xué)實(shí)踐水平有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

第二是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)模式能有效彌補(bǔ)師資薄弱問題，能加快農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校信息教育化建設(shè)，極具現(xiàn)實(shí)性和針對性。針對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，精準(zhǔn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，應(yīng)以教育信息化為突破點(diǎn)，通過構(gòu)建遠(yuǎn)程支教課堂、“農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校聯(lián)盟”的遠(yuǎn)程互助課堂，課程以藝術(shù)為重點(diǎn)，涵蓋所有學(xué)科，引進(jìn)或開發(fā)優(yōu)質(zhì)課、微課等課程，采用互聯(lián)網(wǎng)直播等手段，為小規(guī)模學(xué)校提供豐富優(yōu)質(zhì)在線教育資源，以彌補(bǔ)小規(guī)模學(xué)校師資力量不足的局限。同時(shí)，發(fā)揮好優(yōu)秀骨干教師的輻射帶動作用，采取同步課堂、公開課、在線答疑輔導(dǎo)等方式進(jìn)行教研和交流，提高小規(guī)模學(xué)校教師的教育信息化水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源共享，改善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校師資薄弱的困境。

第三是集群均衡發(fā)展，促進(jìn)教育質(zhì)量提升。在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新時(shí)期，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校作為促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興、供給義務(wù)教育服務(wù)的重要載體，防止學(xué)生流失，提升教育質(zhì)量是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板的最關(guān)鍵問題之一。相對于傳統(tǒng)的采用“優(yōu)勢學(xué)校帶薄弱學(xué)校”模式，“集群均衡發(fā)展”能打破教育資源配置的學(xué)校邊界，合理配置資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校可以鄰近組群，構(gòu)建起經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、師資、管理、課程教學(xué)、文化等資源共享的集群發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約和質(zhì)量提升的兼顧與平衡，從而促進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展。

四、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提升的影響要素和改進(jìn)措施

靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)面對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量不高等問題積極進(jìn)行了嘗試，從結(jié)果來看，利用科學(xué)有效的手段可以提升教學(xué)實(shí)效，但是一些影響教學(xué)的主要因素得不到有效解決，最終的教學(xué)效果始終無法達(dá)到預(yù)期。以下是基于實(shí)踐總結(jié)的影響教學(xué)質(zhì)量的因素和未來教學(xué)中需要改進(jìn)的內(nèi)容。

（一）影響教學(xué)質(zhì)量的因素

結(jié)合目前的實(shí)踐做分析可知，影響教育教學(xué)質(zhì)量的因素是比較多的。就靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)的教學(xué)實(shí)踐來看，影響教育教學(xué)質(zhì)量的因素主要集中在如下幾個方面。

第一是師資力量。在教育實(shí)踐中，教師對教育教學(xué)質(zhì)量的影響是巨大的，所以在教學(xué)中，要提升教學(xué)質(zhì)量，必須要提高教師的水平。就靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)教學(xué)實(shí)踐來看，教師問題主要表現(xiàn)在兩個方面：1.師資力量嚴(yán)重不足，比如，在教育實(shí)踐中，語文、數(shù)學(xué)這兩門學(xué)科的專業(yè)教師相對充足，但是美術(shù)、體育、音樂等課程，則主要通過其他教師兼任的方式來開展，也就是說在小學(xué)中，美術(shù)、體育等課程的任課教師是嚴(yán)重不足的。2.教師的水平比較低。就目前的資料分析來看，在烏蘭鎮(zhèn)各個小學(xué)任教的教師文化水平不一，專業(yè)性表現(xiàn)也存在著比較大的差距，這樣的教師隊(duì)伍是難以滿足現(xiàn)代化教學(xué)高質(zhì)量要求的。

第二是學(xué)校的管理。結(jié)合目前的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行分析可知，學(xué)校的管理工作對最終的教學(xué)質(zhì)量影響也是非常顯著的。就學(xué)校的管理來看，其主要表現(xiàn)為兩方面：1.對教師的管理。在教育實(shí)踐中，教師應(yīng)該基于自身的特長和學(xué)生的需要開展教學(xué)措施，這樣，教師的優(yōu)勢與價(jià)值能得到充分發(fā)揮，教學(xué)的豐富性和多樣性也會顯著提升，這教學(xué)質(zhì)量的提高大有裨益。目前的不少學(xué)校在教師管理方面模式固化，這影響了教師的個性化發(fā)揮，在一定程度上限制了教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展。2.學(xué)校的管理支持，具體指的是學(xué)校各種制度、資源等對教育實(shí)踐的支持。目前的學(xué)校管理沒有科學(xué)、全面的認(rèn)知教育工作，所以各方面的支持存在著顯著的問題，這影響了教學(xué)的持續(xù)性發(fā)展。

第三是教學(xué)資源。在教育實(shí)踐中，教學(xué)資源對學(xué)生的影響也是顯著的。結(jié)合烏蘭鎮(zhèn)的小學(xué)教學(xué)實(shí)踐分析可知，學(xué)校的教育資源存在明顯不足的情況。在教育資源不足的情況下，一些教學(xué)活動難以獲得支持，教學(xué)的專業(yè)性和有效性等會大受影響，因此在烏蘭鎮(zhèn)小規(guī)模農(nóng)村小學(xué)的教育質(zhì)量提升中，強(qiáng)調(diào)教學(xué)資源的豐富和優(yōu)化是非常必要的。教學(xué)資源是教學(xué)工作開展的重要倚仗，農(nóng)村教育之所以長期落后，一個重要的原因便是教學(xué)資源嚴(yán)重不足，所以在教學(xué)實(shí)踐中，解決教學(xué)資源問題顯得尤為重要。簡言之，教學(xué)資源是影響教學(xué)實(shí)際效果的突出原因，也是影響學(xué)生學(xué)習(xí)拓展的重要因素之一，所以認(rèn)識教學(xué)資源的重要價(jià)值，并在農(nóng)村教育實(shí)踐中解決資源問題有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）教學(xué)優(yōu)化和改進(jìn)措施

第一是搭建教研資源共享交流平臺。教育質(zhì)量的提升有賴于教學(xué)研究，這就需要農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校分科高質(zhì)量開展教研活動，而對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校開展教研活動時(shí)，往往存在一個學(xué)校只有一位專業(yè)的英語教師或者兩三個年級只有一位專業(yè)的英語和數(shù)學(xué)教師，音樂、美術(shù)、體育、科學(xué)等學(xué)科都是兼職教師的尷尬現(xiàn)象，由于學(xué)校地處農(nóng)村，各方面教研條件落后，同學(xué)科人數(shù)較少，研究氛圍不濃等因素，一些教師甚至安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)，而聯(lián)片教研和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)模式能解決農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教研活動無法正常開展和資源緊缺問題，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校教學(xué)研究向高質(zhì)量發(fā)展。簡言之，教研資源共享交流平臺的搭建，對提升教師自身水平，促進(jìn)教師間的交流與進(jìn)步有著非常深遠(yuǎn)的影響。

第二是推進(jìn)學(xué)校管理改革。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校聯(lián)片機(jī)制的建立，各學(xué)校之間通過互相交流管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，提升教學(xué)管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。通過聯(lián)片教研模式的推廣，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校管理體制改革，構(gòu)建與之相適應(yīng)的學(xué)校評價(jià)制度，促進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校更好發(fā)展。而單一的學(xué)校管理方式容易導(dǎo)致學(xué)校管理工作出現(xiàn)僵化的情況，這對釋放教學(xué)活力，發(fā)揮教師教學(xué)優(yōu)勢，提升綜合教學(xué)質(zhì)量來講是非常不利的。結(jié)合現(xiàn)代化教學(xué)的要求和農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量提升的實(shí)際需要，應(yīng)重視學(xué)校管理改革，使學(xué)校的管理擺脫僵硬的束縛，這樣，學(xué)校的管理工作會更具活力，教師開展教學(xué)活動的效果會更加顯著，最終的教育教學(xué)質(zhì)量也會獲得顯著提升。簡言之，積極進(jìn)行教學(xué)管理改革，激發(fā)教師的教學(xué)熱情，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，對教學(xué)質(zhì)量提升幫助巨大。

第三是促進(jìn)教育均衡，提升辦學(xué)質(zhì)量。今年兩會特別提出加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，防止學(xué)生流失，提升教育教學(xué)質(zhì)量是農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校當(dāng)前最迫切的目標(biāo)。由于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校路遠(yuǎn)、地貧、校弱、發(fā)展空間小，處于教育發(fā)展的劣勢位置，因此僅僅通過一個學(xué)校的力量難以改變當(dāng)前的困境。因此，需要通過建立農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校聯(lián)盟，集群發(fā)展，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源整合，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校資源缺乏是需要面對的普遍現(xiàn)狀。從另一個角度來看，農(nóng)村學(xué)生的數(shù)量在持續(xù)性減少，如果國家針對各個學(xué)校的教學(xué)需要投入大量的資源，從教育可持續(xù)發(fā)展的角度來看，這是一種浪費(fèi)，所以就烏蘭鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐來看，可以形成教育資源聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，這樣豐富了教育資源，還能有效地解決資源浪費(fèi)等問題。

五、結(jié)語

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的大背景下對農(nóng)村教育問題進(jìn)行深入分析與討論，思考和總結(jié)農(nóng)村教育存在的具體問題并采用現(xiàn)代化教學(xué)方式解決教育中突出的問題，這樣，農(nóng)村教育問題的解決策略和方案得以形成，農(nóng)村教育質(zhì)量提升效果會更加突出，農(nóng)村教師的教育水平提升會得到更進(jìn)一步的發(fā)展與提升，對促進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展有顯著效果，對農(nóng)村教育的長遠(yuǎn)發(fā)展具有更加深遠(yuǎn)的意義。