淺析高校基層組織建設(shè)過程中大學(xué)生黨員培養(yǎng)現(xiàn)狀及對策研究

陳文波，王亓文 ，岳金月

(1.沈陽工業(yè)大學(xué) 團委，遼寧 沈陽 110870 ；2.沈陽工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110870；3.沈陽工業(yè)大學(xué) 材料學(xué)院，遼寧 沈陽 110870)

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人們的生活、工作和學(xué)習(xí)都在發(fā)生著飛速的變化，社會各領(lǐng)域都在緊隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展腳步，高校黨建工作也面臨著如何在互聯(lián)網(wǎng)時代中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新情況。在高校黨建工作中大學(xué)生黨員占有很大比重，尤其是高校基層黨支部是直接面對學(xué)生、接觸學(xué)生、教育學(xué)生的橋頭堡，是加強大學(xué)生黨員的思想政治教育工作的重要陣地。習(xí)近平總書記指出“要把思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程[1]”，這就要求我們把思想政治教育貫穿到方方面面，搭建無死角的思想政治教育立體網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)整體協(xié)作以達到理想的思想政治教育效果。

高校肩負著為國家培養(yǎng)建設(shè)者，為黨選育接班人的重大職責(zé)，將思想政治教育的相關(guān)內(nèi)容有效地融入高校黨建工作中去，是高?；鶎咏M織建設(shè)的重要特點。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，高校基層黨組織建設(shè)需要跟上時代的變化，創(chuàng)新模式、創(chuàng)新載體讓高校的基層黨建工作“活起來”，推動高?；鶎咏M織建設(shè)與信息技術(shù)高度融合，讓基層組織的思想引領(lǐng)工作更加符合當代大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點，打造新時代的“流量×基層黨建”的工作新模式。

1 加強高?；鶎咏M織建設(shè)是大學(xué)生黨員培養(yǎng)的現(xiàn)實要求

1.1 加強高?；鶎咏M織建設(shè)的必要性

黨的基層組織肩負著宣傳黨的方針政策，團結(jié)基層群眾堅定信心跟黨走的重要使命?；鶎狱h組織除了組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾以外，還有發(fā)展黨員、教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的重要職責(zé)。所以作為基層黨組織，如何為黨選拔、培養(yǎng)更多的優(yōu)秀黨員，輸送更多新鮮的政治“血液”是值得思考的課題。

新時代對基層組織建設(shè)提出了新的要求，也同時帶來了新的問題，把準高?；鶎咏M織建設(shè)脈搏，找準問題所在，才能找到一種新的、與時俱進的方式來滿足要求、解決問題。習(xí)近平總書記曾經(jīng)這樣表述，“我們黨就是要集中力量辦大事?！倍鶎咏M織能否切實提升政治功能，能否更好地團結(jié)基層人民群眾，是關(guān)乎“黨”能否“集中力量”的重中之重。

1.2 加強高校基層組織建設(shè)的重要性

高校的基層組織建設(shè)工作是高校培養(yǎng)大學(xué)生黨員、對其進行思想政治教育的重要主體，高?；鶎咏M織建設(shè)的根本任務(wù)之一就是為國家選育大學(xué)生黨員，這樣的根本任務(wù)決定了高?；鶎狱h建工作的重要性，它直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力是否穩(wěn)固，是關(guān)乎黨在大學(xué)生中執(zhí)政基礎(chǔ)的重要問題[5]。

(1)數(shù)量大、影響大。截至2021年6月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9514.8萬名，黨的基層組織總數(shù)為486.4萬個，其中在校大學(xué)生黨員213萬人[6]，占比2.4%，大專及以上學(xué)歷黨員3 775.5萬名，占黨員總數(shù)的43.0%。從數(shù)據(jù)上我們可以看出，黨員中43%是高學(xué)歷黨員，這大部分來自大學(xué)期間的培養(yǎng)，此外有2.4%的黨員，正在大學(xué)中接受教育和培養(yǎng)，所以從數(shù)量上看，高校的基層組織建設(shè)至關(guān)重要。

(2)崗位重、責(zé)任重。大學(xué)生黨員畢業(yè)后，大多數(shù)從事黨政機關(guān)公務(wù)工作、事業(yè)單位工作和大型國企管理工作，雖然革命“只有分工不同，沒有高低貴賤之分”，但重要崗位的影響力不言而喻。所以加強高校基層組織建設(shè)，讓基層黨支部在大學(xué)生黨員教育中適應(yīng)時代需要，發(fā)揮重要作用，為廣大的大學(xué)生黨員點亮“前行燈”，在重要的崗位上勇挑“千斤擔”，最終戰(zhàn)勝重擔校準“人生位”。

2 大學(xué)生黨員在培養(yǎng)過程中的問題及原因分析

積極做好大學(xué)生黨員培養(yǎng)工作是高校黨建工作的重要職責(zé)，必須要確保大學(xué)生黨員培養(yǎng)的質(zhì)量。為此，我們在不同高校進行了匿名網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，共有1 700名在校大學(xué)生參加問卷調(diào)查，問卷收回1 700份，其中有效問卷1 479份，我們通過對問卷數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，高?；鶎咏M織在對大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展方面存在一些不容忽視的問題。

2.1 重發(fā)展、輕培養(yǎng)

大學(xué)生黨員的發(fā)展從團組織推優(yōu)開始，要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)的考驗，我們應(yīng)該對每個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理，監(jiān)督發(fā)展黨員同學(xué)的政治素養(yǎng)是否合格，監(jiān)督發(fā)展培養(yǎng)的程序是否合規(guī)，監(jiān)督發(fā)展后同學(xué)的黨員義務(wù)是否履行。但在現(xiàn)有的監(jiān)督培養(yǎng)機制中，我們往往重視在黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理，而忽視了黨員發(fā)展之后的繼續(xù)監(jiān)督培養(yǎng)，造成了“頭重腳輕”的工作局面。黨員的發(fā)展過程是短暫的，而在日后學(xué)習(xí)工作中的再教育、再培養(yǎng)、再考核是終身的，它關(guān)系到一名黨員能否始終以入黨之初心對待自己的信仰，是否始終以黨員之標準來規(guī)范自己的行為，是否始終以黨員之使命來鞭策自己的腳步。因此，黨員“終身制”監(jiān)督培養(yǎng)管理是必要且重要的。

2.2 重理論、輕實踐

所謂“重理論”，指的是注重監(jiān)督理論學(xué)習(xí)，“輕實踐”就是輕視監(jiān)督個體行為、工作表現(xiàn)。作為一名黨員，應(yīng)該更多地為人民群眾多做實事，多辦好事，而不能把對自己的要求停留在理論學(xué)習(xí)、理論研討的紙面上和口頭上，要落實到行為上、工作中。只有加強對行動、實踐的監(jiān)督，才是全方位的監(jiān)督，而這往往是大學(xué)生黨員最欠缺的地方。只有不斷完善我們的監(jiān)督培養(yǎng)機制，才能使黨員同志武裝在頭腦中的理論和知識轉(zhuǎn)化到行動上，應(yīng)用在日常的本職工作中，更好地詮釋一名共產(chǎn)黨員的責(zé)任和使命。

2.3 重內(nèi)容、輕主體

所謂“重內(nèi)容”，就是在大學(xué)生黨員監(jiān)督機制建立過程中，大家都在研究應(yīng)該監(jiān)督什么？“輕主體”就是很少有人在研究應(yīng)該由誰在執(zhí)行監(jiān)督，怎么監(jiān)督？這是導(dǎo)致監(jiān)督不力，形式化的主要原因。講到監(jiān)督內(nèi)容就振振有詞，落實監(jiān)督任務(wù)就步步艱難。所以無論是“輕培養(yǎng)”還是“輕實踐”其本質(zhì)都在于“輕主體”，不明確誰來監(jiān)督，自然在監(jiān)督過程中出現(xiàn)諸多的問題。只有明確監(jiān)督的主體才能以責(zé)促行、以責(zé)問效，抓緊抓實大學(xué)生黨員發(fā)展、測評、培養(yǎng)、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，做到全程跟進、全程負責(zé)。形成上下貫通、層層負責(zé)的主體責(zé)任鏈條，健全能定責(zé)、可追責(zé)的考核機制，條條線才能拉直繃緊。

3 進一步做好大學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的對策分析

3.1 探索大學(xué)生黨員培養(yǎng)“微”模式

新時代基層組織建設(shè)是以傳播黨建理論、聚焦黨建動態(tài)、展示黨建成果和宣傳黨建工作為重點，同時為黨員同志推送時政知識，向群眾宣傳黨的理論政策、傳播優(yōu)秀黨員先進事跡，傳遞社會正能量。“微”模式的出現(xiàn)恰好解決了基層組織建設(shè)的問題，滿足了新時代對基層組織建設(shè)的要求。

3.1.1 “微”模式走進大眾生活

“微”模式就是一種利用碎片式的“微時間”，將精心整理設(shè)計、科學(xué)合理打碎的“微內(nèi)容”，融入精美制作的“微作品”，通過人們大眾化的“微渠道”系統(tǒng)傳遞思想、信息，完成線上教學(xué)、會議、討論等的全新模式?！拔ⅰ蹦Ｊ降奶攸c體現(xiàn)在以下幾個方面：時間上要“微”，這樣才能適應(yīng)和合理利用現(xiàn)代人的時間特征；內(nèi)容上要“微”，這樣才能易懂易學(xué)，讓大家在一個很簡短的時間里就能弄明白，而這內(nèi)容之間又不是孤立的，多個作品內(nèi)容之間成體系，又不失整體內(nèi)容的完整性；作品制作要“微”，這里的“微”又體現(xiàn)在作品制作耗時短、花費少、更新快、更靈活也更“新鮮”、占用空間資源少等特點；傳播渠道要“微”，這里的“微”指的是與現(xiàn)在人們喜聞樂見的方式“零距離”，就用大家日常使用的微平臺去完成我們的基層組織建設(shè)。

我們的生活模式雖然不斷在向“微”的方向轉(zhuǎn)變，但這種全新模式對人們工作、學(xué)習(xí)、生活的影響卻并不“微”?！拔ⅰ蹦Ｊ匠删痛笥绊懥康氖恰傲髁俊?。這種巨大的影響力已經(jīng)從昔日的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展到今天的“流量×”?！拔ⅰ蹦Ｊ较乱粋€作品的影響力應(yīng)該按照下面的公式計算，即“影響力=單個作品影響力×流量”。所以隨著流量的增加，“微”模式下作品所產(chǎn)生的影響和作用效果是成幾何運算級增長的。

3.1.2 開啟基層組織建設(shè)“微”時代

如果我們把新時代對基層黨組織建設(shè)的要求與“微”模式結(jié)合，將可以解決基層組織建設(shè)的關(guān)鍵問題，推動基層黨組織政治功能和服務(wù)功能全面提升。將“微”模式應(yīng)用在基層組織的學(xué)習(xí)中，把時政理論知識碎片轉(zhuǎn)化成短視頻課、音頻課等新媒體作品，用大家熟悉的線上平臺推送宣傳，打造指尖上的基層黨建平臺，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和我們的“支部流量”(支部成員所產(chǎn)生流量的總和)將黨的政策、方針、思想更廣泛地傳播出去。

“微”模式的應(yīng)用將解決因時間、地域等不便而無法正常參加基層組織生活的問題?；鶎咏M織生活有嚴肅的組織紀律，但有時無法避免在特殊情況下不能按時、按規(guī)地開展基層組織生活。“微”模式的應(yīng)用打破了時間空間壁壘，讓你無論何時何地都能從容地參與到組織生活中來。昔日“三灣改編”提出把支部建在連隊上，成就了黨指揮槍的人民軍隊，今天我們提出要把支部建在網(wǎng)絡(luò)上，也必將成為新時代基層支部組織教育黨員、宣傳群眾的重要載體。

“微”模式的應(yīng)用將解決黨員從發(fā)展到成熟的全程培育問題，實現(xiàn)黨建督導(dǎo)全覆蓋。利用“微”模式可以全程記錄每一名黨員的發(fā)展歷程，有針對性地開展后續(xù)的提升培育，交互式的平臺也可隨時反饋受教育者的感受和想法，將大大提高了黨員培養(yǎng)的質(zhì)量和效率，為黨建管理提供切實有效的數(shù)據(jù)支持，不斷提升黨建管理效率和科學(xué)化水平。

3.2 創(chuàng)新監(jiān)督培養(yǎng)機制，強化高?；鶎咏M織建設(shè)效果

綜合現(xiàn)存的問題，和大學(xué)生黨員監(jiān)督培養(yǎng)的重要性，我們應(yīng)始終加強對大學(xué)生黨員進行全過程的監(jiān)督管理，明確主體責(zé)任，建立科學(xué)的、行之有效的監(jiān)督培養(yǎng)機制。

3.2.1 “相互監(jiān)督”實現(xiàn)“自我管理”

充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好“批評與自我批評”，發(fā)揮大學(xué)生黨員“組織生活會”的作用，真正達到紅臉、出出汗、排排毒的目的。“批評與自我批評”本就是我黨的“三大作風(fēng)”之一。而這樣良好的工作作風(fēng)更是大學(xué)生黨員監(jiān)督培養(yǎng)的法寶，是實現(xiàn)自我監(jiān)督、相互監(jiān)督，自我管理的有效途徑。

2020年黨中央再次把“批評與自我批評”作為重點工作認真落實。所以，加強“相互監(jiān)督”，實現(xiàn)自我管理是監(jiān)督體系中的重要環(huán)節(jié)。批評別人就是對照自己，在批評黨內(nèi)同志的同時每一名黨員也應(yīng)當常問自己是否是“寬于律己，嚴以待人”，牢記第一身份、第一職責(zé)，擦亮共產(chǎn)黨員這塊“金字招牌”。

3.2.2 “上級監(jiān)督”實現(xiàn)“組織管理”

在大學(xué)生黨員的培養(yǎng)和再教育上，上級黨組織要主動落實部署,積極主動作為。落實介紹人、培養(yǎng)人和黨員發(fā)展所在黨組織負責(zé)人的監(jiān)督培養(yǎng)責(zé)任。學(xué)生黨員培養(yǎng)要注重“成熟一個，發(fā)展一個”，更要注重“發(fā)展一個，合格一個，優(yōu)秀一個”。在黨員發(fā)展后，介紹人、培養(yǎng)人和所在黨組織負責(zé)人要繼續(xù)跟蹤，監(jiān)督培養(yǎng)，確保每一名發(fā)展的大學(xué)生黨員都能在入黨后有更大的進步。從而改善只重發(fā)展前培養(yǎng)而忽略發(fā)展后培養(yǎng)的現(xiàn)狀。

注重“上級監(jiān)督”，就是加強組織管理，上級組織在大學(xué)生黨員再教育培養(yǎng)中的指導(dǎo)，使黨員不斷提高水平、開闊眼界，這種良性提升是“自我管理”所做不到的。通過“上級監(jiān)督”落實組織要求，提高個體黨員的組織性、大局觀是大學(xué)生黨員再培養(yǎng)的重要一環(huán)。

3.2.3 “群眾監(jiān)督”實現(xiàn)“全民管理”

最后值得我們深入思考的還有“群眾監(jiān)督”。中國共產(chǎn)黨的宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”。黨的執(zhí)政危機中，最大的危機就是“脫離群眾”，所以接受廣大人民群眾的監(jiān)督，既是黨員監(jiān)督體系科學(xué)性的表現(xiàn)，同時也是我黨鞏固執(zhí)政之基的根本要求。所以黨員在大學(xué)期間便接受來自普通同學(xué)的監(jiān)督，對他們的成長是十分有利的。

“群眾監(jiān)督”的有效開展，一方面加強了對黨員的民主監(jiān)督，另一方面給人民群眾提供了反映問題的渠道。當然，給予廣大人民群眾監(jiān)督的權(quán)力是必要的，但也要加強對群眾反映問題的研判，既不能讓在百姓面前“兩層皮”的黨員干部逃脫處罰，也不能讓不法個人利用群眾監(jiān)督的渠道去惡意詆毀一個好黨員。

4 結(jié)語

新的時代，基層黨組織建設(shè)工作任重道遠，高等學(xué)校肩負著立德樹人的光榮使命，在大學(xué)里為黨和人民培養(yǎng)和發(fā)展更多的合格大學(xué)生黨員，是高校黨建工作的重要內(nèi)容。面對層出不窮的新問題，我們只有不斷地在組織建設(shè)中引用新思維、新工具才能應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決問題。黨的基層組織建設(shè)“微”模式的開啟，建立健全大學(xué)生黨員監(jiān)督培養(yǎng)機制就是一次創(chuàng)新性的嘗試，相信在不斷地探索和大膽嘗試下，高校基層組織建設(shè)一定會邁上一個嶄新的臺階，推動新時代高校黨建工作向高質(zhì)量、高效率不斷發(fā)展[7]。